工程結(jié)算管理辦法

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑業(yè)也實現(xiàn)了較大幅度的發(fā)展，而工程造價作為建筑工程管理中的重要環(huán)節(jié)，工程結(jié)算管理辦法以及相關(guān)信息。

提高預結(jié)算審核質(zhì)量的方法

1、扎實做好審前調(diào)查工作。審核人員在接到送審工程結(jié)算及相關(guān)材料后應充分了解工程概況，工程招標投標文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的條款，與工程結(jié)算相關(guān)的設計變更、施工簽證、竣工圖等竣工驗收資料，以上這些是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有扎實做好上述調(diào)查工作，才能形成正確的審核思路，制定出具體的審核計劃。

2、熟悉精通工程量計算規(guī)則。工程預結(jié)算的質(zhì)量取決于工程量的準確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準確無誤地計算工程量。施工單位編制的結(jié)算，往往在隱蔽叉部位多算工程量，例如，在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時次梁算至主梁的側(cè)面。

3、熟悉預結(jié)算定額分部分項工程內(nèi)容。在建筑工程預結(jié)算定額子目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內(nèi)容，特別是對一些綜合定額項目，更應該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對一些綜合的內(nèi)容都不熟悉就會造成重復立項，重復套用定額子目的錯誤，促使工程造價提高。

4、加強易錯項目審核。粗心大意是工程量出錯的主要原因之一。最常見的是工程量被擴大、縮小，其原因是因為由于定額單位不是自然單位，而計算過程中工程量又是按自然單位計算的，套定額時極易忘記將有些工程量的自然單位轉(zhuǎn)換為定額單位，以致造成最終結(jié)果的錯誤;工程量易出錯的另一個原因就是對定額理解不夠或不熟悉;注意重項、漏項的審查也是提高審查質(zhì)量、加快審查速度的有效途徑之一。這就要靠平時的大量實踐，并加強總結(jié)。

預結(jié)算審核常用的方法

1、全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設計，承包合同或協(xié)議及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等、全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。

2、重點審核法。重點審核法就是抓住工程預結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法同全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍的不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應注意內(nèi)、外裝飾工程量的審核。

3、對比審核法。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建設標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因些在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程單方造價指標、工料消耗指標，然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因。

4、分組計算審核法。就是把預結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行分組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，就能判斷同組中其它幾個分項工程量的準確程度。

決算中存在的主要問題

1. 施工單位借用資質(zhì)等級高的施工單位資質(zhì)。

在工程結(jié)算當中，除了工程造價直接費用外，還存在以工程造價直接費用為基礎(chǔ)計算的工程造價間接費用，包括施工管理費、計劃利潤、稅金等，而施工企業(yè)資質(zhì)高的計提施工管理費、計劃利潤等的費率也相應的提高，基于此便存在資質(zhì)低的施工企業(yè)冒用資質(zhì)高的施工企業(yè)的資質(zhì)，以套取高費率的間接費用的現(xiàn)象。

2. 偷工減料、減項目不減價格。

材料價格雖然是定額中規(guī)定的，但主要材料價格需按實際價格加以調(diào)整，即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價格調(diào)整。如在審計中發(fā)現(xiàn)一些鋁合金型材和水管材料等常常采用重量較輕、質(zhì)量較差的材料以次充好。這種以次充好的做法不僅虛增了造價，還影響了工程質(zhì)量，甚至造成工程事故。二是對變更取消或減少的項目隱瞞不報，減項目不減價格。如某學校的公共衛(wèi)生間因設計變更，減少衛(wèi)生間的建筑面積56平方米，施工單位則采取減項目不減工程造價。按照每平方單方造價1 160.71元，核減工程價款65 000余元。三是偷工減料。如某單位實行單方包干的宿舍樓工程，圖紙設計鋁合金門窗中的鋁合金型材厚度為1.5毫米，施工單位實際使用的型材不足1.2毫米，僅此一項審計核減了工程造價2萬多元。

3. 高套定額標準，提高工程造價。

在結(jié)算中，有的工程項目根據(jù)施工圖紙設計要求，不符合定額子目編制規(guī)則，實際為有梁板，但是施工單位按單獨的平板現(xiàn)澆板和矩形梁兩個子目，單獨套取定額單價，主要原因就在于平板與矩形梁二者的合計單價比有梁板的單價要高，因此施工方為了多計價高套定額，虛增工程造價。還有的混凝土工程，施工單位未按規(guī)定要求，換算高標號混凝土，虛增定額單價以虛增工程造價。