營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)的影響探析

摘要:建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要組成部分，伴隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，工程數(shù)量和規(guī)模也在不斷增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)也變得日趨激烈，新時(shí)期為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來了沉重的壓力和挑戰(zhàn)。尤其是自我國(guó)“營(yíng)改增”改革持續(xù)深化背景下，作為我國(guó)一項(xiàng)稅收體制改革，從2012年的上海試點(diǎn)后，逐漸在2013年全國(guó)開展試點(diǎn)工作，也正是由于“營(yíng)改增”稅收體制改革，為建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來了十分深遠(yuǎn)的影響。本文就“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)和計(jì)價(jià)體系帶來的影響進(jìn)行深入分析，從多種角度來把握影響程度，結(jié)合實(shí)際情況，提出合理的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;建筑企業(yè);工程造價(jià);計(jì)價(jià)體系;影響

“營(yíng)改增”以來，在建筑行業(yè)的“營(yíng)改增”工作已經(jīng)全面展開，這對(duì)于建筑企業(yè)而言具有十分深遠(yuǎn)的影響，將會(huì)對(duì)原有的造價(jià)模式產(chǎn)生沖擊，同時(shí)對(duì)于建筑企業(yè)的計(jì)價(jià)體系帶來不同程度上的變革?？梢哉f，無論是計(jì)稅方式還是課稅對(duì)象，都將產(chǎn)生重大變化，對(duì)建筑企業(yè)的工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)信息以及合約規(guī)劃帶來深遠(yuǎn)的影響。故此，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，建筑企業(yè)如何更好的面對(duì)“營(yíng)改增”帶來的影響，優(yōu)化計(jì)價(jià)體系顯得十分關(guān)鍵。由此看來，加強(qiáng)“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)和計(jì)價(jià)體系帶來的影響研究十分關(guān)鍵，對(duì)于后續(xù)工作開展具有一定參考價(jià)值。

1“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)的影響

(1)沖擊原有的工程造價(jià)模式?！盃I(yíng)改增”對(duì)于建筑企業(yè)而言產(chǎn)生的影響十分深遠(yuǎn)，并不僅僅局限于稅收體制的改革，還會(huì)帶來其他方面不同程度上的變化。營(yíng)業(yè)稅全額征稅，增值稅則差額征稅，由于增值稅價(jià)外稅，所以理論上需要消費(fèi)者來承擔(dān)稅負(fù)，在一定程度上改變了傳統(tǒng)建筑產(chǎn)品造價(jià)結(jié)構(gòu)。除了對(duì)建筑企業(yè)自身帶來影響以外，還會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生不可估計(jì)的影響［1］。其一，現(xiàn)行計(jì)價(jià)體系?？v觀我國(guó)建筑企業(yè)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)體系來看，長(zhǎng)期以來實(shí)行營(yíng)業(yè)稅稅制，工程計(jì)價(jià)規(guī)則中關(guān)于稅金的計(jì)算預(yù)期相適應(yīng)。其二，“營(yíng)改增”后計(jì)價(jià)體系。“營(yíng)改增”在建筑行業(yè)全面展開后，工程計(jì)價(jià)規(guī)則中稅金的計(jì)算則是相應(yīng)滿足增值稅稅制要求，所有環(huán)節(jié)都需要繳納增值稅，環(huán)環(huán)相扣，層層抵消，促使工程的材料和機(jī)械設(shè)備全部完成價(jià)稅分離，優(yōu)化調(diào)整工程造價(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)椴缓愒靸r(jià)。(2)“營(yíng)改增”打通抵扣聯(lián)。“營(yíng)改增”在建筑行業(yè)全面展開后，理論上可以降低建筑企業(yè)稅負(fù)83%左右，實(shí)際情況下建筑企業(yè)的稅負(fù)可以降低93%。建筑企業(yè)是否盈利或虧損，取決于可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅多少［2］。而“營(yíng)改增”的核心則是強(qiáng)調(diào)打通抵扣聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，層層抵消?；诖?，在具體工作開展中，部分企業(yè)可抵消的進(jìn)項(xiàng)稅較少，也有的企業(yè)可抵消的進(jìn)項(xiàng)稅多。不同的納稅人，稅負(fù)變化同樣十分明顯，小規(guī)模納稅人年應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)在500萬以下，并且應(yīng)稅行為較少，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變?yōu)橐话慵{稅人，但是一般納稅人轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模納稅人則需要經(jīng)過十分復(fù)雜的流程。

2“營(yíng)改增”的計(jì)價(jià)規(guī)則是價(jià)稅分離

“營(yíng)改增”后，強(qiáng)調(diào)不同的稅率情況下，可抵扣標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，后續(xù)的工程定價(jià)、計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)和造價(jià)活動(dòng)流程也將變得十分繁瑣。工程造價(jià)是稅前工程造價(jià)×(1+11%)得來，其中11%是增值稅率，稅前工程造價(jià)則涵蓋了大量的內(nèi)容，包括管理費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以及利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)于費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算要求不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行計(jì)算，全部按照裸價(jià)計(jì)算，如果材料費(fèi)、人工費(fèi)屬于含稅價(jià)格，還需要將其中的稅額剝離出來進(jìn)行計(jì)算［3］。

3建筑企業(yè)成本管理的影響和改進(jìn)建議

(1)對(duì)建筑企業(yè)成本管理影響的分析?！盃I(yíng)改增”對(duì)于建筑企業(yè)成本管理帶來的影響十分深遠(yuǎn)，最為突出的一點(diǎn)就是稅負(fù)的變化。非正常損失材料進(jìn)項(xiàng)稅額是不可以抵扣的。部分施工企業(yè)在承保施工項(xiàng)目后，施工中缺乏有效的監(jiān)督和管理，加之很多工程所在區(qū)域地理位置較為偏僻，作業(yè)環(huán)境較為惡劣，材料購買所使用的發(fā)票并非是專用發(fā)票。加之發(fā)票管理難度大，所以很多材料進(jìn)項(xiàng)稅額是無法正常抵扣，甚至?xí)觿〗ㄖ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)［4］。與此同時(shí)，建筑工程承包方式存在一定差異，施工企業(yè)可以自行采購，也可以建設(shè)單位進(jìn)行采購。如果是施工企業(yè)自行采購，可以獲得更多的進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票，但部分工程項(xiàng)目是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，施工企業(yè)獲取的進(jìn)項(xiàng)稅額較少，所以帶來的稅負(fù)也將隨之增加。如果是人工費(fèi)用，是無法抵扣的，作為工程造價(jià)中重要組成部分，在工程總造價(jià)中占比大概在20～30%左右，如果人工費(fèi)用未能進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，將會(huì)帶給企業(yè)更大的稅負(fù)，即便是納入到進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣中，但是由于獲得憑證難度大，所以能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少。機(jī)械設(shè)備數(shù)量增加，將增加企業(yè)稅負(fù)，新的的稅收體制改革中，機(jī)械設(shè)備租賃是在動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)范疇內(nèi)，對(duì)于很多以機(jī)械設(shè)備租賃來獲取利益的企業(yè)而言，此項(xiàng)稅收體制改革將為企業(yè)帶來嚴(yán)峻的生存壓力和挑戰(zhàn)［5］。(2)企業(yè)成本管理的改進(jìn)建議:①加強(qiáng)“營(yíng)改增”相關(guān)稅收體制改革知識(shí)的教育培訓(xùn)，幫助人員加深對(duì)知識(shí)的了解和認(rèn)知，積極組織增值稅專用發(fā)票的管理工作，盡可能降低管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);②組織協(xié)調(diào)企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)，了解“營(yíng)改增”對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來的影響，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析，尋求合理解決對(duì)策;③采購專業(yè)化，同一般納稅人建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系;④從勞動(dòng)密集型企業(yè)朝著技術(shù)密集型企業(yè)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，保證生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行，提升生產(chǎn)效益;⑤優(yōu)化設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)流程，提升企業(yè)管理能力，促使企業(yè)可以積極面對(duì)“營(yíng)改增”帶來的影響，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)。

4“營(yíng)改增”下建筑企業(yè)改革應(yīng)對(duì)措施

(1)簽訂“營(yíng)改增”合同。在建筑行業(yè)快速發(fā)展背景下，為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該積極面對(duì)“營(yíng)改增”帶來的影響?？v觀當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，掛靠、轉(zhuǎn)包和分包形式普遍存在，在“營(yíng)改增”背景下產(chǎn)生了一系列新的問題［6］。由于機(jī)械設(shè)備和物資材料主要是采用集中采購模式，以此來降低工程經(jīng)營(yíng)成本，但是由于合同簽訂方和適用方不同，所以無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。這就需要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)原有的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，只有經(jīng)過分簽和分付后方可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。(2)創(chuàng)新無法抵扣項(xiàng)目。對(duì)于建筑企業(yè)內(nèi)部無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的項(xiàng)目，尤其是人工成本，可以選擇外包方式實(shí)現(xiàn)，并且外包單位為一般納稅人。施工生產(chǎn)中的臨時(shí)建筑物、構(gòu)造物等設(shè)施并不包含在增值稅抵扣范圍內(nèi)［7］。(3)提升工程造價(jià)人員定價(jià)能力。建筑企業(yè)應(yīng)該注重人員能力的提升，定期組織教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解“營(yíng)改增”具體規(guī)則，打破以往的思維定式，根據(jù)實(shí)際情況來選擇投標(biāo)策略，制定合理的合約規(guī)劃。這樣不僅可以獲得更多的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，還可以有效提升企業(yè)報(bào)價(jià)和談價(jià)能力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)論

綜上所述，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，建筑企業(yè)如何更好的面對(duì)“營(yíng)改增”帶來的影響，優(yōu)化計(jì)價(jià)體系顯得十分關(guān)鍵。同時(shí)，可以更加積極的面對(duì)應(yīng)該在帶來的影響，不斷提升企業(yè)自身技術(shù)高端技術(shù)和設(shè)備投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］韓宇．營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響［J］．住宅與房地產(chǎn)，2016，14(27):114－114，128．

［2］賀新．“營(yíng)改增”對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響［J］．四川水泥，2016，24(5):156－156．

［3］張香月．分析“營(yíng)改增”對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響［J］．大科技，2016(24):243－243，244.

［4］覃月．營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響及對(duì)策分析［J］．建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016，21(18):924．

［5］吳翠翠．“營(yíng)改增”對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響研究［J］．現(xiàn)代營(yíng)銷，2016，13(10):146－147．

［6］沈秋寧．“營(yíng)改增”對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響［J］．商品與質(zhì)量，2016，21(26):319－319，320．

［7］鄭會(huì)婷．“營(yíng)改增”給建筑業(yè)帶來的影響及對(duì)策探析［J］．價(jià)值工程，2016，35(32):39－40，41.

作者:陳玲燕 單位:廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院