關(guān)于印發(fā)《廳屬高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更與計(jì)量支付網(wǎng)上管理系統(tǒng)管理辦法（試行）》的通知

豫交建管〔2011〕37號

各省轄市交通運(yùn)輸局（委）、廳直屬有關(guān)單位，交通投資集團(tuán)，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室，豫西山區(qū)高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部，各在建高速公路項(xiàng)目公司：

為提高高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更上報(bào)、審批效率，更加準(zhǔn)確地核準(zhǔn)計(jì)量支付工程量，有效控制工程造價(jià)，根據(jù)《廳屬高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理規(guī)定》（豫交工〔2009〕13號）、《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法》（豫交建管〔2010〕60號），省廳委托有關(guān)單位建立了“河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更與計(jì)量支付網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，經(jīng)研究決定在廳屬在建高速公路項(xiàng)目中試運(yùn)行。現(xiàn)將《廳屬高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更與計(jì)量支付網(wǎng)上管理系統(tǒng)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在該系統(tǒng)試運(yùn)行過程中，請將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時反饋廳建設(shè)管理處。

計(jì)量支付網(wǎng)上管理系統(tǒng)管理辦法（試行）

第一條 為規(guī)范廳屬高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更網(wǎng)上報(bào)批程序，明確各單位、各部門網(wǎng)上管理職責(zé)和審批時限要求，根據(jù)《廳屬高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理規(guī)定》、《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法》，制定本辦法。 

第二條 廳建設(shè)管理處和省交通工程定額站（以下簡稱廳定額站）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的總體管理、代碼設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫備份等維護(hù)工作，省交通通信中心負(fù)責(zé)硬件維護(hù)工作。

第三條 本系統(tǒng)適用于廳屬高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更上報(bào)審批、臺帳登記、清單管理及計(jì)量支付管理工作。各單位、各部門在應(yīng)用本系統(tǒng)完成設(shè)計(jì)變更上報(bào)、審批工作的同時，應(yīng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定及時完成正式文件、變更圖紙及有關(guān)附件的上報(bào)、存檔工作。

第四條 豫西山區(qū)項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由豫西山區(qū)高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部（以下簡稱指揮部）代表省廳組織初審，經(jīng)省收費(fèi)還貸高速公路管理中心（以下簡稱還貸中心）向省廳提出變更申請后，由省廳上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門審批；其他項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目投資主體向省廳提出變更申請，經(jīng)省廳組織審查后，上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門審批。

豫西山區(qū)項(xiàng)目的較大設(shè)計(jì)變更由指揮部代表省廳組織審查，由還貸中心報(bào)廳批復(fù)；其他項(xiàng)目的較大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目投資主體報(bào)廳后，由省廳組織審查批復(fù)。

豫西山區(qū)項(xiàng)目的一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目公司或項(xiàng)目主管單位按照管理權(quán)限審批：項(xiàng)目公司管理權(quán)限內(nèi)的，由項(xiàng)目公司自行審查決定；項(xiàng)目公司管理權(quán)限外的，經(jīng)指揮部出具審查意見后，由項(xiàng)目主管單位審批。其他項(xiàng)目的一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目公司或項(xiàng)目主管單位按照管理權(quán)限審批。

第五條 項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位均可在系統(tǒng)中提出設(shè)計(jì)變更申請。設(shè)計(jì)變更申請一經(jīng)提出，系統(tǒng)將自動短信通知其他三方。

第六條 設(shè)計(jì)變更審批單位應(yīng)按規(guī)定組織查看現(xiàn)場，進(jìn)行方案論證，同級紀(jì)檢部門全程參與。設(shè)計(jì)變更方案論證時，相關(guān)單位和部門優(yōu)先采用聯(lián)審聯(lián)批形式，提高審批效率。

第七條 項(xiàng)目公司、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目投資主體、指揮部應(yīng)于收到系統(tǒng)設(shè)計(jì)變更申請之日起15日內(nèi)，按照管理權(quán)限提出審查意見或完成審批工作，并在系統(tǒng)中簽署意見；省廳將于收到系統(tǒng)設(shè)計(jì)變更申請之日起20日內(nèi)，提出審查意見或完成審批工作。

第八條 項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目投資主體、指揮部在收到系統(tǒng)設(shè)計(jì)變更申請后10日內(nèi)，仍未收到設(shè)計(jì)變更方案圖紙及有關(guān)資料、不具備審查條件的，具體經(jīng)辦人可將設(shè)計(jì)變更予以退回，退回后審批時限重新計(jì)算。同一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更兩次退回的，系統(tǒng)將通知具體經(jīng)辦人上級主管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位紀(jì)檢部門，具體經(jīng)辦人應(yīng)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位紀(jì)檢部門說明退回原因。設(shè)計(jì)變更退回后，申請單位應(yīng)于10日內(nèi)將所需資料補(bǔ)充完畢，重新在系統(tǒng)中提出設(shè)計(jì)變更申請。

第九條 到達(dá)審批時限未提出初審意見或作出審查決定的，系統(tǒng)將向具體經(jīng)辦人發(fā)送提醒短信。

超過審批時限5日未完成的，系統(tǒng)將短信通知具體經(jīng)辦人、上級主管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位紀(jì)檢部門。具體經(jīng)辦人應(yīng)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位紀(jì)檢部門說明未辦結(jié)原因。此后每隔5日仍未完成的，系統(tǒng)將在上述范圍內(nèi)重復(fù)通知，直至審批辦結(jié)為止。

第十條 有關(guān)單位在完成權(quán)限內(nèi)一般設(shè)計(jì)變更審批工作時，應(yīng)及時更新設(shè)計(jì)變更管理臺帳，同時報(bào)項(xiàng)目上級主管單位、項(xiàng)目投資主體核備。項(xiàng)目上級主管單位、項(xiàng)目投資主體應(yīng)于收到核備申請5日內(nèi)完成核備工作，在系統(tǒng)中簽署核備意見。

第十一條 設(shè)計(jì)變更過程中出現(xiàn)新增細(xì)目單價(jià)的，由項(xiàng)目公司會同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位初步商定，隨設(shè)計(jì)變更審批流程，經(jīng)各級主管單位、項(xiàng)目投資主體審查后報(bào)廳，由省廳委托定額站進(jìn)行復(fù)核，必要時組織廳專家咨詢委員會審核復(fù)議。

第十二條 零號清單中出現(xiàn)新增細(xì)目單價(jià)的，由項(xiàng)目公司會同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位初步商定，經(jīng)各級主管單位、項(xiàng)目投資主體審查、廳定額站復(fù)核后，由省廳組織廳專家咨詢委員會審核復(fù)議。

第十三條 零號清單及變更令清單經(jīng)審核確定后，由項(xiàng)目公司錄入本系統(tǒng)中，經(jīng)廳定額站復(fù)核無誤后在系統(tǒng)中予以固化，不得隨意更改。項(xiàng)目實(shí)施過程中，確需對已固化清單進(jìn)行修改的，通過原清單報(bào)審程序逐級上報(bào)審查確定。

第十四條 項(xiàng)目公司當(dāng)期計(jì)量支付流程簽署完成后，應(yīng)于2日內(nèi)將計(jì)量支付數(shù)據(jù)錄入本系統(tǒng)中。

第十五條 未經(jīng)本系統(tǒng)流轉(zhuǎn)審批的設(shè)計(jì)變更、未按照清單審核程序確定的新增細(xì)目單價(jià)，項(xiàng)目公司不得計(jì)量支付。

第十六條 項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目投資主體應(yīng)對各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批及計(jì)量支付情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。省廳將對各項(xiàng)目不定期組織檢查，隨時通報(bào)。

第十七條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。