隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)綠色建筑行業(yè)迎來(lái)了數(shù)字化、信息化、智能化的發(fā)展大潮。2021年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)“推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑”，進(jìn)一步推動(dòng)了綠色建筑行業(yè)大發(fā)展。為推動(dòng)綠色建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

一、綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求情況

（一）綠色建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

從行業(yè)發(fā)展規(guī)模看，近三年，我國(guó)綠色建筑面積呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。2019年綠色建筑累計(jì)達(dá)50.03億平方米，增長(zhǎng)率為80.29%，占有市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率為27.15%；截至2020年底，全國(guó)城鎮(zhèn)新建綠色建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到77%，累計(jì)建成綠色建筑面積超過(guò)66億平方米，累計(jì)建成節(jié)能建筑面積超過(guò)238億平方米，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過(guò)63%。2021年綠色建筑累計(jì)達(dá)350.12億平方米，增長(zhǎng)率井噴到了345.56%。占有市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3.32萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率為27.49%。2022年綠色建筑行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模為4.26萬(wàn)億元，同比2021年增長(zhǎng)了28.31%。

從產(chǎn)業(yè)鏈看，綠色建筑產(chǎn)業(yè)上游為綠色建筑科技服務(wù)業(yè)，包括綠色建筑的策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、針對(duì)環(huán)境場(chǎng)地以及建筑的勘察檢測(cè)，針對(duì)建筑和部品材料的認(rèn)證服務(wù)以及新技術(shù)、新方法、新設(shè)備、新材料的研究開(kāi)發(fā)等。中游為綠色建筑制造與建造業(yè),包括工業(yè)化建造，綠色建材和設(shè)備制造以及綠色施工等。下游為綠色建筑配套服務(wù)業(yè),主要是指綠色運(yùn)營(yíng)管理,包括綠色建筑本身的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和室內(nèi)環(huán)境，以及以綠色建筑為載體和主體開(kāi)展的綠色相關(guān)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。

從技術(shù)發(fā)展看，綠色建筑的現(xiàn)代化、工業(yè)化、集成化和信息化將從根本上改變傳統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理、運(yùn)維模式和手段，對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色建筑規(guī)?；⒏咝б婧涂沙掷m(xù)發(fā)展具有重要意義，促進(jìn)了“四節(jié)一環(huán)保”（即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）有效落實(shí)?，F(xiàn)代化是解決工業(yè)化問(wèn)題，增加機(jī)器生產(chǎn)、減少手工操作是工業(yè)化發(fā)展的必然。集成化技術(shù)的逐步提高，大大地提升建筑的建造速度，通過(guò)優(yōu)化和整合推動(dòng)裝配化水平，最終達(dá)到全裝配的終極目標(biāo)。BIM技術(shù)的應(yīng)用和綠色建筑全生命周期的信息建設(shè)與共享，是用信息化技術(shù)把數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在運(yùn)用BIM技術(shù)對(duì)綠色建筑進(jìn)行施工時(shí)，可以有效實(shí)現(xiàn)“環(huán)境保護(hù)”與“節(jié)約資源”的初衷。

從崗位變化看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)的綠色建筑咨詢(xún)崗位、綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)崗位和新型綠色建材的開(kāi)發(fā)等崗位不斷出現(xiàn)。信息化、工業(yè)化的生產(chǎn)模式使得傳統(tǒng)的架子工、模板工、鋼筋工升級(jí)為BIM技術(shù)員、智能設(shè)備操作工、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員等。集成化的整體廚浴的建筑部品生產(chǎn)也使得傳統(tǒng)的水電操作工、廚浴器具安裝工發(fā)展為集成化設(shè)備安裝工。越來(lái)越多的智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品運(yùn)用到綠色建筑中，對(duì)智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品維修工也提出了新要求。同時(shí)，綠色建筑的技術(shù)要求比一般建筑要求高，這就要求其造價(jià)人員具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，對(duì)綠色建筑的施工要求、技術(shù)要求有精準(zhǔn)的掌握，對(duì)綠色建筑的計(jì)算規(guī)則能夠熟練地運(yùn)用。

從區(qū)域布局來(lái)看，綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量區(qū)域發(fā)展不平衡。我國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目主要集中在華東、華北和華南地區(qū)。江蘇、廣東、上海、陜西、山東等省市累計(jì)數(shù)量位居前列，前五位省份累計(jì)數(shù)量超過(guò)全國(guó)1/2，僅江蘇就占全國(guó)總量的1/4。綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量多的地區(qū)大多集中在東部沿海以及經(jīng)濟(jì)、政策等環(huán)境較好的區(qū)域。陜西省的綠色建筑發(fā)展迅猛，是前五位省區(qū)中唯一位于西部地區(qū)的省份。東部地區(qū)的綠色建筑發(fā)展指數(shù)最高，為0.346，在三大區(qū)域中綠色建筑發(fā)展指數(shù)占比為55.0%，中部地區(qū)的綠色建筑發(fā)展指數(shù)為0.168，占比26.7%，西部地區(qū)的綠色建筑發(fā)展指數(shù)最低，為0.115，占比18.3%。中西部地區(qū)的綠色建筑發(fā)展水平相差較小，而與東部地區(qū)相差甚遠(yuǎn)，空間整體上呈現(xiàn)“東高，中西低”的空間格局。

從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，一是大力發(fā)展裝配式建筑，通過(guò)科技賦能解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題成為重中之重，推動(dòng)建筑工業(yè)化升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)與信息化、工業(yè)化深度融合，建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒a(chǎn)體系；二是加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展；三是積極推廣應(yīng)用建筑機(jī)器人，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效；四是探索適用于智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的新型組織方式、流程和管理模式。

（二）綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求分析

1.綠色建筑行業(yè)技能人員從業(yè)崗位

課題組對(duì)綠色建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，包括上游產(chǎn)業(yè)的建筑研發(fā)（咨詢(xún)）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，中游產(chǎn)業(yè)的建筑施工總承包、建筑專(zhuān)業(yè)分包施工、建材和部品部件生產(chǎn)企業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)的建筑運(yùn)維企業(yè)等。調(diào)查崗位按照工作性質(zhì)分為研發(fā)崗位、管理崗位、生產(chǎn)崗位和銷(xiāo)售等其他崗位。從調(diào)研企業(yè)的不同崗位人力資源規(guī)模來(lái)看，銷(xiāo)售等其他崗位和生產(chǎn)崗位人員最多，分別占41.83%、37.96%，后兩位是研發(fā)崗位人員和管理崗位人員，分別占15.30%、4.07%。

2.建筑行業(yè)技能人員從業(yè)規(guī)模和學(xué)歷結(jié)構(gòu)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)和綠色建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模（表1），課題組應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模比例法，對(duì)綠色建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)進(jìn)行了計(jì)算，具體算法為：綠色建筑企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量=建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量*（綠色建筑行業(yè)規(guī)模/建筑業(yè)行業(yè)規(guī)模）?？紤]綠色建筑市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，而建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，對(duì)計(jì)算值進(jìn)行修正，即修正后的綠色建筑從業(yè)人員數(shù)量=建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量*（綠色建筑行業(yè)規(guī)模/建筑業(yè)行業(yè)規(guī)模）*（1+修正系數(shù)），修正后的數(shù)量即為綠色建筑行業(yè)的實(shí)際從業(yè)人數(shù)。

修正系數(shù)的確定：2016—2020年，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)率平均為8%左右，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)率平均為30%左右，增長(zhǎng)率平均值之差為22%。課題組組織行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家論證后，綠色建筑行業(yè)從業(yè)人員修正系數(shù)取12%。根據(jù)表2的數(shù)據(jù)，計(jì)算獲得2019、2020、2021年三年綠色建筑行業(yè)的從業(yè)人數(shù)平均增長(zhǎng)率為21.12%，根據(jù)歷史增長(zhǎng)率平均值法，計(jì)算2021年綠色建筑行業(yè)從業(yè)人員總量，具體計(jì)算方法為：當(dāng)年從業(yè)人數(shù)=前一年從業(yè)人數(shù)×（1+前三年從業(yè)人數(shù)平均增長(zhǎng)率），計(jì)算結(jié)果顯示，2022年綠色建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)為850余萬(wàn)人（表2、圖1）。

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，課題組對(duì)東北、華北、華東、華中、華南和西部六大地區(qū)的綠色建筑企業(yè)的從業(yè)人員學(xué)歷層次進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，本科學(xué)歷占10.68%，專(zhuān)科學(xué)歷占15.87%，中職學(xué)歷為12.69%，高中及以下占60.76%。低學(xué)歷從業(yè)人員占比高，不能適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)綠色、智能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求。按中職（含高中及以下）、專(zhuān)科、本科及以上來(lái)劃分，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)為金字塔型。

3.未來(lái)綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求情況

2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出，到2025年，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實(shí)推進(jìn)，城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性增強(qiáng)，綠色生活方式普遍推廣，堅(jiān)持人創(chuàng)造環(huán)境、環(huán)境也創(chuàng)造人的科學(xué)思想。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到，到2035年，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升，建造方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上，中級(jí)工以上建筑工人達(dá)1000萬(wàn)人以上。

課題組根據(jù)2021年綠色建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)，2019、2020、2021年三年綠色建筑行業(yè)從業(yè)人員平均增長(zhǎng)率為21%，應(yīng)用歷史增長(zhǎng)率平均值法，計(jì)算得出2022年綠色建筑行業(yè)從業(yè)人員總量，依次類(lèi)推預(yù)測(cè)2023年、2024年和2025年綠色建筑行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量（表3），2022—2024年三年的從業(yè)人員總量為3152.81萬(wàn)人，人才需求總?cè)笨跒?54.55萬(wàn)人。

從技術(shù)技能人才學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)看，本科學(xué)歷占總從業(yè)人員10%左右，專(zhuān)科學(xué)歷占15%左右,中職學(xué)歷為13%左右，三個(gè)層次的技術(shù)技能人才占總從業(yè)人員的40%左右。根據(jù)2022至2024年綠色建筑行業(yè)的預(yù)測(cè)從業(yè)人數(shù)，計(jì)算獲得不同層次技術(shù)技能人才的需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。2022—2024年綠色建筑行業(yè)本科、高職專(zhuān)科和中職三個(gè)學(xué)歷層次的人才缺口總量為210.72萬(wàn)人，其中，本科缺口55.45萬(wàn)人，高職專(zhuān)科83.18萬(wàn)人，中職72.09萬(wàn)人（表4）。

4.綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能崗位能力素質(zhì)新要求

從崗位能力看，建筑智能化、信息化、工業(yè)化不斷發(fā)展，不同類(lèi)型企業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群能力要求也發(fā)生變化。BIM技術(shù)和裝配式建筑施工技術(shù)不斷應(yīng)用，BIM技術(shù)建模員、裝配式建筑深化設(shè)計(jì)員、裝配式建筑施工員等新崗位越發(fā)重要。智能建造的出現(xiàn)顛覆了傳統(tǒng)的施工技術(shù)，要求加快施工速度的同時(shí)也要求提高施工質(zhì)量，相應(yīng)地出現(xiàn)了智能建造師、智能建筑設(shè)備操作員等新工作崗位，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備對(duì)新崗位能力提出新要求（表5）。

從職業(yè)素質(zhì)看，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，除了注重知識(shí)和業(yè)務(wù)本身，還需要加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，職業(yè)院校的學(xué)生不僅要適應(yīng)新技術(shù)、新工藝發(fā)展的需要，也要有較高的人際溝通技巧、組織、管理等綜合能力。綠色建筑行業(yè)涉及千百萬(wàn)人住房安全、關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，對(duì)員工的基本素質(zhì)和職業(yè)道德的要求也越來(lái)越高。除了具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)基本技能之外，綠色建筑企業(yè)崗位群對(duì)責(zé)任心、安全意識(shí)、執(zhí)行能力、應(yīng)變能力和團(tuán)隊(duì)合作能力等素質(zhì)提出了更高要求。

二、我國(guó)職業(yè)院校綠色建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)情況

根據(jù)教育部《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2021年）》和新舊專(zhuān)業(yè)對(duì)照表，2020年，高職本科建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，2021年新專(zhuān)業(yè)目錄中為20個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)15個(gè)；2021年，高職專(zhuān)科職業(yè)院校建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)24個(gè)，新增3個(gè)專(zhuān)業(yè)；2021年，中職院校建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)21個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)2個(gè)。2021年發(fā)布的職業(yè)教育新版專(zhuān)業(yè)目錄，相關(guān)新增專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)并不全面，因此，課題組對(duì)照教育部高職本科、高職專(zhuān)科和中職專(zhuān)業(yè)目錄（2019版），根據(jù)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈和崗位群，確定了與綠色建筑行業(yè)對(duì)應(yīng)及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)調(diào)查樣本。高職專(zhuān)科和中職分別選取10個(gè)專(zhuān)業(yè)作為調(diào)查樣本專(zhuān)業(yè)，高職本科選取了5個(gè)專(zhuān)業(yè)作為調(diào)查樣本（表6）。

（一）職業(yè)院校綠色建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況

1.高職專(zhuān)科、中職專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)多且面廣

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高職專(zhuān)科和中職院校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)集中在華東、西部和華中區(qū)域，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)分別為1233個(gè)、1115個(gè)、904個(gè)，專(zhuān)業(yè)布局廣、專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)多。2021年六大區(qū)域布點(diǎn)見(jiàn)表7所示。

2.職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)基本穩(wěn)定

從高職專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)看，2019—2021年，高職專(zhuān)科建筑鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)等綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)的10個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)總數(shù)分別為2685個(gè)、2677個(gè)、2862個(gè)。2020年專(zhuān)業(yè)點(diǎn)總數(shù)比2019年減少0.3%，2021年比2020年增加6.91%，三年專(zhuān)業(yè)點(diǎn)總數(shù)變化率低于10%，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)增加最快的專(zhuān)業(yè)是建筑裝飾工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)，2021年比2020年增加126.62%，專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)減少最多的是建筑設(shè)備工程技術(shù)、建筑電氣工程技術(shù)、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)三個(gè)專(zhuān)業(yè)，負(fù)增長(zhǎng)率分別為28.57%、25.33%、17.24%（表8）。

從中職專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)看，中職院校建筑智能化設(shè)備安裝與運(yùn)維等綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)的10個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)分別為1835個(gè)、1764個(gè)、1594個(gè)，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數(shù)穩(wěn)中有降。相對(duì)2019年專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)，減少最多的專(zhuān)業(yè)是建筑工程施工，建筑裝飾技術(shù)、建筑智能化設(shè)備安裝與運(yùn)維、建筑工程造價(jià)四個(gè)專(zhuān)業(yè)，分別減少了74個(gè)、56個(gè)、49個(gè)、34個(gè)（表9）。

從高職本科專(zhuān)業(yè)看，2020年開(kāi)始招生，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)相對(duì)較少，但是比較穩(wěn)定。2020年、2021年建筑設(shè)計(jì)、建筑工程、工程造價(jià)、建設(shè)工程管理、園林景觀工程等5個(gè)專(zhuān)業(yè)的布點(diǎn)總數(shù)分別為32個(gè)、31個(gè)（表10）。

（二）職業(yè)院校綠色建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生就業(yè)情況

1.招生規(guī)模專(zhuān)科持續(xù)增長(zhǎng)，高職本科、中職穩(wěn)中有降

高職本科職業(yè)院校綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，2019年招生4407人，2020年招生4036人，2021年招生3173人，招生規(guī)模略有下降，2021年在校生數(shù)為11616人。高職專(zhuān)科職業(yè)院校綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，2019年招生249274人，2020年招生268574人，2021年招生346079人，2021年在校生數(shù)為863927萬(wàn)人。中職院校綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，2019年招生134413人；2020年招生141721人；2021年招生104964人，2021年招生數(shù)比2020年減少36757人，2021年在校生人數(shù)為381098人。2021年，職業(yè)院校綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)各層次在校生為1256641人（表11）。

2.綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)就業(yè)率較高

2019年，高職專(zhuān)科院校綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人數(shù)203829人，就業(yè)率93.6%，專(zhuān)業(yè)對(duì)口就業(yè)率80.1%；2020年畢業(yè)人數(shù)197371人，就業(yè)率94.9%，專(zhuān)業(yè)對(duì)口就業(yè)率82.3%；2021年畢業(yè)人數(shù)224882人，就業(yè)率95.2%，對(duì)口就業(yè)率83.1%。

2019年，中職院校綠色建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人數(shù)112707人，就業(yè)率96.4%，對(duì)口就業(yè)率77.2%；2020年畢業(yè)人數(shù)109666人，就業(yè)率97.9%，對(duì)口就業(yè)率76.3%；2021年畢業(yè)人數(shù)121725人，就業(yè)率95.7%，對(duì)口就業(yè)率78.2%。中職就業(yè)率略高于高職，但專(zhuān)業(yè)對(duì)口率有所下降。

三、綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求與職業(yè)院校人才培養(yǎng)匹配分析

（一）綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求與職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置匹配分析

1.職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)布局基本匹配

綠色建筑行業(yè)發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，市場(chǎng)規(guī)模與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，其中主要依托的是市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。華東等六大區(qū)域綠色建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，華東地區(qū)的綠色建筑建設(shè)項(xiàng)目最多，市場(chǎng)規(guī)模最大，綠色建筑市場(chǎng)規(guī)模從大到小的順序依次為華東、西部、華南、華北、華中、東北（圖2）。

華東等六大區(qū)域的專(zhuān)業(yè)布局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)主要集中在華東、西部和華中區(qū)域，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)從多到少的順序依次為華東、西部、華中、華北、華南、東北（圖3）。

華東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，為14282.64億元，其職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)最多，為1233個(gè)；東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最小，為2141.40億元，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)最少，為263個(gè)。通過(guò)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局基本匹配。

2.人才需求規(guī)模與人才培養(yǎng)規(guī)模不匹配，高職本科缺口較大

綠色建筑技術(shù)技能人才需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)3年，綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求總量為210.72萬(wàn)人，職業(yè)院校培養(yǎng)規(guī)模為129.91萬(wàn)人，其中，有65%的學(xué)生畢業(yè)后從事綠色建筑相關(guān)崗位，實(shí)際綠色建筑行業(yè)人才供給規(guī)模為84.44萬(wàn)人，綠色建筑行業(yè)人才缺口總量為126.28萬(wàn)人。職業(yè)本科院校培養(yǎng)規(guī)模1.16萬(wàn)人，其中，0.754萬(wàn)人從事綠色建筑行業(yè)，技術(shù)技能人才需求為55.45萬(wàn)人，職業(yè)本科人才缺口約為54.7萬(wàn)人。高職專(zhuān)科院校培養(yǎng)規(guī)模為86.39萬(wàn)人，其中，56.16萬(wàn)人從事綠色建筑相關(guān)崗位，人才需求為83.09萬(wàn)人，人才缺口為26.93萬(wàn)人；中職院校培養(yǎng)規(guī)模為42.35萬(wàn)人，其中，27.53萬(wàn)人從事綠色建筑行業(yè)，而需求為72.09萬(wàn)人，綠色建筑行業(yè)中職人才缺口為44.56萬(wàn)人。從分析結(jié)果看，各個(gè)學(xué)歷層次的技術(shù)技能人才都有缺口，其中高職本科缺口較大。

3.專(zhuān)業(yè)群與企業(yè)崗位群基本匹配，專(zhuān)業(yè)群覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈

綠色建筑產(chǎn)業(yè)上游、中游和下游的企業(yè)所需的不同層次崗位群，與職業(yè)本科、職業(yè)專(zhuān)科和中職專(zhuān)業(yè)目錄進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)群與企業(yè)崗位群基本匹配，最新職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄中各層次的專(zhuān)業(yè)設(shè)置基本涵蓋了綠色建筑上游、中游、下游企業(yè)所需崗位群。

從中職層次專(zhuān)業(yè)群看，工程造價(jià)、新型建筑材料生產(chǎn)技術(shù)、建筑材料智能化生產(chǎn)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的崗位群對(duì)接；建筑工程施工、建筑裝飾技術(shù)、市政工程施工、道路與橋梁工程施工等專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)的崗位群對(duì)接；建筑水電設(shè)備安裝與運(yùn)維、建筑智能化設(shè)備安裝與運(yùn)維、建筑材料檢測(cè)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的崗位群對(duì)接。

從職業(yè)專(zhuān)科層次專(zhuān)業(yè)群看，建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)、建設(shè)工程管理、工程造價(jià)等專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的崗位群對(duì)接；建筑工程技術(shù)、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)、建筑電氣工程技術(shù)、建筑裝飾工程技術(shù)等專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)的崗位群對(duì)接；建筑設(shè)備工程技術(shù)、建筑智能化工程技術(shù)等專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的崗位群對(duì)接。

從職業(yè)本科層次專(zhuān)業(yè)群看，在2021年以前只有建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、土木工程、工程造價(jià)等4個(gè)與綠色建筑對(duì)應(yīng)或相關(guān)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，與產(chǎn)業(yè)鏈匹配度較低。但是，2021年新版專(zhuān)業(yè)目錄覆蓋了產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游企業(yè)所需求的崗位群。建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、建設(shè)工程管理、建筑環(huán)境與能源工程等專(zhuān)業(yè)與上游企業(yè)的崗位群對(duì)接；建筑工程、建筑裝飾工程、建筑電氣與智能化工程、智能建造工程等專(zhuān)業(yè)與中游企業(yè)的崗位群對(duì)接；建筑智能檢測(cè)與修復(fù)、城市設(shè)施智慧管理等專(zhuān)業(yè)與下游企業(yè)的崗位群對(duì)接。

（二）綠色建筑行業(yè)技術(shù)技能人才需求與職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量匹配分析

1.專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位明確，課程內(nèi)容與發(fā)展趨勢(shì)有一定差距

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各層次職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)均明確了德、智、體、美、勞全面發(fā)展的目標(biāo)要求，就業(yè)面向全體，培養(yǎng)層次精準(zhǔn)。培養(yǎng)目標(biāo)包括素質(zhì)目標(biāo)、能力目標(biāo)和知識(shí)目標(biāo)，其中能力目標(biāo)包括職業(yè)基本能力、專(zhuān)業(yè)核心能力和其他（崗位適應(yīng)）能力，基本能夠以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線(xiàn)，將素質(zhì)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程，開(kāi)設(shè)了專(zhuān)業(yè)平臺(tái)課程、專(zhuān)業(yè)核心課程以及專(zhuān)業(yè)拓展課程。但是，隨著新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在綠色建筑行業(yè)的應(yīng)用，綠色建筑行業(yè)向信息化、工業(yè)化和智能化方向發(fā)展，職業(yè)院校的綠色建筑專(zhuān)業(yè)課程、教學(xué)內(nèi)容與綠色建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)還存在一定差距。一是職業(yè)院校的綠色建筑專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)比例較低；二是傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)課程針對(duì)綠色建筑發(fā)展教學(xué)內(nèi)容更新較少；三是針對(duì)培養(yǎng)學(xué)生“四節(jié)一環(huán)?！钡穆殬I(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練課程較少，綠色建筑理念認(rèn)識(shí)不足，與綠色建筑的培養(yǎng)目標(biāo)和當(dāng)前“雙碳計(jì)劃”不適應(yīng)。

2.專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)與崗位能力素質(zhì)基本匹配，但與新技術(shù)發(fā)展有一定差距

職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)基本滿(mǎn)足企業(yè)崗位能力素質(zhì)需求，但隨著綠色建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化等新技術(shù)不斷發(fā)展，出現(xiàn)了BIM工程師、裝配式建筑深化設(shè)計(jì)師、綠色建筑工程師等新崗位，對(duì)崗位能力素養(yǎng)提出新要求。例如，隨著裝配式建筑技術(shù)和BIM信息化技術(shù)的應(yīng)用，建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)需要培養(yǎng)裝配式建筑深化設(shè)計(jì)能力，BIM建模能力、依據(jù)BIM模型計(jì)算工程量能力、依據(jù)BIM模型設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件的能力和依據(jù)BIM模型進(jìn)行管線(xiàn)的碰撞檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?。但是，課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群包括施工技術(shù)、工程管理等傳統(tǒng)崗位，沒(méi)有涵蓋綠色建筑設(shè)計(jì)與咨詢(xún)、裝配式建筑、智能建造、被動(dòng)式建造等新興崗位群，導(dǎo)致職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)的培養(yǎng)與企業(yè)崗位能力素養(yǎng)需求有一定差距，與新技術(shù)發(fā)展存在脫節(jié)。

3.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系完善，校企合作水平有待提升

實(shí)訓(xùn)基地是高職教育對(duì)學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的必備條件，是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。綠色建筑對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)包括專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，建立了與專(zhuān)業(yè)相匹配的校外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系完善。但是，企業(yè)與職業(yè)教育的形式主要停留在實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，企業(yè)全程與人才培養(yǎng)的深度不夠，企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色現(xiàn)代學(xué)徒制等深度合作項(xiàng)目較少，產(chǎn)教融合、校企合作水平有待提高。

四、我國(guó)職業(yè)院校水利類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的政策建議

（一）職業(yè)院校綠色建筑專(zhuān)業(yè)設(shè)置的政策建議

1.建立定期評(píng)估人才培養(yǎng)方案制度，及時(shí)調(diào)整課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容

現(xiàn)代化、工業(yè)化、集成化和信息化是綠色建筑發(fā)展必然趨勢(shì)，綠色建筑上、中、下游企業(yè)的生產(chǎn)模式、管理模式和運(yùn)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高要求。建議充分發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)的作用，建立定期評(píng)估人才培養(yǎng)方案制度，邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育專(zhuān)家，定期評(píng)估和完善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，根據(jù)綠色建筑行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用趨勢(shì)，分析由于新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的崗位典型職業(yè)活動(dòng)變化和典型職業(yè)能力變化，明確綠色建筑設(shè)計(jì)與咨詢(xún)、裝配式建筑、智能建造、被動(dòng)式建造等新興崗位能力素質(zhì)需求，及時(shí)增設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課程，更新課程教學(xué)內(nèi)容，不斷適應(yīng)綠色建筑新技術(shù)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求。

2.發(fā)揮課程思政引領(lǐng)作用，強(qiáng)化“四節(jié)一環(huán)?！甭殬I(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能融合培養(yǎng)

以學(xué)生為中心，構(gòu)建綠色建筑職業(yè)素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能融合培養(yǎng)機(jī)制。一是以立德樹(shù)人為根本，構(gòu)建思政理論課程、綜合素養(yǎng)課程、專(zhuān)業(yè)課程三位一體的思政教育課程體系，把思想政治教育和“四節(jié)一環(huán)保”職業(yè)素養(yǎng)培育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程；二是將綠色建筑職業(yè)素養(yǎng)培育體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)全過(guò)程中，在課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中精心設(shè)計(jì)“四節(jié)一環(huán)?！彼仞B(yǎng)培養(yǎng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與技術(shù)技能的全融合；三是構(gòu)建“入學(xué)教育—社會(huì)實(shí)踐—實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”一體化的“四節(jié)一環(huán)?！甭殬I(yè)體驗(yàn)體系，聘請(qǐng)綠色建筑專(zhuān)家兼職學(xué)生導(dǎo)師制度，通過(guò)師帶徒的形式，讓學(xué)生在專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí)，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地促進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。

3.加強(qiáng)校企協(xié)同育人共同體建設(shè)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作

堅(jiān)持“服務(wù)、融入、引領(lǐng)”的建設(shè)理念，以推進(jìn)校企雙元協(xié)同育人為主線(xiàn)，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)和混合所有制辦學(xué)改革，深化現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，形成“產(chǎn)中有教、教中有產(chǎn)”產(chǎn)教融合新生態(tài)。建設(shè)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，探索實(shí)體化運(yùn)作的高端、共享、靈活的職教集團(tuán)產(chǎn)教融合平臺(tái)，共建企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，創(chuàng)新校企協(xié)同育人模式，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力，加快“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。

（二）職業(yè)院校綠色建筑專(zhuān)業(yè)設(shè)置的政策建議

1.加快構(gòu)建科學(xué)合理的綠色建筑現(xiàn)代職業(yè)教育體系

構(gòu)建綠色建筑現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道，是徹底打破中職、高職成才“斷頭路”局面的有效措施，為進(jìn)一步創(chuàng)新職業(yè)教育模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建議教育行政部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中職、高職專(zhuān)科、高職本科綠色建筑職業(yè)教育發(fā)展，以課程銜接體系為重點(diǎn)，促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等領(lǐng)域相銜接，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性；二是推動(dòng)綠色建筑職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互溝通，實(shí)行全日制教育與非全日制教育并重；三是基于綠色建筑上、中、下游產(chǎn)業(yè)人才需求，構(gòu)建綠色建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)“中職→高職→本科層次職業(yè)教育→研究生層次職業(yè)教育”的完整職業(yè)教育體系，打通從生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)技能人才到復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)“立交橋”，建立科學(xué)、合理的現(xiàn)代綠色建筑人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)適應(yīng)性。

2.出臺(tái)相關(guān)政策，支持高職本科設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模

隨著綠色建筑新理念、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的發(fā)展，高素質(zhì)綠色建筑技術(shù)技能人才缺口巨大，特別是高層次綠色建筑技術(shù)技能人才供需矛盾更加突出，不能滿(mǎn)足現(xiàn)代綠色建筑行業(yè)的發(fā)展需求。建議教育行政部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，支持高職本科層次開(kāi)設(shè)綠色建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大綠色建筑對(duì)應(yīng)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校綠色建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)，緩解綠色建筑行業(yè)對(duì)高層次技術(shù)技能人才供給不足問(wèn)題。

3.出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全程

構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色建筑現(xiàn)代職業(yè)教育體系離不開(kāi)行業(yè)的指導(dǎo)，建議行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮連接職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色建筑企業(yè)深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程。一是構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高企業(yè)參與辦學(xué)程度，充分調(diào)動(dòng)綠色建筑行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動(dòng)性；二是發(fā)揮行業(yè)企業(yè)人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源；三是鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)合作辦學(xué)，建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行的職教集團(tuán)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，提高綠色建筑行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度。

• 本文摘自《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2023年第8期，如有轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
• 引用本文請(qǐng)標(biāo)注：全國(guó)建材職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì).綠色建筑行業(yè)人才需求與職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置匹配分析[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2023（8）：28-37+55.