一、招投標的發(fā)展 

　　建設(shè)工程招標投標的產(chǎn)生與商品市場的發(fā)達、社會科學(xué)技術(shù)的進步、法律法規(guī)的健全完善密切相關(guān)，它是價值規(guī)律、競爭規(guī)律的客觀要求，是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。建設(shè)工程招標投標，是被實踐證明的在工程采購方面最能體現(xiàn)效率及公平的成功模式。 
　　我國實施改革開放，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國社會主義經(jīng)濟體制由原來的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化，為了滿足進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的新要求，面對市場準入條件以及我國加入WTO以后新的國際、國內(nèi)形勢，要求更為科學(xué)而嚴格地規(guī)范招標投標行為和提高總承包商在建設(shè)工程施工中的投標中標率。 

二、招投標的實際意義 

　　通過國內(nèi)與國際招標投標實踐證明，建設(shè)工程實行招標投標，對于提高工程建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)市場行為，有限地充分利用社會有限資源，提高建筑承包商的綜合素質(zhì)和競爭力，縮短工程工期，提高經(jīng)濟效益，促進改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展，增強企業(yè)的活力，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，培育和發(fā)展國內(nèi)的工程承包市場，都起到了積極的作用。 

三、建設(shè)工程招標 

　　目前國際上采用有關(guān)采購法律、規(guī)則都規(guī)定了公開招標、邀請招標、議標三種方式，我國《招標投標法》只規(guī)定公開招標和邀請招標兩種方式。 
　　1、公開招標（又稱無限競爭性招標） 
　　所謂公開招標，依《招標投標法》的規(guī)定，是指采用公開招標方式的招標人（包括招標代理機構(gòu)）向所有潛在的投標人發(fā)出的一直廣泛的通告，是有保留地向公眾發(fā)出，招標人通過發(fā)布招標公告，使所有潛在的投標人都具有公平的投標競爭的機會。 
　　2、邀請招標（又稱有限競爭性招標） 
　　所謂邀請招標，依照《招標投標法》的規(guī)定，是指采用邀請招標方式的招標人，向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標邀請的通知。 

四、建設(shè)工程投標 

　　投標是指投標人在同意招標人擬定的招標文件的前提下，對招標項目提出自己的報價和相應(yīng)條件，通過競爭以求獲得招標項目的行為。投標人要想為招標人選中，不僅要在技術(shù)、商務(wù)上具有競爭力，還要在企業(yè)資信、售后服務(wù)等方面具備優(yōu)勢。這樣，投標人之間的競爭就體現(xiàn)出高度綜合的競爭特點。 

五、投標報價 

　　在做投標報價決策時，應(yīng)當對報價進行多方面的分析，目的是商討這個報價的合理性、競爭性、盈利性和風(fēng)險性，從而在幾種情況中，擇優(yōu)做出最終報價決策。投標人在利潤和風(fēng)險之間做出決策要分析方方面面的因素，投標情況紛繁復(fù)雜，很難事先預(yù)料需要決策哪些問題以及這些問題的范圍。應(yīng)該在事先考慮好如何措施轉(zhuǎn)移、防范風(fēng)險等方式并能使企業(yè)獲得盡可能多的利潤。還要在做投標報價決策時一定要做好保密工作，否則商業(yè)秘密就會被競爭對手竊取，前功盡棄，一敗涂地。 
　　承包工程有總價合同、單價合同、成本加酬金合同等合同形式，不同的合同形式的計算報價是有差別的，有代表性的單價合同報價計算的主要步驟有研究招標文件、進行現(xiàn)場勘查、復(fù)合工程量。 
　　投標報價是承包商采取投標方式承攬工程項目時，計算和確定承包該項目的投標總價格。在滿足招標文件要求的前提下，報價是進行工程投標的核心。報價過高會失去承包機會，而報價過低雖然得了標，但會給企業(yè)帶來虧本的風(fēng)險。因此，標價過高或過低都不可取，如何做出合適的投標報價，是投標者能否中的最關(guān)鍵問題。在實際投標競爭中，因每個承包人的實際承包價會存在一定的差距，但總體上會相差不多，因此其競爭的焦點就在管理費和利潤空間多少。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近最優(yōu)報價，提高中標率。 

六、投標文件的編制與提交 

　　投標文件是投標者向業(yè)主發(fā)出的書面文件，是正式參加投標競爭的證明文件，是承包商參加競爭的信心和實力的體現(xiàn)，是招標人判斷投標人是否愿意參加投標的依據(jù)，也是評標委員會進行評審和比較的對象，中標的投標文件還和招標文件一起成為招標人和中標人訂立合同的法定根據(jù)。 
　　招標人在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，必須按照招標公告要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人購買標書。業(yè)主的招標文件中，一般都對投標文件的格式及組成有專門的規(guī)定，應(yīng)完全按其規(guī)定辦理。依據(jù)招標文件的要求投標者應(yīng)對施工技術(shù)與進度、施工機械設(shè)備等問題進行詳細的文字和圖標說明，以及方案比較、附加條件等也做出文字說明，以便于業(yè)主審標和評標。項目組織結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵人員簡歷，投標人應(yīng)提供擬為實施本工程所采用的組織結(jié)構(gòu)示意圖，并說明關(guān)鍵人員的職責及相互之間的工作關(guān)系，使業(yè)主對投標人的人事安排一目了然。關(guān)鍵人員指投標人為本工程所擬派往現(xiàn)場的主要管理人員，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專業(yè)人員，關(guān)鍵人員簡歷表主要介紹其學(xué)歷和工作經(jīng)驗。 
　　提交投標文件是指投標商在規(guī)定的投標截止日期之前，將準備好的所有投標文件密封遞送到指定投標地點的行為。所有投標文件必須經(jīng)反復(fù)校核，按投標須知要求，認真細致地分裝密封，由投標人在截標之前送交收標單位。有許多工程項目的截止收標時間和開標時間同時進行，切不可遲交或因文件不完整而作廢。 

七、投標策略 

　　投標策略是指承包商在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段，企業(yè)在參加工程投標前，應(yīng)根據(jù)招標工程情況和企業(yè)自身的實力，組織有關(guān)投標人員進行投標策略分析，其中包括企業(yè)目前經(jīng)營狀況和自身實力分析、對手分析和機會利益分析等。

八、加強監(jiān)理單位投標管理 

　　要搞好投標工作，人在生產(chǎn)率要素中是首要和起決定性作用的因素。由于投標工作具有預(yù)知性、精確性、針對性、科學(xué)行、技術(shù)性，所以從事投標工作的人員必須具備一定的工作經(jīng)驗和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。從事投標工作的人員要熟知本專業(yè)的知識，要具備良好的知識素質(zhì)，能快速地學(xué)習(xí)、了解、接受新知識，能及時地了解、掌握本專業(yè)新動態(tài)。并且投標工作具有嚴格的時效性和報價決策的高度保密性，從事投標工作的人員必須具有高度的責任感、奉獻精神和高尚的職業(yè)道德。 
　　建筑監(jiān)理企業(yè)要想將投標工作做好，必須投入一定的物力。由于市場競爭激烈，投標文件外觀形象時給評委的第一感官印象，所以投標文件的復(fù)印質(zhì)量、裝訂質(zhì)量都要求有較好的復(fù)印機、裝訂機；投標工作是一個需要保密的工作，需要有一個良好的辦公環(huán)境，使編制投標文件的工作人員能長時間專心工作。 

九、 結(jié)束語 

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟逐漸成熟，建筑市場的招標投標工作也取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展，加強投標管理對于建筑監(jiān)理單位而言成了首要工作。投標工作是個系統(tǒng)工程，企業(yè)的各項工作相輔相成、互相關(guān)聯(lián)，要搞好投標工作，企業(yè)就要投入一定的精良裝備，用好人才，抓好關(guān)鍵工作，理順同招標人及有關(guān)單位、人員之間的關(guān)系，嚴格按照招標文件的要求編好投標文件，分析市場行情和競爭環(huán)境，做好投標報價決策，同時還要做好施工生產(chǎn)工作和企業(yè)的其他工作。