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關(guān)于農(nóng)民工工資問題的若干政策詳細(xì)補(bǔ)充說明

農(nóng)民工工資

在上文《遇到拖欠農(nóng)民工工資怎么搜集證據(jù)?農(nóng)民工工資問題有哪些政策支持?》中很多網(wǎng)友提到拖欠工資找不到人,不知道如何申訴等問題,這次將農(nóng)民工政策詳細(xì)說明一次,希望能幫到大家!或者在索取工資途徑上有所啟發(fā)!

首先我們應(yīng)該想到的是《勞動(dòng)法》,具體條文不詳述了,參見前文;

《建筑工人實(shí)名制管理辦法》中規(guī)定:

第十七條 承包企業(yè)應(yīng)在承接工程的項(xiàng)目部建立統(tǒng)一的建筑工人實(shí)名制臺(tái)賬。實(shí)名制臺(tái)賬應(yīng)包括每名建筑工人的實(shí)名制檔案,實(shí)行電子打卡的還應(yīng)保存電子考勤信息和圖像、影像信息,檔案應(yīng)按規(guī)定期限進(jìn)行保存。

建筑工人進(jìn)場(chǎng)施工前,應(yīng)錄入建筑工人實(shí)名制名冊(cè)。項(xiàng)目用工必須核實(shí)建筑工人合法身份證明,必須簽訂勞動(dòng)合同,并明確工資發(fā)放方式,可采用銀行代發(fā)或移動(dòng)支付等便捷方式支付工資。承包企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一管理建筑工人實(shí)名制考勤信息,并及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)行業(yè)主管部門上傳相關(guān)信息。

第十八條 已錄入建筑工人實(shí)名制信息管理平臺(tái)的建筑工人,3年以上(含3年)無(wú)活躍數(shù)據(jù)的,再次從事建筑作業(yè)時(shí),建筑用工企業(yè)應(yīng)對(duì)其重新進(jìn)行培訓(xùn)及信息錄入,否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)不良及良好記錄應(yīng)予以保留。

第二十條市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制信息管理制度落實(shí)情況的日常檢查。對(duì)實(shí)名制管理工作成績(jī)突出的單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)未按規(guī)定實(shí)行實(shí)名制管理的單位或個(gè)人應(yīng)予以糾正、限期整改,并對(duì)不良行為進(jìn)行公示,拒不整改或整改不到位的,記入企業(yè)信用檔案。

《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》

第五條 用人單位存在下列情形之一的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

(一)克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。

第八條 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái),由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中提出:1、明確工資支付各方主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè),下同)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工;2、建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,定期向社會(huì)公開有關(guān)信息3、對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。4、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工因拖欠工資申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。對(duì)集體欠薪爭(zhēng)議或涉及金額較大的欠薪爭(zhēng)議案件要掛牌督辦。

《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》

國(guó)務(wù)院決定對(duì)各省級(jí)政府治欠保支工作進(jìn)行考核,是推動(dòng)地方政府落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)到2020年基本無(wú)拖欠目標(biāo)的重要制度安排,各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真組織落實(shí)。

一是要按時(shí)完成自查,提交自查報(bào)告,主動(dòng)配合接受實(shí)地核查。

二是要真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告本地區(qū)治欠保支工作進(jìn)展情況和成效,對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的,實(shí)行一票否決,直接列入C級(jí),并在全國(guó)范圍予以通報(bào)批評(píng)。

所有很多抱怨拿不到工資的同志們,看到上述國(guó)家政策不知道又有何感想?是抱怨政府不管事還是該抱怨自己想錯(cuò)了辦法呢?

再重申一次:公司已經(jīng)拖欠了超過三個(gè)月的工資已經(jīng)構(gòu)成為違法,如果員工要提起勞動(dòng)仲裁,那怎么搜集證據(jù)呢?

對(duì)于用人單位拖欠工資,勞動(dòng)者在維權(quán)前應(yīng)該注意要收集的證據(jù)主要有:

1、能證明存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。

2、能證明在單位上班的證據(jù)。

這些證據(jù)主要有勞動(dòng)合同、單位的工作證、上崗證、考勤記錄、工友的證明、以前單位支付工資的工資單或銀行交易記錄、與老板的電話錄音等。

農(nóng)名工作為弱勢(shì)群體應(yīng)該相信政府,相信政策,遇到勞資矛盾以協(xié)商為主,拿起政策當(dāng)理論武器,與分包企業(yè)協(xié)商,與總承包企業(yè)溝通,再不成就申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,盡量團(tuán)結(jié)工友成功率大些,盡快落實(shí)工資發(fā)放時(shí)間。

從人性角度上講,過上幾年的賬基本就無(wú)望了,證據(jù)一失效,政策法律也幫不了你!


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