青島市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于做好2018年河長制湖長制相關(guān)工作的通知

青牧字[2018]37號

各區(qū)、市畜牧獸醫(yī)主管部門，機關(guān)各處室、局屬各單位： 

　　根據(jù)市河長制辦公室《關(guān)于印發(fā)青島市全面實行河長制2018年度工作要點及責(zé)任分工的通知》（青河長制辦[2018]4號）和山東省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于做好2018年河長制湖長制相關(guān)工作的通知》（魯牧畜發(fā)[2018]26號）要求，為推動河長制湖長制工作有效落實，實現(xiàn)河湖管理保護見行動、見實效，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，防治畜禽養(yǎng)殖污染，各區(qū)、市要進一步強化責(zé)任落實，加大工作力度，確保如期完成工作目標(biāo)?，F(xiàn)將相關(guān)工作通知如下。 

　　一、工作目標(biāo) 

　　2018年，全面落實“全市配建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場廢棄物處理設(shè)施100處”的市辦實事工作任務(wù)，并以此為契機，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）全部配建廢棄物處理設(shè)施，配建率達到100%，比全國、全省的目標(biāo)提前1年完成；全市畜禽糞便處理利用率達到86%以上，污水處理利用率達到61%以上，糞污綜合利用率達到78%以上。 

　　二、重點工作 

　　（一）優(yōu)化養(yǎng)殖布局。要在落實畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案等基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)紅線、水源保護地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等新劃定公布情況，及時做好畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案的區(qū)市修訂起草、市級技術(shù)審核、區(qū)市政府印發(fā)公布等動態(tài)調(diào)整工作，對新劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的新增養(yǎng)殖場戶，要及時向區(qū)市政府匯報，配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉搬遷。要以土地承載力為基礎(chǔ)，推進以種定養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合。 

　　（二）加快設(shè)施配建。各區(qū)市要落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）的主體責(zé)任，確保市辦實事任務(wù)目標(biāo)按期完成。要參照農(nóng)業(yè)部《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》，指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）配建符合養(yǎng)殖規(guī)模的糞污貯存、處理、利用設(shè)施，達到“兩分三防兩配套”的基本要求，達到畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）糞便污水不直接排放到外部環(huán)境的要求，達到看得見、易推廣、有實效、樹典型的效果。要引導(dǎo)第三方糞污集中處理中心配備集中收集、沼氣發(fā)電機組、生物天然氣提純、有機肥生產(chǎn)、運輸和施用等設(shè)施設(shè)備。 

　　（三）推廣適宜模式。要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展實際，開展不同畜禽、不同規(guī)模、不同模式的畜禽糞污處理技術(shù)示范和典型培育。要圍繞源頭減量、過程控制、末端利用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣干清糞、固液分離、發(fā)酵床、微生物處理、全量收集還田、水肥（有機肥）一體化等模式。要及時總結(jié)典型，樹立示范標(biāo)桿，積極采取各種形式大力推廣好經(jīng)驗、好做法，提升畜禽糞養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。 

　?。ㄋ模┮扑桶讣€索。要切實加強與環(huán)保部門的工作聯(lián)動，對拒不履行環(huán)境保護主體責(zé)任，不依照有關(guān)要求配建廢棄物處理設(shè)施的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）；畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶反彈復(fù)養(yǎng)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格等違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《環(huán)境保護法》的行為，要及時以正式文件將線索移送同級環(huán)保部門依法查處，“疏堵結(jié)合”共同做好畜牧業(yè)環(huán)境保護工作。 

　　三、有關(guān)要求 

　　山東省計劃于2019年2月底前，完成對2018年河長制湖長制工作的省級考核工作，考核采取量化賦分的方式，通過現(xiàn)場抽查、查閱資料、調(diào)度統(tǒng)計等方式開展。請各區(qū)市按照考核評分表（附件）的要求，對涉及考核內(nèi)容的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用相關(guān)實施方案、工作部署、督導(dǎo)檢查、培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進行系統(tǒng)整理，分類匯總，并確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。 

　　附件：2018年山東省全面實行河長制湖長制工作考核評分表（畜禽糞污資源化利用部分） 

青島市畜牧獸醫(yī)局

二○一八年五月三十日

　　附件： 

2018年山東省全面實行河長制湖長制工作考核評分表（畜禽糞污資源化利用部分）

　　考核單位 考核事項 分值 考核內(nèi)容 評分辦法 考核方式 被考核單位需提供的資料 

　　總分 分解分值 

　　省畜牧獸醫(yī)局 畜禽糞污資源化利用 10 10 畜禽糞便處理利用率 2018年底，畜禽糞便處理利用率達到86%以上，未完成此項，每低一個百分點扣2分，扣完為止。 現(xiàn)場抽查、查閱資料、調(diào)度統(tǒng)計 各地加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的相關(guān)文件資料 

　　10 10 污水處理利用率 2018年底，污水處理利用率達到61%以上，每低一個百分點扣2分，扣完為止。 

　　20 20 規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率 2018年底，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到88%以上（或者委托他人對畜禽糞污代為綜合利用和無害化處理），未完成此項，每低1個百分點扣4分，扣完為止。