一、目的
為促使合同投資目標(biāo)得到有效控制，規(guī)范合同計量與支付程序，依據(jù)工程施工承建合同文件和監(jiān)理合同文件以及水利水電工程施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制本實(shí)施細(xì)則。
二、適用范圍
2.1堤防工程中的土(石)方開挖和填筑工程、堤身及堤基防滲工程、土料吹填工程、混凝土工程、填塘固基工程、壓浸平臺工程、堤身防護(hù)工程、堤腳防護(hù)、護(hù)腳工程、護(hù)坡工程、交叉連接建筑工程(包括涵閘、公路橋及其他跨河工程)、管理設(shè)施工程等堤防工程。
2.2監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)的其他土建工程項(xiàng)目以及按施工承建合同規(guī)定必須列入支付的其他工作項(xiàng)目。
2.3合同計量與支付簽證依據(jù)工程施工承建合同文件規(guī)定進(jìn)行。
三、監(jiān)理職責(zé)
3.1總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)合同工程總投資控制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本工程合同支付，并最終簽發(fā)合同工程支付簽證單。
3.2分管副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師組織實(shí)施工程項(xiàng)目合同支付，預(yù)審施工單位合同工程支付申請。
3.3相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核施工單位申報的工程量，協(xié)助總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師審核施工單位申報的支付申請。
3.4監(jiān)理員負(fù)責(zé)預(yù)審施工單位申報的工程量和協(xié)助相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理工程師進(jìn)行工程量計量復(fù)核。
四、合同工程計量及支付依據(jù)
4.1工程施工承建合同及其他有效的合同組成文件。
4.2經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理站或其授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理分站簽發(fā)的工程施工詳圖、技術(shù)要求、設(shè)計變更通知及其他有效設(shè)計文件。
4.3國家及部門頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于工程量計量的規(guī)定。
4.4經(jīng)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目監(jiān)理站確認(rèn)并有文字依據(jù)的有關(guān)工程量度量與量測圖件等資料。
4.5只有按有效設(shè)計文件施工完成、工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格、按合同文件規(guī)定應(yīng)度量支付，并按合同規(guī)定程序和監(jiān)理文件要求進(jìn)行的已完工程項(xiàng)目的工程量，才能列入支付計量與合同支付申報。
4.6工程質(zhì)量的認(rèn)證，依據(jù)工程施工承建合同技術(shù)規(guī)范、SLDJ249.1—88《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等給評定標(biāo)準(zhǔn)(水工建筑工程)》(試行)、SL176—1996《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》(試行)和SL239—1999《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程》(試行)等進(jìn)行。
五、工程項(xiàng)目計量與支付控制
5.1土石方開挖工程：
場地清理，包括原有設(shè)施拆除、植被清理、清理物運(yùn)輸和堆放以及為環(huán)境保護(hù)所進(jìn)行的施工準(zhǔn)備與輔助工程等的費(fèi)用，已包括在相應(yīng)開挖項(xiàng)目單價中，只計工程量但不單獨(dú)進(jìn)行支付。
利用開挖料作永久或臨時工程填筑材料，其開挖工程量不重復(fù)計量。
開挖料的鉆孔、爆破、運(yùn)輸、堆放、棄渣處理以及為防止棄渣坍塌、沖刷防護(hù)等所有施工費(fèi)用，已包括在相應(yīng)開挖項(xiàng)目的單位中，只計工程量但不另外進(jìn)行支付。
因工程施工所需要，或按監(jiān)理工程師指示必須設(shè)置的為施工服務(wù)的臨時性排 水、供水、供電、供風(fēng)等附屬工程及其運(yùn)行費(fèi)用，已包括在相應(yīng)開挖項(xiàng)目單價中，不另外進(jìn)行支付計量。
預(yù)裂或光面爆破、保護(hù)層開挖、建基面處理與整修以及為維護(hù)其開挖邊坡而進(jìn)行的加固、臨時支護(hù)工程等所發(fā)生的一切費(fèi)用，均已包括在相應(yīng)開挖項(xiàng)目的單價中，只計工程量俚不另行進(jìn)行支付。
在施工期間，直至最終通過合同完(竣)工驗(yàn)收，如果沿開挖邊坡線發(fā)生滑坡或塌方，施工單位應(yīng)對堆渣進(jìn)行清除并對邊坡進(jìn)行處理。如果產(chǎn)生這類滑坡、塌方的原因不是由于施工單位采用不恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄋ鸬?，并?jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)證，可進(jìn)行計量與支付。
按規(guī)范或設(shè)計文件要求施工的超挖、超填量及其施工附加工程所增加的費(fèi)用已包括相應(yīng)項(xiàng)目的單價中，只計工程量但不另行支付。
土石方開挖工程項(xiàng)目按開挖自然方以立方米(m3)為單位進(jìn)行計量，計量方量(m3)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
5.2混凝土工程:
混凝土澆筑所必須的模板及其支撐件的制作、安裝、涂刷、拆除、維修，以及為立模和混凝土澆筑全部工序所必須的所有人工、材料、設(shè)備、輔助作業(yè)與施工準(zhǔn)備等全部費(fèi)用，已包括在混凝土單價中，不另進(jìn)行支付計量。
鋼筋的支付計量以公斤為單位，按施工詳圖(鋼筋表)或設(shè)計修改的最后確定鋼筋用量進(jìn)行計量與支會議 ，計量重量(kg)與支付金額9元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。施工詳圖(鋼筋表)中所列數(shù)量已計入搭接和加工損耗等施工充裕量。各種鋼筋分別按本合同工程量報價單中單價進(jìn)行支付。
伸縮縫止水，按施工詳圖或設(shè)計要求的長度，以延米為單位進(jìn)行計量與支付，計量長度(m)支付金額(元)最多保留至少數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
伸縮縫埋件按施工詳圖或設(shè)計要求規(guī)定，或按報經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的修正面積以平方米(m2)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
混凝土澆筑計量根據(jù)施工詳圖或設(shè)計確定的建筑物或構(gòu)件體積按不同部門和設(shè)計標(biāo)號以立方米(m3)為單位進(jìn)行計量與支付，計量方量(m3)與支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后的兩位小數(shù)。凡面積大于0.05m2或體積大于0.05m3的埋設(shè)計件和孔洞等所占的體積應(yīng)予以從計量工程量扣除。
混凝土原材料貯存、配合比選定、拌和、運(yùn)輸、澆筑、修補(bǔ)、修飾、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)，必須的溫控、試驗(yàn)與質(zhì)量檢測等所有施工作業(yè)所需的全部設(shè)備、材料和人工費(fèi)用，以及所有輔助作業(yè)費(fèi)用，已包括在相應(yīng)部位混凝土的單價中，不另進(jìn)行支付計量。
施工單位為施工需要而增加的有效工程量以立方米(m3)為單位計量，計量方量(m3)和支付金額(元)最多保護(hù)至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
5.3漿砌石、干砌石、預(yù)制混凝土六方塊、現(xiàn)澆鋼筋混凝土和草皮護(hù)坡工程：
按施工詳圖或設(shè)計要法語的結(jié)構(gòu)尺寸，以立方米(m3)或平方米(m2)為單位進(jìn)行計量與支付，計量工程量(m2或m3)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
該項(xiàng)目的單價已包括施工準(zhǔn)備、砌筑、養(yǎng)護(hù)、修飾、質(zhì)量檢測及其輔助作業(yè)所需的人工、材料、施工機(jī)構(gòu)等一切費(fèi)用。
5.4永久性場區(qū)排水設(shè)施：
除非合同中另有規(guī)定，否則護(hù)岸支擋構(gòu)筑物與回填護(hù)坡的排水孔費(fèi)用，已包括在相應(yīng)工程項(xiàng)目的單價中，不另外進(jìn)行支付計量。
對在混凝土或在砌體上預(yù)留的排水溝，其費(fèi)用已包括在相應(yīng)工程項(xiàng)目單價中，不另進(jìn)行計量與支付。計量長度(m)與支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
除非合同中另有規(guī)定，排水涵管與排水晚溝均以延米為單位，按合同工程量報價表中單價的分類進(jìn)行計量支付。計量長度(m)與支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
5.5鉆孔、錐控灌將和水泥灌將：
凡屬施工過程中為確定防滲體和孔的深度進(jìn)行的先導(dǎo)孔的量測按施工完成后的質(zhì)量檢測鉆孔的鉆進(jìn)與回填所發(fā)生的一切費(fèi)用，均已包括在相應(yīng)項(xiàng)目單價中，只計量但不給予另行支付。
錐探灌漿和水泥灌漿鉆孔的計量均以延米為單位。鉆孔的量測按施工圖紙或監(jiān)理站批準(zhǔn)的實(shí)際合格鉆進(jìn)長度計量，并按工程量報價單中的有關(guān)規(guī)定之每延米單價支付，計量長度(m)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
水泥灌漿和錐探灌漿工程施工承建合同中技術(shù)條款各款所規(guī)定的鉆孔，如施工單位在鉆進(jìn)實(shí)施中因塌孔、掉鉆等原因而使鉆孔成為不能使用、或不合格的孔，其處理所發(fā)生的一切工程量及費(fèi)用，則一概不能進(jìn)行計量與支付。必須采取巖芯的鉆孔，如果其巖芯獲得率低于規(guī)定值，則應(yīng)視為廢孔，也不能進(jìn)行計量與支付。
水泥灌漿和錐探灌漿工程施工承建合同技術(shù)條款的各款所規(guī)定之單價已包括所完成之牛機(jī)安裝、鉆孔沖洗、試驗(yàn)及其保護(hù)的全部設(shè)備、材料和勞力的費(fèi)用及其有關(guān)的輔助作業(yè)費(fèi)用。其中必須采取巖芯的鉆孔，還包括了采取巖芯等的有關(guān)費(fèi)用。
5.6防滲體工程：
防滲墻(高噴、深噴、液壓抓斗法、射水法、振動切槽法、氣舉法等)按監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的實(shí)際有效成墻面積以平方米(m2)為單位進(jìn)行計量與支付，計量面積(m2)及支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。除合同中另有規(guī)定外，該項(xiàng)目單價已包括防滲墻施工準(zhǔn)備、設(shè)備安裝、造孔、固壁泥漿、堵體澆筑、澆筑前試驗(yàn)、材料的運(yùn)輸、漿液或混凝土配制、質(zhì)量檢測與施工測量等所進(jìn)行的全部工作的人工、材料及設(shè)備的一切費(fèi)用。
土工合成材料按設(shè)計圖紙所指示的，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的有效鋪設(shè)面積均以平方米(m2)為單位進(jìn)行計量與支付，計量面積(m2)與支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。除合同另有規(guī)定外，該項(xiàng)目單價已包括施工設(shè)備、土工合成材料鋪設(shè)、重疊(搭)接、現(xiàn)場維護(hù)和質(zhì)量檢測等全部的人工、材料及設(shè)備等一切費(fèi)用。
5.7土石方填筑工程：
填筑料的開采、加工、裝卸、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、填筑、壓實(shí)、坡面形象，以及為施工進(jìn)行必要的施工準(zhǔn)備，現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)和施工測量等全部作業(yè)的人工、設(shè)備和材料等費(fèi)用，已包括在工程各部位的土石方填筑單價中，不另進(jìn)行支付與計量。
施工過程中，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理站規(guī)定和要求，在料場、料倉、填筑現(xiàn)場半途運(yùn)輸料在中取樣試驗(yàn)，以及監(jiān)理檢查(如臨時的施工、挖坑取樣等)全部作業(yè)所需的人工、設(shè)備和材料等費(fèi)用，已包括在土石方填筑的單價中，不另行支付計量。
除合同另有規(guī)定外，土石方填筑需預(yù)留沉陷量而發(fā)生的費(fèi)用已包括在各位的土石方填筑單價中，只計量但不另行支付。
經(jīng)施工單位質(zhì)檢人員或監(jiān)理工程師檢查不合格而指令予以舍棄或返工挖除的不合格填筑不予進(jìn)行計量。
土石方填筑料場開挖或開采結(jié)束后施工單位根據(jù)設(shè)計要求或合同規(guī)定，或有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行的料場清理的費(fèi)用，已包括在土石方填筑的單價中，不另行支付計量。
土石方填筑按達(dá)到質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的壓實(shí)方以立方米(m3)為單位進(jìn)行計量，計量方量(m3)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
5.8護(hù)岸工程：
除合同中另有規(guī)定外，護(hù)岸工程按船上或岸上實(shí)際經(jīng)量測符合設(shè)計要求的方量和除虛方后的體積以立方米(m3)為單位進(jìn)行計量與支付(柴枕和沉樹石等以個為計量單位)，計量方量(m3)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
除合同有規(guī)定外，該項(xiàng)目單價已包括開采、加工、裝卸、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、拋投，以及為施工進(jìn)行所必須的施工準(zhǔn)備、質(zhì)量檢測和施工測量等全部作業(yè)的人工、設(shè)備和材料等一切服費(fèi)用。
鉸鏈沉排，按達(dá)到質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的鉸鏈沉排面積以平方米(m2)為單位進(jìn)行計量，計量面積(m2)和支付金額(元)最多保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
5.9安全監(jiān)測：
安全監(jiān)測工程根據(jù)合同文件按試運(yùn)行后符合設(shè)計要法語的儀器個數(shù)和類型、電纜線長度或?qū)嶋H鉆孔和封孔深度以個/類型或延米等進(jìn)行計量和支付，計量長度(m)和支付金額(元)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。實(shí)際測量按月和項(xiàng)計量與支付。
除合同中另有規(guī)定外，該項(xiàng)目單價已包括儀器設(shè)備運(yùn)輸、調(diào)試、率定、保護(hù)以及為施工進(jìn)行所必須的施工準(zhǔn)備、設(shè)備安裝和試運(yùn)行、調(diào)試計量檢測等全部作業(yè)的人工、設(shè)備和材料等一切費(fèi)用。
5.10吹填工程按經(jīng)監(jiān)理工程師檢查檢測后符合設(shè)計要求的吹填方量以立方米(m3)為單位進(jìn)行計量;反濾層、碎石層、砂墊層均以經(jīng)監(jiān)理工程師檢查檢測后符合設(shè)計要求的方量以立方米(m3)為單位進(jìn)行計量;機(jī)電設(shè)備以符合設(shè)計要法語的設(shè)備臺/套為單位進(jìn)行計量;金屬結(jié)構(gòu)以符合設(shè)計要求的個數(shù)可重量(kg)為單位進(jìn)行計量。計量工程量(m3或kg)和支付金額(元)最多保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
5.11施工單位在合同報價中列入臨時工程項(xiàng)目，或列入屬于總價承包的工程項(xiàng)目的合同支付，按報經(jīng)監(jiān)理站審批的總價項(xiàng)目支付細(xì)分表，依據(jù)工程進(jìn)展或施工形象，在工程項(xiàng)目施工質(zhì)量報驗(yàn)合格的基上，實(shí)行按量支付、總價控制的原則適當(dāng)簡化進(jìn)行。
5.12合同中對計量與支付或量測方法另有規(guī)定者，按相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。
六、合同支付工程量計量的量測控制
6.1投標(biāo)書工程量報價單中所列的工程量，不能作為合同支付結(jié)算了工程量。施工單位早報支付結(jié)算的工程量，應(yīng)以經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格、符合支付計量要求的已完工程量，按合同工程量報價單中的支付分類單價，按單位、分部、單元工程分類進(jìn)行量測與度量。
6.2施工單位對某項(xiàng)工程(或部位)進(jìn)行支付工程量量測時，應(yīng)在量測前向項(xiàng)目監(jiān)理站遞交驗(yàn)收量測申請報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、分部工程、單元工程稱稱及編號，量測方法和實(shí)施措施，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理站審查同意后，即可進(jìn)行工程量量測工作。項(xiàng)目監(jiān)理站屆時將派出監(jiān)理測量或計量工程師參加和監(jiān)督量測工作的進(jìn)行。
6.3監(jiān)理工程師要求對收方工程任何部位進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)φ樟繙y時，施工單位應(yīng)立即派出代表和測量人員按要求進(jìn)行測量，并及時按監(jiān)督=理工程師的要求提供測量成果資料。
如果施工單位未按指定時間和要求派出上述代表和測量人員，則由監(jiān)理工程師主持的量測成果被視為對該部分工程合同支付工程量的正確量測，除非施工單位在被告知量測成果后3d內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理站提出書面復(fù)查、得測申請，并被總監(jiān)理工程師接受。
6.4土石方開挖和防滲體工程開工前，施工單位應(yīng)對該區(qū)域的地形進(jìn)行復(fù)制。監(jiān)理站將派出監(jiān)理測量或計量工程師參加和監(jiān)督測量工作的進(jìn)行，測量工作完成后施工單位應(yīng)將測量成果及時報項(xiàng)目監(jiān)理站，以便項(xiàng)目監(jiān)理站進(jìn)行復(fù)核。
土石方開挖的合同支付工程量，按施工詳圖或經(jīng)設(shè)計調(diào)整最終確認(rèn)的開挖線(或坡面線)，以自然方量(m3)為單位進(jìn)行量測和計量。防滲體頂高程的確定：實(shí)測地面高程不大于設(shè)計高程時，以實(shí)測地面高程為防滲體墻頂計量高程;否則以設(shè)計墻頂高程作為防滲體墻頂計量高程。防滲體墻底高程的確定：以先導(dǎo)孔的成果確定的墻底高程作為防滲體墻底計量高程。防滲體的合同支付工程量為：防滲體墻軸線長與墻頂、底高程差的乘積以平方米(m2)為單位進(jìn)行計量。
6.5土石方填筑支付工程量，應(yīng)根據(jù)設(shè)計及規(guī)范要求進(jìn)行。在施工過程中，施工單位應(yīng)隨著進(jìn)度根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求按不同高程、不同部位、不同土料的填筑面積經(jīng)過施工期間壓實(shí)及自然沉陷后的壓實(shí)方進(jìn)行量測。記錄和繪制草圖計算，并將測量成果報項(xiàng)目監(jiān)理站或分站核務(wù)，并以土方填筑完成后的測量計算方量(按設(shè)計的建筑物廓線尺寸)為準(zhǔn)。
6.6所有合同支付所進(jìn)行的量測與度量(包括計算書、測圖等)成果，都必須事先報經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理站認(rèn)可。
6.7除非合同文件號另有規(guī)定，否則合同支付計量以有效設(shè)計文件所確定的已完工程項(xiàng)目的構(gòu)筑物邊線，按凈值計量與度量。
6.8計量精度：所有計量的數(shù)據(jù)最多保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
七、合同支付申報控制
7.1項(xiàng)目監(jiān)理站只承認(rèn)工程施工中的合格的工程量，并據(jù)此以合同工程量報價單分類、分項(xiàng)進(jìn)行支付計量結(jié)算。
7.2施工單位應(yīng)于當(dāng)月25日前，向項(xiàng)目監(jiān)理站遞交合同支付結(jié)算申請報告(或報表)。
7.3項(xiàng)目監(jiān)理站只接受符合下述條件的工程量合同支付申報：
當(dāng)月完成，或當(dāng)月以前完成尚未進(jìn)行支付結(jié)算的。
屬于監(jiān)理范圍，工程施工承建合同規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的。
有相應(yīng)的開工指令、施工質(zhì)量終檢合格證和單元工程(工序)質(zhì)量評定表(屬于某分部或單位工程最后一個單元工程者，尚必須同時具備該分部或單位工程質(zhì)量評定表)等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的。
有監(jiān)理確認(rèn)證的合同索賠支付。
7.4施工單位向監(jiān)理站遞交的合同支付申報(或報表)，必須包括下列內(nèi)容：
申請支付工程項(xiàng)目的單位工程名稱、分部工程和單元工程名稱及其編碼。
施工作業(yè)時段及設(shè)計文件文圖號。
申請支付工程項(xiàng)目施工中的質(zhì)量事故、安全事故、停(返)工或違夫警告記錄，以及施工過程處理說明。
由監(jiān)理工程師簽署的支付工程量確認(rèn)簽證。
必須進(jìn)行施工地質(zhì)測繪(或編錄)工作的工程項(xiàng)目，還必須同時提供地質(zhì)測繪(或編錄)工作已經(jīng)完成的認(rèn)證記錄。
7.5如果因?yàn)槭┕挝粓笏唾Y料不全，或不符合要求，引起合同支付審簽的延誤，由施工單位承擔(dān)合同責(zé)任。
7.6項(xiàng)目監(jiān)理站對施工單位遞交的合同支付申請的簽證意見，包括下述3種：
全部申報工程量準(zhǔn)予結(jié)算。
全部或部分申報工程量暫緩結(jié)算。
全部或部分申報工程量不予結(jié)算。
7.7對于暫緩結(jié)算或不予結(jié)算的工程量，在接到項(xiàng)目監(jiān)理站的審簽意思后的7d內(nèi)，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理可書面提請總監(jiān)理工程師重新予以確認(rèn)，也可在下次支付申報中再次申報。
