工程造價成本控制分析
[摘要]作為工程項目管理的重點內容,工程造價管理是科學項目管理的主要構成部分。其目標是嚴格遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律及市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,通過合理有效的管理措施,進行造價科學控制,以期達到投資效益進一步提升的目的。
[關鍵詞]工程造價;成本控制;投資決策階段
伴隨經(jīng)濟全球化的不斷深化,我國社會主義市場經(jīng)濟體制愈加完善。目前工程造價管理已經(jīng)由全過程逐步轉化為全生命周期的造價管理。
1成本控制的概況
成本控制是按照一定時期企業(yè)預先建立的成本管理目標,在成本控制主體的職權范圍內,其生產消耗產生前及成本控制環(huán)節(jié),針對成本所有影響因素、條件等選用的一系列預防及調節(jié)措施,以此確保實現(xiàn)成本管理目標的管理行為。作為成本管理的重要構成成分,成本控制利用成本總水平指標值、可比產品成本降低率等制定,可充分了解成本各項費用、具體應用。
2工程造價各個階段的成本控制要點分析
2.1投資決策階段的成本控制
在工程項目管理中,投資決策階段控制工程造價極為關鍵。投資估算值確定是該階段的前期工作重心,做好前期工作才能對初步設計概算、施工圖預算等起到?jīng)Q定作用?;诖?,投資決策階段能否有效控制工程造價,對投資節(jié)約程度極為重要。如運營維護階段造價費用。在工程造價管理中,運營維護階段的造價費用并沒有得到相關部門的重視,但實際操作中,該階段的造價費用直接影響著造價管理水平。為此,在投資決策階段應做好所有財務評價、社會效益評價工作,才能降低工程造價成本。
2.2工程設計階段的成本控制
在工程建設整體成本內,設計階段所占比例僅在1%~2%之間,但其是控制工程項目成本的重點。設計質量直接影響著整體的建設費用,如投入的人力費用、物力費用及財力費用等。通過工程合理、科學的設計,可有效減少工程造價成本。于項目經(jīng)濟影響力而言,工程設計階段的影響程度高達85%以上,如設計存在技術、費用等諸多問題,將嚴重影響工程造價成本控制力度。首先,設計招標制度的實行,可進一步完善我國競爭機制。設計招標制度實施,可通過多家分析對比,優(yōu)化競爭的方式,進行綜合評比;其次,大力推行限額設計,對建立與完善設計經(jīng)濟責任制極為重要。設計人員需根據(jù)設計規(guī)范,對工程預算定額、費用定額等進行充分了解及掌握,以此進行設計限額的準確確定,如造價、材料消耗指標等,且進行一定獎懲考核機制的建立。同時,能夠有效控制設計變更,優(yōu)化設計,達到工程造價減少的目的。
2.3招投標階段的成本控制
采購設備、材料與施工等招投標為工程招投標階段的主要內容。利用招投標,建設單位應進行施工單位、材料供應商的合理選擇,于項目投資、質量及施工進度而言,招標階段極為關鍵。簽訂招投標合同,能夠有效保護建設、施工單位的經(jīng)濟利益。且能夠對工程造價成本控制造成極大影響。在談判、簽訂合同環(huán)節(jié),應重視取費標準的確定及工程量計算規(guī)則的明確。就單價合同來說,因設計變更將產生新的工程量,或出現(xiàn)綜合單價項目,此時應對其單價確定方式加以明確。在工程量實際計算環(huán)節(jié),在合同內應對工程量清單計價、定額計價之間的區(qū)別加以明確,防止工程竣工結算環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤差。
2.4施工階段的成本控制管理
第一,對招標文件、合同內容深入研究,進行施工圖預算合理編制。在施工圖預算編制環(huán)節(jié),應遵循工程施工特征,對即將產生的成本費用充分考慮,如隱蔽工程項目等,需將此類費用向施工圖預算內全部納入,隨后利用工程款結算獲取補償,也就是選取“以支定收”的方法。但不得在施工圖預算中納入管理不到位產生的經(jīng)濟損失,更不能出現(xiàn)高估冒算等收費亂象;第二,按照工程變更材料,進行費用增加、減少的及時更改。因各種因素的制約及影響,在工程項目施工環(huán)節(jié)極易產生工程變更現(xiàn)象。當出現(xiàn)工程變更后,也會隨之改變工程建設內容、施工工序等,進而嚴重影響成本費用的多少。為此,施工企業(yè)必須對變更項目的材料供應、勞動力配置等各項內容進行合理估價,且進行賬目增減手續(xù)的及時辦理。確定施工方法、選擇施工機械、安排施工順序、組織流水施工為施工方案的主要內容。不同的施工方案,則其施工工期、機械配置及費用等都會產生極大區(qū)別?;诖耍挥斜WC施工方案選擇合理、正確,才能為成本降低提供強有力的保障。合同工期與業(yè)主需求為施工方案制定的主要依據(jù),在制定施工方案中應綜合考慮各項因素,如工程規(guī)模、性質、施工難度等,也可進行多個方案制定,擇優(yōu)選用。只有這樣才能將其指導功能充分發(fā)揮,體現(xiàn)其先進性、可行性,達到成本減少的目的。在合同確定前提下進行索賠制度的建立,為降低工程索賠出現(xiàn)情況,要求施工各方充分了解合同條款,全面提升工程人員的合同意識。保證根據(jù)合同規(guī)定進行相關義務的履行,進行施工作業(yè),在維護合同基礎上賦予相關權益,以此遏制低價中標、索賠盈利等現(xiàn)象的出現(xiàn)。作為造價工作人員,要求對工程項目變更進行嚴格審核,降低對整體投資的影響程度,降低工程費用不必要支出,降低投資浪費程度。建立監(jiān)理制度,對執(zhí)行及控制項目投資監(jiān)理制度的實施極為有利,通過完善落實各個崗位職責分工,才能保證責任到人,對投資控制系統(tǒng)進行全面完善。除此之外,通過審核月度工程進度,才能避免投資浪費、失控等現(xiàn)象的出現(xiàn)。在工程項目投資成本構成中,通過新技術、新材料及新工藝的合理運用,能夠大幅節(jié)約投資成本。不斷更新技術措施,還能對項目投資合理化起到關鍵性作用,縮短工期,提升勞動生產率。
2.5項目竣工階段的成本控制
首先,是工程造價人員素質的考核。針對定額等相關理念,工程造價人員應做到全面理解,且對計價信息、規(guī)則及相關定額內容等進行全面掌握,做好套用工作。同時,造價人員需進入施工現(xiàn)場,了解施工現(xiàn)場的具體現(xiàn)狀,做好和施工相關人員的交流,進而進行實際情況的全面掌控,且計算好各項費用,做好簽證工作;其次,提高對于竣工階段的重視程度。于施工單位而言,為提高工程經(jīng)濟效益,要求對施工各方之間的關系進行正確處理,且建立完善的成本造價管理體系,為正確、有序開展結算工作提供可靠保障。建設單位通過對施工單位的全面分析,能夠準確對施工單位工作成效、質量狀況進行評估,這也是工程結算的重要依據(jù);最后,工程資料管理。在結算審核及審計核對方面,工程資料為其主要依據(jù),其不僅能夠通過書面的形式充分反映工程實體現(xiàn)狀,還能作為編制工程結算的依據(jù)。為此,應進行工程施工資料審核制度的建立,做到具備完整、真實及可靠的工程資料,只有這樣才能為工程資料管理及造價成本核算提供便利。
3結語
綜上所述,全生命周期造價控制管理是包含建設階段、運營階段及拆除階段等總造價最小化的主要措施。其能夠對工程項目建設成本、運營成本進行全方位綜合考慮,進而達到科學決策的目的,在保證施工質量及實現(xiàn)使用性能的基礎上,達到工程項目全生命周期成本控制及降低的最終目的。
參考文獻:
[1]吳旭,張雪梅.淺談工程項目的投資成本控制與造價降低之途徑[J].讀與寫(教育教學刊),2012,(7).
作者:鄭方燕 單位:河南五建建設集團有限公司
