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為了加強(qiáng)對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于根治欠薪和安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，11月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開視頻會議，部署進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)根治欠薪和歲末年初安全生產(chǎn)工作，深刻分析研判當(dāng)前形勢，切實(shí)抓好根治欠薪和安全生產(chǎn)工作。部黨組成員、副部長張小宏出席會議并講話，人力資源和社會保障部勞動監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志講話，江蘇、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及中國建筑集團(tuán)有限公司、中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）精神，依法界定并嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，不斷提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知