沈陽市房產(chǎn)局關于印發(fā)《沈陽市商品房預售資金監(jiān)管辦法》的通知

沈房發(fā)[2017]69號

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）房產(chǎn)局，新民市、遼中區(qū)、法庫縣、康平縣建委（建設局）： 

　　《沈陽市商品房預售資金監(jiān)管辦法》業(yè)經(jīng)市政府法制辦審查批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

沈陽市房產(chǎn)局

二○一七年八月十五日

沈陽市商品房預售資金監(jiān)管辦法

　　第一條 為了促進本市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，維護商品房買賣雙方合法權益，強化商品房預售資金監(jiān)督管理，根據(jù)《城市商品房預售管理辦法》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調控工作的通知》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 

　　第二條 本市各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內，取得預售許可的商品房，在不動產(chǎn)首次登記完成前進行銷售，其預售資金收存、支取及監(jiān)督管理適用本辦法。 

　　第三條 沈陽市房產(chǎn)局是本市商品房預售資金監(jiān)管的行政主管部門。沈陽市房產(chǎn)資金監(jiān)管核算中心（以下簡稱監(jiān)管機構）負責商品房預售資金監(jiān)管的日常工作。 

　　第四條 本市商品房預售資金監(jiān)管，遵循政府監(jiān)管、?？顚?、全額存入、分節(jié)點按比例監(jiān)管的原則。 

　　第五條 具備商品房預售資金監(jiān)管安全規(guī)范運行所需的金融管理業(yè)務能力及網(wǎng)絡技術條件的商業(yè)銀行，經(jīng)市房產(chǎn)局確認，可以列入商品房預售資金監(jiān)管合作銀行（以下簡稱監(jiān)管銀行）名錄，配合開展商品房預售資金監(jiān)管業(yè)務。 

　　第六條 市房產(chǎn)局與監(jiān)管銀行簽訂《沈陽市商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》。監(jiān)管機構在監(jiān)管銀行開立“商品房預售資金監(jiān)管專用存款賬戶”（以下簡稱監(jiān)管賬戶）。 

　　第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可前，應當選擇監(jiān)管銀行名錄內的商業(yè)銀行，在監(jiān)管賬戶內開立“商品房預售資金專項賬戶”（以下簡稱專項賬戶）。專項賬戶應當按照商品房預售項目開立。 

　　第八條 監(jiān)管機構、監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方應當簽訂《沈陽市商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》。協(xié)議主要包括以下內容： 

　　（一）協(xié)議各方名稱、法定代表人、地址； 

　?。ǘ┍O(jiān)管項目名稱、范圍； 

　?。ㄈ┍O(jiān)管賬戶和專項賬戶名稱、賬號； 

　?。ㄋ模╊A售資金收存、支取方式及支取比例； 

　?。ㄎ澹┻`約責任； 

　?。幾h解決方式； 

　?。ㄆ撸┘s定的其他事項。 

　　第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可時，應當在預售方案中明確監(jiān)管銀行、專項賬戶等預售資金監(jiān)管事項。 

　　第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當使用專項賬戶收取購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部購房款。 

　　涉及到房地產(chǎn)抵押的應當將專項賬戶作為購房人抵押貸款到賬賬戶。 

　　第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以按照預售商品房項目中單幢建筑的工程建設進度，按節(jié)點申請支取相應比例的資金： 

　?。ㄒ唬╉椖客度腴_發(fā)建設的資金達到預售項目工程建設總投資的25%，且工程主體結構達到地上“正負零”的，可以申請按存入商品房預售資金50%的比例支??； 

　　（二）達到主體結構1/2的，可以申請按存入商品房預售資金65%的比例支?。?nbsp;

　?。ㄈ┻_到主體結構封頂?shù)模梢陨暾埌创嫒肷唐贩款A售資金80%的比例支取，主體結構封頂是指建筑物主體屋面頂板砼完成； 

　?。ㄋ模┻_到主體結構完工的，可以申請按存入商品房預售資金95%的比例支取，主體結構完工是指主體結構封頂后，內外部裝飾裝修、水電氣暖等配套設施全部完成； 

　　（五）完成工程質量竣工驗收的，可以申請支取存入商品房預售資金總額的98%； 

　　（六）預售商品房完成不動產(chǎn)首次登記后，可以申請支取剩余的商品房預售資金和商品房預售資金的全部利息。 

　　對于10層以上（含10層）的高層建筑可以增加1/4和3/4控制節(jié)點。達到主體結構1/4的，可以申請按存入商品房預售資金55%的比例支?。贿_到主體結構3/4的，可以申請按存入商品房預售資金70%的比例支取。 

　　根據(jù)監(jiān)管機構同意劃轉的比例，監(jiān)管銀行將存入專項賬戶的商品房預售資金劃轉至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)指定的賬戶。 

　　第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以憑銀行出具的現(xiàn)金保函部分抵頂商品房預售監(jiān)管資金，但銀行出具的現(xiàn)金保函期限應當明確至完成不動產(chǎn)首次登記。 

　　第十三條 市房產(chǎn)局可以根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用狀況及動態(tài)監(jiān)管情況制定提高或降低商品房預售資金監(jiān)管比例的辦法。 

　　第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請支取商品房預售監(jiān)管資金的，應當向監(jiān)管機構提出申請，按照監(jiān)管節(jié)點提供材料并對材料的真實性負責： 

　?。ㄒ唬┥暾埍?； 

　?。ǘ┪袝氨晃腥松矸葑C復印件； 

　?。ㄈ┕こ探ㄔO進度相關證明材料及影像資料： 

　　1.主體結構工程達到正負零節(jié)點的，無需提交證明材料，由監(jiān)管機構網(wǎng)上查詢其商品房預售許可證辦理情況； 

　　2.主體結構工程進度達到1/4、1/2、3/4節(jié)點及封頂、完工的，應當提交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工單位和監(jiān)理單位三方出具的證明材料； 

　　3.通過竣工驗收的，應當提交建設工程竣工驗收備案書； 

　　4.完成不動產(chǎn)首次登記的，應當提交不動產(chǎn)首次登記證明。 

　　第十五條 監(jiān)管機構應當自受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支取資金申請之日起3個工作日內完成審核。對于主體工程進度達到1/4、1/2、3/4節(jié)點及封頂、完工的，監(jiān)管機構應當進行現(xiàn)場查勘。 

　　經(jīng)審核符合支取條件的，監(jiān)管機構出具同意劃款通知書，以電子文件方式傳遞給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和監(jiān)管銀行，監(jiān)管銀行依據(jù)通知書進行劃轉；不符合支取條件的，監(jiān)管機構以電子文件方式通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并說明理由。 

　　第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人達成退房協(xié)議并已辦理完撤銷商品房買賣合同備案手續(xù)的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向監(jiān)管機構申請解除對該部分資金的監(jiān)管。監(jiān)管機構核實后，通知監(jiān)管銀行解除該部分資金的監(jiān)管。 

　　第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，監(jiān)管機 

　　構可以暫停撥付預售資金，并責令其限期整改，未按要求進行整改的，經(jīng)監(jiān)管機構申請，市房產(chǎn)局可以關閉該項目網(wǎng)上打印商品房買賣合同功能： 

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定將全部房價款存入專項賬戶的； 

　?。ǘ┮允杖∑渌铐棡槊兿嗵颖鼙O(jiān)管的； 

　?。ㄈ┨峁┨摷儋Y料逃避監(jiān)管的； 

　　（四）其他違反商品房預售資金監(jiān)管的行為。 

　　第十八條 新民市、遼中區(qū)、康平縣、法庫縣的商品房預售資金監(jiān)管可以參照本辦法執(zhí)行。 

　　第十九條 本辦法自2017年8月22日起施行，有效期至2022年8月21日，《關于印發(fā)《沈陽市商品房預售資金監(jiān)管辦法》的通知》（沈房發(fā)[2013]11號）同時廢止。