各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），長江、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局：
為推進建立公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理雙重預(yù)防機制，部制定了《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患治理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合以下要求貫徹執(zhí)行。
一、深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理工作的重要性
構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理雙重預(yù)防體系是貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要要求，是轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理方式提高安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑，是有效防范和遏制安全生產(chǎn)重特大事故的重要舉措。各部門、各單位要按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)”的總要求，將安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理作為當(dāng)前和今以后一段時期安全生產(chǎn)工作的重中之重，認(rèn)真組織貫徹落實《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》，積極推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理機制建設(shè)，持續(xù)推動交通運輸事業(yè)安全發(fā)展。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃各項工作
部安委會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理體系建設(shè)工作，部安委辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并制定安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估基本規(guī)范；各業(yè)務(wù)主管司局應(yīng)按職責(zé)分工，在負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)組織推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理體系建設(shè)，具體制定行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險和事故隱患等級判定指南，指導(dǎo)有關(guān)工作開展。各省級交通運輸主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將相關(guān)工作納入重點工作研究和部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作；各行業(yè)主管部門要在負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)組織實施有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范開展相關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患排查治理工作。
三、結(jié)合行業(yè)實際，分領(lǐng)域穩(wěn)步推進
推進風(fēng)險管控和隱患治理體系建設(shè)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重要的改革發(fā)展任務(wù)，難度大、任務(wù)重，需要各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進、持續(xù)完善。要在客運、危險貨物運輸、工程建設(shè)等安全生產(chǎn)風(fēng)險較大的重點領(lǐng)域率先開展風(fēng)險管控和隱患治理體系建設(shè)。在其他領(lǐng)域可組織開展試點示范，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，以點帶面，逐步推廣實施。在各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理體系建設(shè)工作中，要充分結(jié)合行業(yè)工作實際和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，并在實踐中大膽創(chuàng)新、積極探索，不斷建立完善相關(guān)工作制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，逐步形成完善的工作體系。
四、強化工作保障，確保取得實際效果
各部門、各單位要切實加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理體系建設(shè)的工作保障，加快信息平臺建設(shè)，提升信息化水平，注重關(guān)鍵安防技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極探索運用大數(shù)據(jù)、信息化、智能化等新技術(shù)新手段，解決實施過程中存在的問題。要加大工作指導(dǎo)力度，加強經(jīng)驗交流和工作總結(jié)，開展針對性培訓(xùn)教育工作，為公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理體系建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
請各部門、各部門將本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理實施辦法以及工作中好的經(jīng)驗做法和存在的問題及時報部。聯(lián)系人：部安委辦 郭志南 陳佳元，010-65293467,010-65293796（傳真），郵箱：awb@mot.gov.cn。
交通運輸部
2017年4月27日
