福建省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建考評辦法

為扎實推進我省“四好農(nóng)村路”建設，全面提升農(nóng)村公路管理水平，按照交通運輸部開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動的要求，特制定本考評辦法。

一、指導思想

貫徹落實習近平總書記農(nóng)村公路重要指示精神和省政府《關于促進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運全面協(xié)調發(fā)展的若干意見》精神，以“建好、管好、養(yǎng)好、運營好”為目標，扎實推進我省“四好農(nóng)村路”建設，實現(xiàn)建管養(yǎng)運全面協(xié)調發(fā)展，為服務全面小康提供可持續(xù)保障能力。

二、考評對象

縣（市、區(qū)）人民政府及其交通主管部門。

三、考評內容

（一）基本要求。不斷健全農(nóng)村公路工作體系，全面加強農(nóng)村公路管理機構隊伍建設，強化公共財政保障機制，進一步夯實農(nóng)村公路全面協(xié)調發(fā)展的基礎（創(chuàng)建基本要求見附表1）。

（二）建好農(nóng)村公路。加大農(nóng)村公路各項民生工程政策支持, 大力提升農(nóng)村路網(wǎng)技術等級，因地制宜推進通村路線拓寬改造，消除交通瓶頸，不斷完善農(nóng)村交通基礎條件。大力實施交通精準扶貧和安全生命防護工程、危橋改造等安全保障工程，補“短板”，助推全省全面小康。全面推行農(nóng)村公路“陽光工程”，強化建設質量監(jiān)管，保障農(nóng)村公路建設又好又快發(fā)展。

（三）管好農(nóng)村公路。健全農(nóng)村公路管理機制，加強農(nóng)村公路保護執(zhí)法和路域環(huán)境整治。規(guī)范使用農(nóng)村公路專項資金，強化日常監(jiān)督考核，不斷創(chuàng)新管理機制，進一步管理好農(nóng)村公路。

（四）養(yǎng)好農(nóng)村公路。完善養(yǎng)護運行機制，規(guī)范養(yǎng)護工程管理，不斷提升養(yǎng)護管養(yǎng)成效和應急管理水平；加強出行服務設施建設，不斷提升公眾對養(yǎng)護管理的滿意度。

（五）運營好農(nóng)村公路。推進農(nóng)村客運基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡銜接，加快構建農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系，進一步運營好農(nóng)村公路。

四、考評實施

（一）評比原則。從2016年起，每年評選一批示范縣，并實行定期復查、摘牌動態(tài)管理。到2018年，全省完成創(chuàng)建不少于10個示范縣。

（二）評比組織。“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建評比由省廳組織，由省公路局會同省運管局具體負責考核評比（考核標準見附表2）。

（三）評比程序。“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建采取“縣級申報、市級推薦、省級復核”評比方式，每年度10月底前由設區(qū)市對申報的縣（市、區(qū)）進行初評，推薦1～2名候選示范縣；省級根據(jù)設區(qū)市推薦情況，對候選示范縣進行考評復核，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)”和“經(jīng)驗突出、可推廣、可復制”原則，每年12月推選出示范縣給予表彰。要求：候選示范縣應滿足評比標準的基本要求，并實行事故或重大問題一票否決制，即：近二年內發(fā)生重大及以上安全責任事故、農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作存在問題投訴至省級且屬實、或存在問題被省級以上媒體公開曝光等，取消參評資格。

（四）表彰獎勵。獲評“四好農(nóng)村路”示范縣省級將安排養(yǎng)護項目等給予獎勵。

五、其它

（一）本示范縣創(chuàng)建考評辦法自頒布之日起執(zhí)行。

（二）各設區(qū)市交通部門應結合本地區(qū)實際，參照“四好農(nóng)村路”示范縣做法，開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村創(chuàng)建，力爭“十三五”末實現(xiàn)“縣縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范村”，推動本地區(qū)農(nóng)村公路加快發(fā)展。

（三）示范鄉(xiāng)、示范村創(chuàng)建情況由設區(qū)市交通部門每年12月15日前匯總報告省廳、抄送省公路局。

附表：1.“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建基本要求

      2.“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建內容及考評標準

      3.養(yǎng)護示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村創(chuàng)建基本要求