各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

　　《河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府辦公廳

　　2018年1月19日

　　河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條　為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對各省轄市、省直管縣(市)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條　考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施,省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實?？己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開展一次。

　　第四條　考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。

　　第五條　考核內(nèi)容主要包括加強對全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全治欠保支長效制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要包括各地政府全面落實屬地監(jiān)管責(zé)任,完善工作機制,制定工作方案,層層傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)籌做好本地保障農(nóng)民工工資支付工作。治欠保支長效制度,主要包括落實工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理制度、工資保證金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、農(nóng)民工實名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放工資制度、欠薪違法行為信用懲戒制度等。

　　治理欠薪工作情況,主要包括暢通投訴舉報渠道、全面排查農(nóng)民工工資支付情況、限期辦理欠薪案件、處置群體性突發(fā)性事件、聯(lián)合懲戒欠薪違法失信企業(yè)等。

　　第六條　省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值。

　　第七條　考核工作于考核年度次年年初開始,2月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:

　　(一)各地自查。各省轄市、省直管縣(市)政府對照考核方案及細(xì)則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報自查考核表,形成自查報告,于1月20日前報送省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各省轄市、省直管縣(市)政府對自查報告真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(二)實地核查。2月上旬,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對省轄市、省直管縣(市)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實地核查,對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

　　(三)綜合評議。省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各地自查情況,結(jié)合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評議,形成考核報告,報省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　第八條　考核采取分級評分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

　　(一)符合下列條件的,考核等級為A級:

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯的;

　　2.考核得分排在全省前九名的。

　　(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:

　　1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全省后兩名的;

　　2.因政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工工資問題,被追究責(zé)任的;

　　3.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)重大群體性事件或極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

　　(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

　　第九條　考核結(jié)果報經(jīng)省政府同意后,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各省轄市、省直管縣(市)政府通報,并抄送省委組織部,作為對各省轄市、省直管縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

　　第十條　對考核等級為A級的,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組對該省轄市、省直管縣(市)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談省轄市、省直管縣(市)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實。

　　第十一條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條　各省轄市、省直管縣(市)政府可參照本辦法,結(jié)合本地實際制定相關(guān)辦法,加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

　　第十三條　本辦法由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。