一、 公路工程造價(jià)各個(gè)階段劃分

二、 造價(jià)文件的組成（概預(yù)算部分）

三、 造價(jià)文件的編制原則

四、 造價(jià)文件的編制依據(jù)及其相關(guān)內(nèi)容

（一） 造價(jià)文件的編制依據(jù)

1、 計(jì)價(jià)依據(jù)的含義

2、 計(jì)算工、料、機(jī)消耗量及費(fèi)用的依據(jù)

3、 計(jì)算建安費(fèi)的依據(jù)

4、 工程數(shù)量和機(jī)械設(shè)備數(shù)量的計(jì)算依據(jù)

5、 施工組織設(shè)計(jì)

（二） 相關(guān)法律和政策性法規(guī)文件

1、 相關(guān)的法律法規(guī)

2、 政策性法規(guī)文件

3、 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用

（三） 造價(jià)文件編制的外業(yè)調(diào)查

1、 自然條件的調(diào)查

2、 經(jīng)濟(jì)的調(diào)查

3、 征地拆遷的調(diào)查

4、 材料及價(jià)格調(diào)查

5、 材料運(yùn)輸情況的調(diào)查

五、 不同階段公路工程造價(jià)的編制

（一） 工程可行性研究階段

1、 估算的作用

2、 投資估算分項(xiàng)指標(biāo)的特點(diǎn)

3、 可研階段估算編制依據(jù)

4、 可研階段估算的編制

5、 可研階段估算控制

（二） 初步設(shè)計(jì)階段

1、 概算的作用

2、 概算的編制依據(jù)

3、 概算的編制與控制

4、 工程量計(jì)算中應(yīng)注意的問題

（三） 施工圖設(shè)計(jì)階段

1、 施工圖預(yù)算的作用

2、 施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

3、 施工圖預(yù)算的編制

4、 施工圖預(yù)算的控制

5、 計(jì)算工程量應(yīng)注意的問題

（四） 工程招標(biāo)階段

1、 招標(biāo)準(zhǔn)備

2、 招標(biāo)階段的造價(jià)控制

（五） 施工階段合同費(fèi)用的管理

1、 合同管理的依據(jù)和內(nèi)容

2、 合同費(fèi)用的管理

3、 工程變更

4、 設(shè)計(jì)變更的條件

5、 工程變更單價(jià)的確定

6、 工程索賠

7、 價(jià)格調(diào)整

8、 造價(jià)的調(diào)整

（六） 清單計(jì)價(jià)應(yīng)注意的問題

六、 編制概預(yù)算應(yīng)注意的事項(xiàng)

七、 新定額、編制辦法的應(yīng)用

（一）、概算定額

（二）、預(yù)算定額的說(shuō)明

1、幅度差

2、預(yù)算總說(shuō)明

3、路基工程說(shuō)明

4、路面工程說(shuō)明

5、隧道工程說(shuō)明

6、橋梁工程說(shuō)明

一、公路工程造價(jià)各個(gè)階段劃分

1、施工圖階段--施工圖預(yù)算---依據(jù)預(yù)算定額、編辦及我省的有關(guān)規(guī)定

2、初步設(shè)計(jì)階段—概算--依據(jù)概算定額、編制辦法及我省的有關(guān)規(guī)定

3、工程可行性研究階段--估算-依據(jù)估算指標(biāo)（分項(xiàng)指標(biāo)）估算編制辦法及我省有關(guān)規(guī)定

4、項(xiàng)目建議書階段—估算--依據(jù)估算指標(biāo)（綜合指標(biāo)）、估算編制辦法及我省有關(guān)規(guī)定

施工定額：是工序定額，完成單位產(chǎn)品所需要的人工工日或臺(tái)班的消耗。

由施工定額上升到預(yù) 算定額其人工工日和機(jī)械臺(tái)班均乘以大于1的幅度差系數(shù)。主要材料用量根據(jù)實(shí)際規(guī)定的配合比考慮場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗，即為預(yù)算定額中的工、料、機(jī)數(shù)量。

二、造dao價(jià)文件的組成

概預(yù)算文件由甲組文件和乙組文件組成

甲組文件包括：

①編制說(shuō)明

②總概預(yù)算匯總表01-1表

③總概預(yù)算工料機(jī)數(shù)量匯總表02表

④總概預(yù)算表01表

⑤建安費(fèi)計(jì)算表03表

⑥其他工程費(fèi)計(jì)算表04表

⑦設(shè)備費(fèi)計(jì)算表05表

⑧工程其他費(fèi)用及回收計(jì)算表06表

⑨工料機(jī)單價(jià)匯總表07

乙組文件包括：

①建安費(fèi)計(jì)算數(shù)據(jù)表08-1表（采用定額費(fèi)率）

②分項(xiàng)工程概預(yù)算匯總表08-2表（工料機(jī)數(shù)量）

③材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算表09表

④自采材料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)算表10表

⑤機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算表11表

⑥輔助生產(chǎn)工料機(jī)臺(tái)班單位數(shù)量表12表

概預(yù)算費(fèi)用組成：見編辦

三、造價(jià)文件的編制原則

1．要依據(jù)國(guó)家、交通部和有關(guān)部門及河北省發(fā)布的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行編制。

2．造價(jià)文件應(yīng)以預(yù)可、工可報(bào)告，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的圖紙和施工組織設(shè)計(jì)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)際情況進(jìn)行編制。

3．編制造價(jià)文件應(yīng)根據(jù)不同階段的深度要求，做好外業(yè)調(diào)查工作如材料的價(jià)格和運(yùn)雜費(fèi)、征地拆遷、籌資利息、國(guó)家行政許可的有關(guān)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

4．造價(jià)編制人員應(yīng)熟悉公路工程《指標(biāo)》、《定額》的章節(jié)說(shuō)明，工程量計(jì)算規(guī)則和《編制辦法》的取費(fèi)說(shuō)明，合理套用定額、取定費(fèi)率。

5．對(duì)于設(shè)計(jì)、施工中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)按照定額的編制原則，編制補(bǔ)充定額并報(bào)定額（造價(jià)）管理部門審核核備。

6．對(duì)于影響工程造價(jià)大的路線走向、結(jié)構(gòu)物的形式等應(yīng)做好方案比選和優(yōu)化，以降低工程造價(jià)。

7．公路工程建設(shè)涉及部門多、自然條件差造價(jià)文件的編制應(yīng)把各種因素考慮周全打足投資。

四、造價(jià)文件的編制依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容

（一）、造價(jià)文件編制的計(jì)價(jià)依據(jù)

1．計(jì)價(jià)依據(jù)的涵義

造價(jià)文件的編制依據(jù)是計(jì)算工程造價(jià)各類基礎(chǔ)資料的總稱。由于影響公路工程造價(jià)的因素眾多，每一項(xiàng)工程的造價(jià)都要根據(jù)工程的類別、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所在地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格以及國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等作出具體計(jì)算，因此就需要有相應(yīng)的量化定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。

2．計(jì)算工、料、機(jī)消耗量及費(fèi)用的依據(jù)

(1)估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額；

(2)人工費(fèi)單價(jià)；

(3)材料調(diào)查的供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)；

(4)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額；

3．計(jì)算建安費(fèi)的依據(jù)

在計(jì)算工料機(jī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)公路的等級(jí)及投資來(lái)源，按照交通部頒布的《編制辦法》和河北省的補(bǔ)充規(guī)定，取定其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。

4．工程數(shù)量和機(jī)械設(shè)備數(shù)量的計(jì)算依據(jù)

根據(jù)可研報(bào)告資料，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的圖紙及地勘資料和選定的施工方法來(lái)計(jì)算機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，根據(jù)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)的需要確定其設(shè)備數(shù)量。另外定額的章節(jié)說(shuō)明中規(guī)定了工程量計(jì)量規(guī)則，計(jì)算時(shí)按規(guī)定計(jì)列工程數(shù)量。

5．施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)一般是按正常合理的工期、進(jìn)度、施工方案考慮的可作為造價(jià)編制的依據(jù)，依此來(lái)確定施工場(chǎng)地、施工便道、施工方法及相關(guān)的施工設(shè)施等。

（二）、相關(guān)法律和政策性法規(guī)文件

1．相關(guān)的法律法規(guī)

公路工程建設(shè)涉及的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》《河北省土地管理?xiàng)l例》、《河北省森林資源管理?xiàng)l例》等

2．政策性法規(guī)文件

3．建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用

1)永久占用土地費(fèi)：征用耕地是按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍進(jìn)行補(bǔ)償；征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補(bǔ)償，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍；征用末利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。公路建設(shè)現(xiàn)在不分什么地執(zhí)行的是十倍征地補(bǔ)償費(fèi)。（按10倍計(jì)）

2)臨時(shí)占用土地費(fèi)：一般是按照占幾季補(bǔ)幾季的原則進(jìn)行，并且應(yīng)考慮一年的復(fù)耕費(fèi)的補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被占用土地前三年平均種植業(yè)畝產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。

3)取土占用土地費(fèi)：一般按臨時(shí)占地考慮，取土深度不超過(guò)1．5m，占用幾季按幾季補(bǔ)償，并且也應(yīng)考慮一年的復(fù)耕費(fèi)的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被占用土地前三年種植業(yè)平均畝產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。公路建設(shè)現(xiàn)取低值。

4)青苗補(bǔ)償費(fèi)：無(wú)論是永久占地還是臨時(shí)占地都要進(jìn)行青苗補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按被征用或被占用土地前三年種植業(yè)的平均畝產(chǎn)值的一半進(jìn)行補(bǔ)償。

5)耕地占用稅：對(duì)被永久占用的耕地要交納耕地占用稅，其耕地占用稅的稅費(fèi)為每平方米2元。

6)人口安置費(fèi)：對(duì)被永久占用的耕地要進(jìn)行人口安置，如不能妥善安置，要交納人口安置補(bǔ)償費(fèi)，人口安置的數(shù)量是按永久占用耕地的數(shù)量除以人均占地畝數(shù)計(jì)算求得。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。（按6倍計(jì)）

7)土地復(fù)墾費(fèi)：對(duì)于臨時(shí)占用的耕地和取土占用的耕地，在使用完以后都要進(jìn)行恢復(fù)耕種。如沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不合格的要交納復(fù)墾費(fèi)每平方米5元至10元，交通建設(shè)一般取5元/m2。

8)土地開墾費(fèi)：對(duì)于永久占用的耕地除進(jìn)行土地補(bǔ)償外還要交納土地開墾費(fèi)，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10-15元，現(xiàn)在取15元/m2。

9）礦產(chǎn)資源費(fèi)：是指公路路基用土，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按照借土方數(shù)量與土方價(jià)格乘積的0.4％。

10）森林植被恢復(fù)費(fèi)：對(duì)于占用林地或果園苗圃地，除進(jìn)行土地和地上附著物補(bǔ)償外，還要交納森林植被恢復(fù)費(fèi)，每平方米6元。

11）前期工作費(fèi)（預(yù)可、工可研；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，招標(biāo)文件編制及標(biāo)底編制費(fèi)）

12)征地管理費(fèi)2℅

13）運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)：參照<<河北省汽車貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則>>,在設(shè)計(jì)階段按照公路建設(shè)中常用的材料類別和運(yùn)輸特點(diǎn)計(jì)算運(yùn)費(fèi);在招標(biāo)階段應(yīng)按實(shí)際調(diào)查的運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算.

14)取消養(yǎng)路費(fèi)只計(jì)取車船使用稅

15)價(jià)差預(yù)備費(fèi)=建安費(fèi)總額*[（1+i）n-1-1]

16)高等級(jí)公路有時(shí)還要計(jì)取環(huán)保工程費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)、水利行洪評(píng)價(jià)、山區(qū)水土保持、地震安全評(píng)價(jià)、文物勘察、壓覆礦床評(píng)估等。

17）建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)。

18）建設(shè)期貸款利息。

（三）、造價(jià)文件編制的外業(yè)調(diào)查

1自然條件的調(diào)查

1）調(diào)查的主要內(nèi)容

(1)項(xiàng)目所在地及附近的地形、地質(zhì)、地貌、土壤等

(2)項(xiàng)目所在地及其附近的河流、地下水的深度及水質(zhì)等；

(3)項(xiàng)目所在地的氣象情況。如氣溫變化、凍土深度、風(fēng)向、風(fēng)速、年降雨量、降雪量、海拔高度等。

(4)施工條件調(diào)查 便道

2)調(diào)查的目的

(1)作為計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用的依據(jù)

當(dāng)一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目跨越不同的冬雨區(qū)或沿海地區(qū)時(shí)要分段計(jì)取冬、雨季施工增加費(fèi)、沿海施工增加費(fèi)。張石 榮烏跨淶源

(2)定額選擇的依據(jù)

通過(guò)調(diào)查土壤類別和含水量，確定編制造價(jià)是否需灑水或土的含水量太大需晾曬還是選用摻灰處理等。對(duì)于橋梁項(xiàng)目，調(diào)查河流水深多少，是季節(jié)性還是常年有水，可以確定筑島、圍堰數(shù)量、護(hù)筒高度等。當(dāng)然在投資估算編制時(shí)，就河北而言一般屬季節(jié)性河流應(yīng)按干處計(jì)，因?yàn)榻煌ú款C布的估算指標(biāo)橋梁基礎(chǔ)水中的概念包括工作平臺(tái)等屬常年有水的河流。

(3)確定合理施工工期的依據(jù)

根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料，可以確定一年有效的施工天數(shù)，合理計(jì)算項(xiàng)目工期。

2．經(jīng)濟(jì)調(diào)查

1)施工隊(duì)伍工地轉(zhuǎn)移費(fèi)和主付食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼

(1)施工隊(duì)伍工地轉(zhuǎn)移費(fèi)

對(duì)于施工隊(duì)伍明確的工程，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)按施工企業(yè)到工地的距離計(jì)算。對(duì)于施工單位尚不明確時(shí)，可按工程所在的省會(huì)城市(或中心城市)到工地的距離計(jì)算工地轉(zhuǎn)移費(fèi)；

(2)主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼

主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，河北規(guī)定平原按5km，山區(qū)按10km綜合里程計(jì)算。

(3)其他方面的調(diào)查

修建一條公路需要消耗大量的電力，在外業(yè)調(diào)查中要了解沿線電力線路的分布情況和供電情況。計(jì)算沿線應(yīng)該架設(shè)的臨時(shí)電力線路長(zhǎng)度。對(duì)于供電條件不具備的路段，應(yīng)考慮自發(fā)電。一般應(yīng)考慮總電量的三分之一的自發(fā)電和三分之二的社會(huì)用電，然后計(jì)算出綜合電價(jià)。

電訊線路也應(yīng)考慮接線點(diǎn)的問題，以便確定臨時(shí)電訊線路的架設(shè)長(zhǎng)度，在通信不發(fā)達(dá)的區(qū)域若采用無(wú)線電通訊可不考慮臨時(shí)電訊線路的架設(shè)問題。

路基土石方和材料運(yùn)輸?shù)氖┕け愕?，根?jù)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足正常的施工需要，如運(yùn)土、運(yùn)材料的便道、便橋；生活用便道。對(duì)于采用原有路面做施工便道的應(yīng)考慮部分的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

施工圖預(yù)算階段的外業(yè)調(diào)查工作，一般是在初步設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和落實(shí)，完成初步設(shè)計(jì)中所未完的工作。

3．征地拆遷

1)征地補(bǔ)償

公路建設(shè)一般占地?cái)?shù)量較大，而且除公路本身外，還包括沿線各種管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及其它工程和附屬工程，因此在計(jì)算征地拆遷數(shù)量時(shí)要考慮全面，不要遺漏。公路建設(shè)用地可按四方面劃分：即路線用地；附屬設(shè)施用地；沿線其它工程用地；臨時(shí)占地。

公路路線用地：是公路本身的用地，包括路基、橋梁、防護(hù)、交叉等。

附屬設(shè)施用地：一是公路管理養(yǎng)護(hù)用地，包括辦公樓、宿舍等；二是服務(wù)區(qū)建筑用地包括旅店、餐廳、宿舍、修理、加油站、停車坪等；三是沿線汽車停車帶；四是收費(fèi)站用地，包括收費(fèi)島前后車道加寬部分(此部分也可列入主線)。

沿線其它用地：高等級(jí)公路聯(lián)絡(luò)線，交叉道改移、擴(kuò)建，改河、取土棄土占地等。

臨時(shí)性用地：施工企業(yè)辦公生活用地、預(yù)制場(chǎng)、拌合場(chǎng)、堆料場(chǎng)、施工便道、臨時(shí)軌道鋪設(shè)、取土場(chǎng)臨時(shí)占地，施工完后不能恢復(fù)的應(yīng)按永久占地計(jì)算。

公路用地測(cè)量是征用土地外業(yè)調(diào)查工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，它是計(jì)算占地面積報(bào)國(guó)土資源部門審批征用土地和辦理土地證的主要依據(jù)，公路用地圖應(yīng)示出路線用地界線(變寬點(diǎn)處注明前后用地寬及里程樁號(hào))。

在公路用地圖外業(yè)測(cè)量中，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行征用土地的外業(yè)調(diào)查和資料收集，通過(guò)調(diào)查要弄清沿線各類土地的平均產(chǎn)量(產(chǎn)值)以縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位的各類土地的所有量和人口數(shù)量，以縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門的資料為準(zhǔn)。以便計(jì)算人均占有耕地畝數(shù)，作為計(jì)算征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)的依據(jù)。

2)拆遷補(bǔ)償

初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段要在工可階段的基礎(chǔ)上詳細(xì)調(diào)查落實(shí)拆遷涉及的單位和數(shù)量。

(1)對(duì)于房屋及建筑物的拆遷，要調(diào)查清楚房屋的輪廓尺寸、結(jié)構(gòu)形式(混凝土、磚瓦、磚木)并說(shuō)明各種建筑物所屬的單位和個(gè)人，以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于拆遷生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用房須停產(chǎn)停業(yè)的，從停產(chǎn)之日起，應(yīng)計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸?shù)妊a(bǔ)助，也可分?jǐn)偟窖a(bǔ)償費(fèi)單價(jià)內(nèi)，還要考慮計(jì)算拆遷管理費(fèi)。

(2)拆遷電力、電訊線路

電力、電訊線路種類較多，造價(jià)各異，拆遷費(fèi)用也不一樣，調(diào)查時(shí)要弄清楚線路的分類和所屬單位，電力線路分類以電壓分類等級(jí)劃分為主，其次是桿塔結(jié)構(gòu)類型(水泥桿、鐵塔桿)，一般拆遷賠償按線路電壓等級(jí)進(jìn)行。線路拆遷應(yīng)考慮相鄰塔桿的相互影響，以及是否滿足安全凈空和凈高的要求。

4．材料及價(jià)格調(diào)查

材料及其價(jià)格的外業(yè)調(diào)查，包括建設(shè)項(xiàng)目所需要的一切建筑材料、構(gòu)件、半成品、成品及自采材料的料場(chǎng)調(diào)查工作。

在材料價(jià)格調(diào)查中，因?yàn)樯婕暗牟牧掀贩N多，易遺漏，外業(yè)調(diào)查前把需調(diào)查的材料填寫在表格上，注明材料的名稱、單位、規(guī)格及質(zhì)量要求，材料品種可以參照定額基價(jià)中內(nèi)容填寫，有新工藝、新材料的要專項(xiàng)調(diào)查，在調(diào)查前還應(yīng)注意材料名稱的劃分概算和預(yù)算是不完全相同的，如鋼材和水泥等。因此，在概算編制時(shí)要注意綜合取定，在預(yù)算編制時(shí)按預(yù)算定額中的材料劃分進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查。

在材料調(diào)查時(shí)，外購(gòu)工業(yè)類產(chǎn)品要弄清楚是否包括供銷手續(xù)費(fèi)和材料包裝費(fèi)，地方性砂石料要調(diào)查清楚是否有裝車費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。

材料價(jià)格的調(diào)查，要準(zhǔn)確可靠。同時(shí)還要適當(dāng)考慮全年價(jià)格波動(dòng)的影響。

5．材料運(yùn)輸情況的調(diào)查

材料運(yùn)輸調(diào)查主要是針對(duì)材料的運(yùn)距、運(yùn)輸方式、運(yùn)價(jià)、裝卸費(fèi)和運(yùn)輸過(guò)程中的有關(guān)費(fèi)用的調(diào)查，為材料預(yù)算價(jià)格運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算提供依據(jù)。材料的運(yùn)距起點(diǎn)為供應(yīng)點(diǎn)，終點(diǎn)為工地倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)；當(dāng)施工組織不能提供工地倉(cāng)庫(kù)的具體位置時(shí)，其運(yùn)距計(jì)算的終點(diǎn)為：獨(dú)立大橋?yàn)闃蛑行臉短?hào)；路線工程為路線中點(diǎn)里程；若工程分布不均衡也可按加權(quán)平均計(jì)算平均運(yùn)距。

材料運(yùn)輸可考慮汽車或火車運(yùn)輸，或者兩者同時(shí)采用。汽車運(yùn)輸少于25公里為短途運(yùn)輸，應(yīng)考慮增加2元的噸次費(fèi)。裝卸費(fèi)一般應(yīng)向當(dāng)?shù)匕徇\(yùn)公司了解，在材料運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的線路中還應(yīng)調(diào)查有無(wú)收費(fèi)的道路、橋梁以及收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

如果需要鐵路運(yùn)輸，應(yīng)到鐵路部門了解鐵路運(yùn)輸費(fèi)和裝卸費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，鐵路運(yùn)價(jià)里程根據(jù)《貨物運(yùn)價(jià)里程表》按發(fā)站至到站間最短路徑計(jì)算。鐵路貨物運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目繁多，如過(guò)秤費(fèi)、運(yùn)單費(fèi)、貨簽費(fèi)、貨車清掃、洗刷、除垢費(fèi)、貨車延期使用費(fèi)等等。材料運(yùn)輸若需經(jīng)過(guò)電氣化路段應(yīng)按規(guī)定另外加收運(yùn)價(jià)。材料由供貨點(diǎn)到發(fā)貨站以及由貨站至工地運(yùn)距、運(yùn)輸方式應(yīng)同時(shí)調(diào)查確定。

五不同階段公路工程造價(jià)的編制

公路工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，其目的不僅是控制項(xiàng)目的投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更積極的意義是合理的使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。因此，需要投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制。設(shè)計(jì)階段作為工程造價(jià)控制的源頭，是做好工程投資控制的關(guān)鍵。

（一）、工程可行性研究階段

1．工程可行性研究報(bào)告投資估算的作用：是項(xiàng)目建設(shè)投資決策的依據(jù)；是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)介的依據(jù)；是編制初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的依據(jù)；是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行資金籌措的依據(jù)。

2．工程可行性報(bào)告投資估算分項(xiàng)指標(biāo)的特點(diǎn)：分項(xiàng)指標(biāo)是一種擴(kuò)大的定額經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，但對(duì)主要工程項(xiàng)目按不同的工程內(nèi)容、不同的施工方法、不同的部位進(jìn)行了分項(xiàng)編制，并以人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的消耗量和指標(biāo)基價(jià)為表現(xiàn)形式，除主要工程外的次要工程項(xiàng)目按百分比計(jì)入了“其它工程”中。

3．工程可行性研究報(bào)告投資估算編制依據(jù)：

1)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算文件。

2)工程可行性研究階段的外業(yè)調(diào)查資料、設(shè)計(jì)資料、工程數(shù)量、施工組織設(shè)計(jì)等。

3)國(guó)家、交通部和河北省發(fā)布的有法令法規(guī)。

4)人工和材料價(jià)格、運(yùn)費(fèi)等。

5)征用土地和地上附著物的賠償標(biāo)準(zhǔn)

6)國(guó)家和省有關(guān)部門下達(dá)的需要計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目，有關(guān)委托書、合同和協(xié)議等。

4．可行性研究報(bào)告投資估算的編制

1)可行性研究報(bào)告投資估算文件的組成和內(nèi)容：是由封面、目錄、估算編制說(shuō)明及全部估算計(jì)算表格組成。

(1)估算編制說(shuō)明的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目建議書的依據(jù)及有關(guān)文號(hào)，依據(jù)的資料和方案比選等；采用的估算指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及人工、材料單價(jià)的依據(jù)或來(lái)源；補(bǔ)充指標(biāo)的編制依據(jù)；與估算金額有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會(huì)談紀(jì)要的主要內(nèi)容等；總估算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青的總需要量情況，各建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)比較及編制中存在的問題；其它與估算有關(guān)的但不能在表格中反映的事項(xiàng)。

(2)可行性研究估算表格：總估算匯總表；總估算表；人工、材料數(shù)量表；設(shè)備、工具、器具購(gòu)置數(shù)量表；工程建設(shè)其它費(fèi)用計(jì)算表；分頂工程估算表；其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合率計(jì)算表；人工及主要材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表。

2)可行性研究報(bào)告投資估算文件項(xiàng)目表內(nèi)容：可行性研究投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋梁工程估算項(xiàng)目。

5．可行性研究報(bào)告投資估算的控制

1)對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書的籌資方式、貸款額度、年度貸款計(jì)劃、建設(shè)安排和工期安排情況要進(jìn)一步向建設(shè)單位落實(shí)，是否有所變動(dòng)和新的意圖要進(jìn)行全面的了解。

2)外業(yè)調(diào)查資料要準(zhǔn)確和齊全：如水文地質(zhì)、地形地藐情況；材料的市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)和運(yùn)輸情況；土地和地上附著物的賠償標(biāo)準(zhǔn)和最新的文件規(guī)定；土場(chǎng)、供水、供電和預(yù)制廠情況。

3)調(diào)查設(shè)備、工具、器具購(gòu)置數(shù)量和價(jià)格，并列出購(gòu)置清單

4)按照可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目的劃分和分項(xiàng)指標(biāo)中細(xì)目的劃分情況，對(duì)設(shè)計(jì)文件的工程數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，避免漏項(xiàng)和重計(jì)。

5)套用分項(xiàng)指標(biāo)要準(zhǔn)確：如土石方數(shù)量是計(jì)價(jià)方還是斷面方；路基土方的平均運(yùn)距是多少；是高速公路還是其他等級(jí)公路；是平原微丘區(qū)還是山嶺重丘區(qū)；橋梁的跨徑是大于20m還是小于20m；是干處還是水中(對(duì)于河北省寬淺性河流一般按干處考慮)；分離式立交主線是上跨還是下穿；對(duì)技術(shù)復(fù)雜性的大橋一定要分清上部結(jié)構(gòu)的類型和施工方法。

6)指標(biāo)的調(diào)整：按照《公路基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》和《估算指標(biāo)》的有關(guān)說(shuō)明進(jìn)行調(diào)整，如路基寬度的調(diào)整；涵洞和跨徑小于8m通道的寬度調(diào)整；匝道寬度的調(diào)整；路面厚度變化后，人工和機(jī)械使用費(fèi)的調(diào)整?，F(xiàn)行的估算<指標(biāo)>已不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況（交通部正在組織編制修訂）如:公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)荷載提高后橋梁配筋增加8-10%需要調(diào)整，交通工程指標(biāo)偏低，另外現(xiàn)在高速公路互通多，服務(wù)區(qū)、停車區(qū)增加，相應(yīng)的機(jī)電、收費(fèi)、監(jiān)控、房建數(shù)量都增加，因此估算造價(jià)時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)。