1 第一部分工程費用，是指直接構(gòu)成固定資產(chǎn)的工程項目，按各個樞紐工程（如給水工程按取水工程、渾水輸水工程、凈水工程、清水輸水及配水工程）的單位工程進行編制。

2 工程費用由建筑工程費、安裝工程費和設(shè)備購置費三部分組成。建筑工程費包括各種房屋和構(gòu)筑物的建筑工程；各種室外管道鋪設(shè)工程；總圖豎向布置、大型土石方工程等。

安裝工程費包括各種機電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的安裝及配線；工藝、供熱、供水等各種管道、配件和閘門以及供電外線安裝工程。

設(shè)備的購置費包括需要安裝和不需要安裝的全部設(shè)備購置費；工器具及生產(chǎn)家具購置費；備品備件購置費。

3 建筑、安裝工程費的構(gòu)成

建筑、安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。

直接費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或獨立計價措施項目的費用，以及按綜合計費形式表現(xiàn)的措施費用，包括人工費、材料費、施工機具使用費和其他直接費。其中其他直接費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的按綜合計費形式表現(xiàn)的措施費用，包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、二次搬運費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測費、工程點交費、場地清理費、特殊地區(qū)施工增加費、文明（綠色）施工費、施工現(xiàn)場環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費、已完工程及設(shè)備保護費、安全生產(chǎn)費等。

間接費是指施工企業(yè)為完成承包工程而組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所發(fā)生的費用，包括管理人員薪酬、辦公費、差旅交通費、施工單位進退場費、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、財務(wù)費、稅金和其他管理性的費用。

利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。

4 建筑工程費估算的編制可采用以下方法：

• 主要構(gòu)筑物和管道鋪設(shè)的工程費用估算應(yīng)按照可行性研究報告所確定的設(shè)計規(guī)模、工藝流程、建設(shè)標準、設(shè)備選型和主要工程套用相應(yīng)的估算指標、概算指標、概算（綜合）定額或類似工程的實際投資資料進行編制。無論采用何種指標或資料，都必須將其價格和費用水平調(diào)整到工程所在地估算編制年度的實際價格和費用水平，并結(jié)合工程建設(shè)條件和特點、按照指標使用說明，對實物工程量進行調(diào)整。

  住建部發(fā)布的《市政工程投資估算指標》是編制市政工程建設(shè)項目可行性研究投資估算的主要依據(jù)之一。

• 輔助構(gòu)筑物的建筑工程費用可參照估算指標或類似工程單位建筑體積或有效容積的造價指標進行編制。

•  輔助生產(chǎn)項目和生活設(shè)施的房屋建筑工程，可根據(jù)工程所在地相應(yīng)的面積或體積指標進行編制。

5 安裝工程費估算的編制可采用以下方法：

•  按照單項工程設(shè)計內(nèi)容和主要實物工程量，分別采用相應(yīng)的估算指標、概算指標、概算（綜合）定額和費用指標進行編制。

•  主要工藝設(shè)備、機械設(shè)備，按每噸設(shè)備、每臺設(shè)備或占設(shè)備原價的百分比估算；管道安裝工程按不同材質(zhì)，不同規(guī)格（包括管件）分別以長度或重量估算；供電外線按千米造價指標估算；自控儀表、變配電設(shè)備、動力配線按主要設(shè)備和主要材料費用的百分比估算。

• 參照類似工程的實際投資資料或技術(shù)經(jīng)濟指標進行估算。

6 設(shè)備購置費由設(shè)備原價和運雜費兩部分組成。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)設(shè)備成套部門成套供應(yīng)時還應(yīng)計收設(shè)備成套服務(wù)費，其估算編制方法如下：

•  設(shè)備原價。主要設(shè)備按設(shè)備表，采用制造廠現(xiàn)行出廠價格逐項計算。非標準設(shè)備按國家或主管部門頒發(fā)的非標準設(shè)備指標計價或制造廠的報價計算，也可按類似設(shè)備現(xiàn)行價及有關(guān)資料估價計算。次要設(shè)備可參照主管部門頒發(fā)的綜合定額、擴大指標或類似工程造價資料中次要設(shè)備占主要設(shè)備價格比例計算。

• 成套設(shè)備服務(wù)費。指設(shè)備成套公司根據(jù)發(fā)包單位按設(shè)計委托的成套設(shè)備供應(yīng)清單進行承包供應(yīng)所收取的費用。其費率一般收取設(shè)備總價的 1%。

• 設(shè)備運雜費。指設(shè)備從制造廠交貨地點或調(diào)撥地點到達施工工地倉庫所發(fā)生的一切費用。包括運輸費、包裝費、裝卸費、倉庫保管費等。根據(jù)工程所在地區(qū)規(guī)定的運雜費率，按設(shè)備價格的百分比計算，列入設(shè)備購置費內(nèi)。運雜費率見下表：

注：西藏和廠址距離鐵路或水運碼頭超過 50km 時，可適當提高運雜費費率。

•  備品備件購置費可暫按設(shè)備價格的 1%估算。

• 引進技術(shù)和進口設(shè)備的從屬費用。其費用的內(nèi)容和編制方法見第四章“引進技術(shù)和進口設(shè)備項目投資估算編制辦法”。

• 工器具及生產(chǎn)家具購置費指新建項目為保證初期正常生產(chǎn)所必須購置的第一套未達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費用，不包括其備品備件的購置費。

• 計算方法：可按第一部分工程費用中設(shè)備購置費總值的 1~2%估算