河北省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的 實施意見

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委八屆六次、九次全會精神，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)農(nóng)民工勞動保障權(quán)益，推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔2014〕40號）和《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》（冀發(fā)〔2014〕6號）精神，現(xiàn)就做好新時期農(nóng)民工服務(wù)工作提出如下意見：

　　一、總體目標(biāo)

　　到2020年，我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量繼續(xù)增加，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次以上，農(nóng)民工社會保險和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，工資基本無拖欠，平均收入比2010年翻一番以上，努力實現(xiàn)800萬左右的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，近千萬符合條件的農(nóng)民工等群體落戶城鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。

　　二、進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　?。ㄒ唬┞鋵嵪嚓P(guān)政策，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，全面清理針對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定和限制性措施，使農(nóng)民工享受免費公共就業(yè)服務(wù)。落實培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞務(wù)輸出補(bǔ)貼等扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)扶持，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、場地租用、工商登記、稅費減免、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地等方面提供政策支持。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是家庭服務(wù)業(yè)、家庭手工業(yè)和中小微型企業(yè)，按規(guī)定落實新增就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和貸款貼息政策。（省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、人民銀行石家莊中心支行、省國稅局、省地稅局、省工商局、省扶貧辦、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）

　　（二）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理，制定農(nóng)民工培訓(xùn)綜合計劃。實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對農(nóng)村未升學(xué)初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對在崗農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備中級以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開展高技能人才培訓(xùn)，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系。發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，結(jié)合行業(yè)特色，組織開展多形式的培訓(xùn)。加大培訓(xùn)資金投入，保障培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策落實，讓有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動力都能按規(guī)定享受免費的職業(yè)培訓(xùn)，減輕企業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。大力推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，鼓勵大中型企業(yè)聯(lián)合技工院校、職業(yè)院校，建設(shè)一批農(nóng)民工實訓(xùn)基地。落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費政策，努力實現(xiàn)農(nóng)村未升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。鼓勵職業(yè)院校、技工院校招收在鄉(xiāng)青年農(nóng)民、農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移勞動力、進(jìn)城農(nóng)民工接受職業(yè)技能教育。加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，提高教育質(zhì)量。積極推進(jìn)學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書雙證書制度。（省人力資源社會保障廳、省教育廳會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省安全監(jiān)管局、省扶貧辦、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┘訌?qiáng)就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，將服務(wù)范圍輻射到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），有針對性地為有就業(yè)需求的農(nóng)民工提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。全面推行農(nóng)村勞動力就業(yè)實名制，對農(nóng)民工開展有針對性的服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，為農(nóng)民工提供便捷的服務(wù)。大力開展“春風(fēng)行動”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。廣泛開展跨地區(qū)勞務(wù)合作，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序外出就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。（省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）

　　三、進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益

　　（一）規(guī)范用工管理，維護(hù)農(nóng)民工勞動保障權(quán)益。全面實行勞動合同制度。在流動性大、季節(jié)性強(qiáng)、用工時間短的農(nóng)民工中推行簡易勞動合同。著力提高小微企業(yè)、非公企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，提高農(nóng)民工勞動合同履約質(zhì)量。整合勞動用工備案及就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記，實現(xiàn)對企業(yè)使用農(nóng)民工的動態(tài)管理。依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，清理建設(shè)領(lǐng)域違法發(fā)包分包行為。在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)落實工資保證金制度、工資預(yù)儲金制度和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。完善并落實工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)制度、行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度、解決欠薪問題地方政府負(fù)總責(zé)制度，推廣實名制工資支付銀行卡。穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬。（省人力資源社會保障廳會同省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行石家莊中心支行、省工商局、省法院、省總工會等部門負(fù)責(zé)）

　?。ǘU(kuò)大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)民工依法參加城鎮(zhèn)社會保險。實施“全民參保登記計劃”，推進(jìn)農(nóng)民工等群體依法全面持續(xù)參加社會保險。依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，按規(guī)定辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。對勞務(wù)派遣單位或用工單位侵害被派遣農(nóng)民工社會保險權(quán)益的，依法及時糾正。整合各項社會保險經(jīng)辦管理資源，優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，提高對農(nóng)民工的社會保險服務(wù)水平。（省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省總工會等部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┞鋵嵃踩?zé)任，加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護(hù)。督促和指導(dǎo)各地加大監(jiān)督檢查力度，將安全教育培訓(xùn)、職業(yè)健康培訓(xùn)工作納入職業(yè)技能教育培訓(xùn)內(nèi)容、年度專項督查和執(zhí)法檢查計劃，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任的落實。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核相結(jié)合制度，嚴(yán)厲打擊雇傭無特種作業(yè)操作證人員從事特種作業(yè)行為。進(jìn)一步做好職業(yè)病危害防治工作，建立重點職業(yè)病監(jiān)測哨點，加大職業(yè)病防治宣傳力度，落實職業(yè)病診斷、鑒定、治療的相關(guān)規(guī)定，督促和指導(dǎo)各地做好重點行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項治理。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶工作，確保用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動關(guān)系且符合相關(guān)政策規(guī)定的農(nóng)民工職業(yè)病病人獲得醫(yī)療和生活等方面的救助。（省安全監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省國資委、省法制辦、省總工會等部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模惩ňS權(quán)渠道，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。完善勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作，加強(qiáng)用人單位用工守法誠信管理，健全勞動保障違法行為排查預(yù)警、快速處置機(jī)制，暢通舉報投訴渠道，及時受理和依法查處用人單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。公正處理涉及農(nóng)民工的勞動爭議案件，暢通仲裁“綠色通道”，優(yōu)化受理立案程序，提高仲裁效率。建立健全涉及農(nóng)民工的集體勞動爭議調(diào)處機(jī)制和預(yù)警預(yù)報制度。加大法律援助和法律服務(wù)工作力度，將符合條件的農(nóng)民工納入法律援助服務(wù)范圍，完善異地協(xié)作機(jī)制。暢通“12348”、“12333”、“12351”法律服務(wù)熱線，深入開展法律宣傳教育活動，提高農(nóng)民工及用人單位的法治意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民工合法理性維權(quán)。（省人力資源社會保障廳、省司法廳會同省發(fā)展改革委、省公安廳、省國資委、省法院、省總工會等部門負(fù)責(zé)）

　　四、進(jìn)一步推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶

　?。ㄒ唬┱细黜椯Y源，推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。加快公共服務(wù)項目建設(shè)，整合公共服務(wù)資源，提高綜合承載能力，實現(xiàn)農(nóng)民工及其隨遷家屬均等享受基本公共服務(wù)。繼續(xù)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)平臺等現(xiàn)有資源，建立農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)民工提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合服務(wù)。（省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省法制辦等部門負(fù)責(zé)）

　　（二）落實教育政策，確保農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育。合理規(guī)劃中小學(xué)布局，增加城鎮(zhèn)教育儲備，抓好新建居民小區(qū)配套學(xué)校、幼兒園建設(shè)。堅持以流入地政府為主、以普惠性幼兒園為主，妥善解決農(nóng)民工隨遷子女學(xué)前教育問題。將符合規(guī)定條件的農(nóng)民工隨遷子女全部納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費全部納入流入地財政保障范圍，實現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在流入地全日制公辦中小學(xué)校平等接受義務(wù)教育。做好農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加升學(xué)考試工作。加強(qiáng)留守流動兒童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，創(chuàng)新留守流動兒童幫扶救助項目。（省教育廳會同省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ?qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)，保障農(nóng)民工共享醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源。完善社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)民工納入服務(wù)范圍。繼續(xù)落實城市日接種、農(nóng)村周接種制度，保障農(nóng)民工適齡隨遷子女及時獲得預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)疾病監(jiān)測，做好農(nóng)民工聚居地傳染病防控工作，及時有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。落實“四免一關(guān)懷”等相關(guān)政策，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，做好婦幼衛(wèi)生和精神衛(wèi)生工作。有條件的地方將符合條件的農(nóng)民工及其隨遷家屬納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。加強(qiáng)農(nóng)民工健康教育工作，提高農(nóng)民工的健康意識。完善流動人口計劃生育全國“一盤棋”機(jī)制，實行動態(tài)監(jiān)測和“關(guān)懷關(guān)愛”活動，穩(wěn)步推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。（省衛(wèi)生計生委會同省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳等部門負(fù)責(zé)）

　　（四）強(qiáng)化住房保障，逐步改善農(nóng)民工居住條件。進(jìn)一步完善住房保障制度，將農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃，把符合條件的農(nóng)民工納入保障范圍。積極支持符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)城中村、棚戶區(qū)環(huán)境整治和綜合管理服務(wù)，有效改善居住其中的農(nóng)民工住宿條件。鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照集約用地的原則，集中建設(shè)宿舍型或單元型小戶型公共租賃住房，允許農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)在符合規(guī)劃和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用地規(guī)模范圍內(nèi)，利用企業(yè)辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍，多渠道改善農(nóng)民工住宿條件。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房公積金制度實施范圍，合理解決農(nóng)民工住房問題。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局等部門負(fù)責(zé)）

　　（五）深化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。扎實推進(jìn)戶籍制度改革，按照自愿、分類、有序的原則，實行差別化的戶口遷移政策，全面放開小城市和建制鎮(zhèn)（不含三河市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣）落戶限制；全面放開城區(qū)人口100萬人以下的設(shè)區(qū)市市區(qū)落戶限制；合理確定城區(qū)人口100萬人以上的設(shè)區(qū)市市區(qū)落戶條件；合理確定首都周邊城鎮(zhèn)的落戶條件，促進(jìn)農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。進(jìn)一步完善居住證制度，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，保障農(nóng)民工的各項公共權(quán)益。（省公安廳、省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊、省法制辦、省委農(nóng)工部等部門負(fù)責(zé)）

　?。┘訌?qiáng)權(quán)益維護(hù)，保障農(nóng)民工土地承包經(jīng)營、宅基地使用和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，完善土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和調(diào)處機(jī)制。依法維護(hù)農(nóng)民工及其隨遷家屬進(jìn)城落戶后的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等權(quán)益，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。（省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳會同省法制辦、省委農(nóng)工部、省法院等部門負(fù)責(zé)）

　　五、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工社會融合

　　（一）完善制度建設(shè)，保障農(nóng)民工依法享有民主政治權(quán)利。積極推薦優(yōu)秀農(nóng)民工作為各級黨代會、人大、政協(xié)的代表和委員，在評選勞動模范、先進(jìn)工作者和報考公務(wù)員等方面與城鎮(zhèn)職工同等對待。依法保障農(nóng)民工行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利。（省人力資源社會保障廳會同省民政廳、省國資委、省總工會等部門負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┴S富精神文化生活，加強(qiáng)對農(nóng)民工的人文關(guān)懷。將農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，圍繞農(nóng)民工精神文化需求，推動圖書館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施向農(nóng)民工免費開放。開展“兩看一上”（看報紙、看電視、有條件的能上網(wǎng)）活動，引導(dǎo)農(nóng)民工積極參與全民閱讀活動。在農(nóng)民工集中居住地開展流動文化服務(wù)活動，利用社區(qū)文化活動室、公園、城市廣場等場地，廣泛開展群眾文體活動。充分調(diào)動文化單位、文藝工作者和其他社會力量的積極性，努力為農(nóng)民工提供免費或優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民工樹立社會主義核心價值觀，培育農(nóng)民工自尊自信、自立自強(qiáng)、理性平和、積極向上的心態(tài)。（省文化廳、省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省委宣傳部、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┙∪P(guān)愛服務(wù)體系，做好農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人關(guān)愛工作。實施“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動。加快農(nóng)村學(xué)校和幼兒園建設(shè)，著力解決留守兒童入學(xué)需求。落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，開展農(nóng)村中小學(xué)青春期教育等針對農(nóng)村留守兒童特點的系列活動。推進(jìn)留守婦女關(guān)愛行動，依托基層“婦女之家”幫助留守婦女解決生產(chǎn)生活困難，擴(kuò)大留守婦女互助組覆蓋面。加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)。健全農(nóng)村治安防控體系，保障留守兒童、婦女和老人的安全。（省民政廳、省婦聯(lián)會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、團(tuán)省委等部門負(fù)責(zé)）

　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級政府要把農(nóng)民工工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)考核內(nèi)容，建立健全考核評估機(jī)制，落實相關(guān)責(zé)任。完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市、縣政府要成立農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和為農(nóng)民工服務(wù)工作效率。（省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）

　　（二）加大經(jīng)費投入，提升農(nóng)民工公共服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)國家指導(dǎo)意見，按照省政府要求，深化公共財政制度改革，建立政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)機(jī)制和財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)民工市民化掛鉤機(jī)制。財政部門要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生、隨遷子女教育、住房保障、公共文化等基本公共服務(wù)的資金需求，加大投入力度，為農(nóng)民工平等享受基本公共服務(wù)提供經(jīng)費保障，將農(nóng)民工工作經(jīng)費納入公共財政預(yù)算支出范圍，保證正常工作需要。（省財政廳、省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委等部門負(fù)責(zé)）

　　（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)各類組織對農(nóng)民工的服務(wù)。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要發(fā)揮維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的積極作用，通過開展志愿者活動等方式關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工及其子女。創(chuàng)新社會組織服務(wù)農(nóng)民工機(jī)制，引導(dǎo)和培育社會組織的發(fā)展，鼓勵多方力量為農(nóng)民工提供多元化的服務(wù)。（省民政廳、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┖粚嵒A(chǔ)工作，建立農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測體系。認(rèn)真做好農(nóng)民工相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其分布。加大投入力度，建立農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測體系，做好農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測工作。（國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊會同省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位負(fù)責(zé)）

　　（五）營造良好氛圍，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工。組織引導(dǎo)新聞媒體采取多種形式，加強(qiáng)政策闡釋解讀，宣傳農(nóng)民工工作的好做法、好經(jīng)驗，對優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體及個人進(jìn)行表揚(yáng)獎勵，營造關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。（省委宣傳部會同省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位負(fù)責(zé)）

　　河北省人民政府

　　2015年5月18日