安慈高速項(xiàng)目工程量清單管理工作的理論研究與應(yīng)用

毛運(yùn)平

摘要：工程量清單是工程量清單計(jì)量支付的基礎(chǔ)，貫穿于建設(shè)工程的施工階段，是計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。因此，做好工程量清單管理，有利于控制項(xiàng)目投資，降低項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證項(xiàng)目質(zhì)量的有效手段。但目前各個(gè)土建工程領(lǐng)域?qū)こ塘壳鍐喂芾淼姆绞蕉即嬖诓煌睦斫夂鸵?。因此在?jì)量支付的實(shí)踐過(guò)程中，就有各種不同的操作方式。本文詳細(xì)地對(duì)安慈高速項(xiàng)目工程量清單管理和計(jì)量支付之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系進(jìn)行了論述，從原理上分析并且提出了工程量清單管理在計(jì)量支付軟件中的具體實(shí)現(xiàn)途徑，為廣大同行提供理論參考。

關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)量支付；概算條目；計(jì)支寶

1 工程項(xiàng)目概況

安鄉(xiāng)至慈利高速公路是湖南省“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，是全省高速公路網(wǎng)絡(luò)中連接杭瑞、二廣、長(zhǎng)張高速公路的重要經(jīng)濟(jì)、旅游線路，是連接常德北部五個(gè)縣（市）和張家界市的主動(dòng)脈，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游精品、提升洞庭湖區(qū)防洪搶險(xiǎn)保障能力都具有十分重要的意義。

建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目全長(zhǎng)121.31Km，常德境內(nèi)98.63Km，張家界市慈利境內(nèi)22.68Km。途徑安鄉(xiāng)、津市、澧縣、臨澧、石門(mén)和慈利，按照雙向四車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100Km/h，路基寬度26m，全線共有特大橋5467.47m/3座，大橋19263.49m/74座，中小橋梁2368.58m/38座；隧道2916m/6座，其中長(zhǎng)隧道1520m/1座；設(shè)置安鄉(xiāng)（樞紐）、安鄉(xiāng)西、李家鋪、津市（樞紐）、澧南、臨澧北、石門(mén)、苗市、慈利（樞紐）9處互通式立交，并預(yù)留杉板互通式立交。另有安鄉(xiāng)西、澧南、臨澧北、石門(mén)、苗市5條連接線，合計(jì)長(zhǎng)約23.38公里。

2 工程量清單管理工作的理論研究

2.1工程量清單的概念

工程量清單是指載明公路建設(shè)項(xiàng)目的各專業(yè)工程、分部分項(xiàng)工程子目號(hào)、子目名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量及金額的明細(xì)清單。

工程量清單通常是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙（或?qū)嶋H工程數(shù)量）、工程量清單計(jì)算規(guī)則等將要招標(biāo)的工程進(jìn)行分解，按一定的基本計(jì)量單位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所得的構(gòu)成工程實(shí)體的實(shí)物工程數(shù)量匯總清單表，用以明確工程項(xiàng)目的內(nèi)容和數(shù)量，每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的子項(xiàng)目（工程子目），又有每個(gè)子項(xiàng)目的工程數(shù)量和計(jì)價(jià)要求（單價(jià)或包干價(jià)）以及總計(jì)金額，可見(jiàn)工程量清單反映的是每個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體項(xiàng)目的工程內(nèi)容的預(yù)計(jì)數(shù)量及其完成價(jià)格。

2.2 工程量清單的作用

1 工程量清單是工程計(jì)量支付和中期支付的依據(jù)

工程量清單描述了工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、計(jì)量方式和方法，在工程實(shí)施期間對(duì)工程的計(jì)量與支付均應(yīng)以工程量清單為依據(jù)，即使在發(fā)生工程變更和費(fèi)用索賠時(shí)，清單單價(jià)也起到了重要的參考作用，直接影響監(jiān)理人對(duì)新增單價(jià)的確定。因此，工程量清單必須做到分項(xiàng)清晰明了，各細(xì)目工作內(nèi)容不重不漏，清單工程數(shù)量的計(jì)算也應(yīng)盡可能準(zhǔn)確，以避免投標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)，使招標(biāo)人利益受損。

2 工程量清單為費(fèi)用監(jiān)理提供依據(jù)

由于工程量清單是合同文件的重要組成部分，是在工程變更、價(jià)格調(diào)整、工程索賠中業(yè)主與承包人都比較容易接受的價(jià)格基礎(chǔ)。因此，無(wú)論合同的類(lèi)型是什么，工程量清單都是費(fèi)用監(jiān)理在進(jìn)行費(fèi)用管控時(shí)最優(yōu)先考慮的。

3 計(jì)量支付軟件中對(duì)工程量清單的處理

安鄉(xiāng)至慈利高速公路項(xiàng)目合同工程量清單管理工作在計(jì)量支付軟件中的實(shí)現(xiàn)過(guò)程分為五個(gè)部分：原始清單管理、合同費(fèi)用條款、計(jì)量設(shè)置、分項(xiàng)條目以及清單分項(xiàng)核算。

3.1 原始清單管理

安慈高速公路項(xiàng)目總包合同和各標(biāo)段施工合同的工程量清單均可以在安慈高速計(jì)量支付管理系統(tǒng)的原始清單管理模塊進(jìn)行統(tǒng)一管理，可將合同工程量清單進(jìn)行導(dǎo)入、修改和刪除，業(yè)主方可以對(duì)導(dǎo)入工程量清單的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，同時(shí)根據(jù)施工圖核算的結(jié)果進(jìn)行核算量的錄入，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工區(qū)的劃分和工程量清單進(jìn)行綁定，最后將審批完成后的工程量清單進(jìn)行鎖定。

3.2 合同費(fèi)用條款管理

安慈高速公路工程項(xiàng)目總包合同和各標(biāo)段施工合同的費(fèi)用條款均可以在安慈高速計(jì)量支付管理系統(tǒng)的合同費(fèi)用條款管理模塊進(jìn)行統(tǒng)一管理，費(fèi)用條款信息應(yīng)包括費(fèi)用編號(hào)、費(fèi)用名稱、費(fèi)用類(lèi)型、費(fèi)用支付扣回方式、計(jì)算類(lèi)型、自動(dòng)類(lèi)型、計(jì)劃金額、結(jié)算金額，同時(shí)具備對(duì)某條費(fèi)用進(jìn)行添加、修改、刪除、獲取、復(fù)制及自動(dòng)計(jì)量等進(jìn)行設(shè)置的功能。

圖1 合同費(fèi)用條款設(shè)置

3.3 計(jì)量設(shè)置

安慈高速公路工程項(xiàng)目為了更好地進(jìn)行工程量清單的計(jì)量支付，通過(guò)計(jì)支寶軟件在計(jì)量支付管理系統(tǒng)的計(jì)量設(shè)置模塊可進(jìn)行支付類(lèi)型設(shè)置、參數(shù)設(shè)置、超計(jì)量設(shè)置、發(fā)票驗(yàn)證設(shè)置等操作，滿足工程量清單管理的需求，杜絕了工程量清單超計(jì)量問(wèn)題的發(fā)生。

3.4 分項(xiàng)條目管理

安慈高速公路工程項(xiàng)目為了更好地進(jìn)行概算工程量清單的管理，在計(jì)量支付管理系統(tǒng)的分項(xiàng)條目模塊可進(jìn)行概算清單條目的導(dǎo)入、修改和刪除等操作，同時(shí)可將概算清單與相應(yīng)的樁號(hào)、部位和圖號(hào)進(jìn)行掛接。

3.5 清單分項(xiàng)核算管理

安慈高速公路工程項(xiàng)目為了更好地進(jìn)行清單分項(xiàng)核算的管理，在計(jì)量支付管理系統(tǒng)的清單分項(xiàng)核算模塊可將清單核算工程量和概算條目進(jìn)行掛接，滿足工程量清單管理的需求，進(jìn)行概算工程量和清單工程量的對(duì)比分析，為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

4 結(jié)語(yǔ)

安鄉(xiāng)至慈利高速公路工程由于線路長(zhǎng)、工程復(fù)雜（含橋梁隧道工程）、建設(shè)周期長(zhǎng)，建設(shè)期間存在的不確定因素太多，業(yè)主在總包合同和各標(biāo)段施工合同簽訂后，立馬組織了相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了合同工程量清單在計(jì)量支付管理系統(tǒng)中的錄入工作，同時(shí)組織了監(jiān)理方和施工方的技術(shù)人員根據(jù)施工圖紙重新復(fù)核了工程量清單，并將施工圖核算的工程量清單進(jìn)行錄入，方便對(duì)工程量清單進(jìn)行統(tǒng)一管理，為后續(xù)的計(jì)量支付工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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