大同市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知

同政辦發(fā)[2018]149號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各部門(mén)、各商業(yè)銀行: 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金管控，維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)利，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將新修訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2017年6月19日印發(fā)的《大同市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》（同政辦發(fā)[2017]97號(hào)）同時(shí)廢止。 

大同市人民政府辦公廳

二○一八年九月二十八日

大同市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《山西省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金管控，維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)利，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

　　一、市房產(chǎn)管理局是商品房預(yù)售資金監(jiān)管的主管部門(mén)。市房產(chǎn)管理局授權(quán)市房屋交易權(quán)屬登記管理中心具體負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的日常工作，對(duì)預(yù)售資金存放、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法處理。各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合，及時(shí)處理好預(yù)售資金使用、管理工作。 

　　二、新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)商品房預(yù)售許可證開(kāi)始，至完成竣工驗(yàn)收備案為止。商品房預(yù)售資金包括由購(gòu)房人按合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等各種購(gòu)房款。 

　　三、商品房預(yù)售資金應(yīng)全部納入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，預(yù)售資金可按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付。 

　　四、專(zhuān)用賬戶(hù)應(yīng)以預(yù)售項(xiàng)目（幢、棟）為基本單位設(shè)立，每個(gè)預(yù)售項(xiàng)目設(shè)立一個(gè)專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)必須為基本賬戶(hù)名稱(chēng)+預(yù)售項(xiàng)目名稱(chēng)，并且預(yù)留簽章要與專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)一致。專(zhuān)用賬戶(hù)中每筆預(yù)售資金入賬要載明具體對(duì)應(yīng)的房號(hào)，保證每套房屋預(yù)售資金入賬可查。 

　　五、新建商品房在取得預(yù)售許可證之前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須與該項(xiàng)目合作銀行、市房屋交易權(quán)屬登記管理中心簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。監(jiān)管銀行為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)立專(zhuān)用資金賬戶(hù)，并出具開(kāi)戶(hù)憑證;市房屋交易權(quán)屬登記管理中心審核房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)專(zhuān)用資金賬戶(hù)及開(kāi)戶(hù)憑證后，發(fā)放《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管開(kāi)戶(hù)證明》;市房產(chǎn)管理局以《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管開(kāi)戶(hù)證明》作為發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》的要件資料。 

　　六、預(yù)售資金使用情況的監(jiān)督檢查主要包括預(yù)售資金的存入、支出情況及資金使用、管理有關(guān)工作。監(jiān)管資金按照完成建筑物主體工程三分之一、三分之二、主體結(jié)構(gòu)封頂、二次結(jié)構(gòu)完成、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案六個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)。 

　　七、建設(shè)項(xiàng)目符合下列條件時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)撥付監(jiān)管資金: 

　　（一）完成施工至建筑物主體工程三分之一的，申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管資金的50%。 

　　（二）完成施工至建筑物主體工程三分之二的，申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管資金的60% 

　?。ㄈ┩瓿墒┕ぶ两ㄖ镏黧w結(jié)構(gòu)封頂?shù)?，累?jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管資金的75%。 

　?。ㄋ模┒谓Y(jié)構(gòu)工程完成后，累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管資金的85%。 

　?。ㄎ澹┩瓿煽⒐を?yàn)收的，累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管資金的95%。 

　?。┩瓿煽⒐を?yàn)收備案的，可申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。 

　　八、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有未按規(guī)定使用預(yù)售資金、未將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶(hù)、逃避資金監(jiān)管的情形，相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，依法予以暫緩預(yù)售及商品房合同備案，直至吊銷(xiāo)預(yù)售許可證，并記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案，向社會(huì)公示。 

　　九、在預(yù)售資金監(jiān)管過(guò)程中，商業(yè)銀行若有弄虛作假、違規(guī)操作、拒不接受相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)監(jiān)督檢查的，將依據(jù)所簽訂的協(xié)議條款取消其監(jiān)管服務(wù)資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法進(jìn)行責(zé)任追究。 

　　十、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，將依法進(jìn)行責(zé)任追究。 

　　十一、本通知自公布之日起施行。