重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強預拌商品混凝土質量管控的通知
 

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：
　　近期，我市砂石、水泥、摻合料等混凝土原材料供應較為緊張、質量波動較大，且價格大幅攀升，預拌商品混凝土企業(yè)生產成本增加、質量控制難度加大，施工現(xiàn)場混凝土質量異常情況時有發(fā)生，給我市建設工程質量帶來較大隱患。為進一步規(guī)范預拌商品混凝土的生產和使用行為，確保工程質量，現(xiàn)將相關要求通知如下：

　　一、強化企業(yè)資質管理
　?。ㄒ唬╊A拌商品混凝土生產企業(yè)必須取得城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的《預拌商品混凝土企業(yè)資質證書》，并在資質核定的地點內從事生產經(jīng)營活動。嚴禁對外轉讓、出借、掛靠本企業(yè)資質證書，或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義代為生產供應混凝土。
　?。ǘ└髟诮ǚ课萁ㄖ褪姓A設施工程，應嚴格核驗混凝土供應企業(yè)的《預拌商品混凝土企業(yè)資質證書》，預拌商品混凝土實際生產地點應與資質證書載明的生產地點一致，嚴禁采購使用無資質企業(yè)生產供應的預拌商品混凝土。
　　二、加強生產環(huán)節(jié)質量控制
　　（一）加強企業(yè)技術人員管理
　　各生產企業(yè)技術人員配備應持續(xù)滿足《預拌混凝土專業(yè)承包資質標準》要求，并與其生產規(guī)模相匹配。生產企業(yè)應加強人員在規(guī)章制度、標準規(guī)范及安全管理等方面的培訓宣貫工作，落實在崗人員繼續(xù)教育相關要求，努力提高企業(yè)人員技術能力和職業(yè)素養(yǎng)。
　?。ǘ┮?guī)范原材料進場質量管理
　　各生產企業(yè)應加強原材料進場檢驗和質量控制，建立完善的原材料采購管理制度和原材料進場及使用臺賬，實現(xiàn)原材料使用可追溯，不得采購國家和我市禁止使用的建筑材料，不得使用無相關標準的原材料，嚴禁以次充好、弄虛作假材料進入生產企業(yè)。
　　針對目前原材料供應緊張、質量波動大的現(xiàn)狀，應加大進場復檢力度，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料不得使用。在原材料進場復檢和混凝土生產過程中，應積極跟蹤原材料的質量波動對混凝土質量產生的影響，采取有效措降低質量風險，確保預拌商品混凝土質量。
　?。ㄈ┘訌娀炷僚浜媳裙芾?br />　　各生產企業(yè)應依據(jù)相關技術標準及合同要求，采用工程實際使用的原材料進行混凝土配合比設計。配合比設計時，外加劑的品種和摻量應根據(jù)外加劑與水泥的適應性、施工條件、使用要求、運輸時間等，通過試驗確定。生產過程中，應根據(jù)原材料的波動情況及時調整配合比，嚴格按配合比通知單進行生產，實際生產下料數(shù)據(jù)應與配合比報告一致，嚴禁向購貨方出具虛假混凝土配合比報告。
　?。ㄋ模﹪栏癯鰪S檢驗管理
　　各生產企業(yè)應建立、保存可追溯的預拌商品混凝土出廠檢驗臺賬，確保出廠檢驗取樣頻率滿足要求，并保證出廠檢驗報告的真實性。應定期對混凝土強度進行統(tǒng)計、評定，分析強度影響因素，并采取有效措施提高混凝土強度的穩(wěn)定性。
　?。ㄎ澹┘訌娦畔⑵脚_管理
　　各生產企業(yè)應嚴格按照我市預拌商品混凝土行業(yè)信息化管理工作要求，及時上傳預拌商品混凝土生產數(shù)據(jù)至“預拌商品混凝土生產使用管理信息平臺”，并對上傳數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。
　　三、強化施工現(xiàn)場質量管理
　?。ㄒ唬┘訌娺M場驗收管理
　　施工單位應嚴格按照現(xiàn)行標準規(guī)范組織進場驗收，嚴格執(zhí)行進場驗收及見證取樣送檢制度，嚴把預拌商品混凝土進場質量關。施工現(xiàn)場應配備符合相關標準要求的混凝土試件成型及養(yǎng)護設施，并加強養(yǎng)護過程管理。不得留置未按規(guī)定標識的混凝土試件，不得要求預拌商品混凝土生產企業(yè)代作、代養(yǎng)混凝土試件。
　?。ǘ﹪栏袷┕べ|量管理
　　施工單位應根據(jù)混凝土分項工程特點編制混凝土澆筑及養(yǎng)護方案，并按相關要求進行審批和技術交底。在混凝土施工過程中，嚴禁向混凝土拌和物中隨意加水?；炷翝仓戤吅?，應嚴格按混凝土施工技術規(guī)范進行早期護理和養(yǎng)護。監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理職責，對施工單位使用預拌商品混凝土的情況進行監(jiān)督，督促施工單位落實質量控制措施。
　　在交貨檢驗、施工澆筑及養(yǎng)護過程中，發(fā)現(xiàn)混凝土存在嚴重質量問題的，施工單位應立即停止施工，查明原因，并在48小時內書面報告具有工程管轄權的質量監(jiān)督機構。
　　四、加大預拌商品混凝土質量監(jiān)督管理力度 
　?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門要建立長效監(jiān)管機制，加大動態(tài)監(jiān)管力度，把強化預拌商品混凝土質量管理作為重點工作來抓，配備專職管理人員，將監(jiān)管責任分解細化，明確到責任部門和責任人。通過強化日常監(jiān)督、開展監(jiān)督抽查、組織專項治理等方式，對混凝土生產、施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，要督促整改，對違反現(xiàn)行相關法律法規(guī)的行為，要依法嚴肅查處。
　?。ǘ┦薪ㄔO工程質量監(jiān)督總站應充分運用預拌商品混凝土監(jiān)管信息平臺，通過隨機調取、實時查詢等方式，重點對混凝土生產各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，嚴厲打擊生產活動中違反相關規(guī)范要求、不按規(guī)定上傳數(shù)據(jù)、上傳數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，通過加大處罰力度和加大企業(yè)曝光力度等方式，遏制預拌商品混凝土生產和使用過程中的違法違規(guī)行為，維護市場良好秩序，嚴防質量不合格的預拌混凝土用于建設工程，確保建設工程質量。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2018年12月10日