工程結算與工程決算
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- 上架時間:2019-06-26
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工程結算與工程決算的區(qū)別
首先,工程決算和工程結算的實施對象不同。工程決算,是由我們所說的甲方即建設單位做的,工程決算需要建設單位對整個工程項目從開始籌資到投入生產(chǎn)的這段過程中每一個分部過程有一個詳細的了解,包括對每一個相應單項工程產(chǎn)生的費用都要有很好的把握,是對建設單位財務支出的一個具體統(tǒng)計,同樣也是國家對該建設單位所承建的固定資產(chǎn)的匯總的依據(jù)。而工程結算則是由乙方即施工單位在工程項目建設過程中所消耗資金的統(tǒng)計計算,是乙方在經(jīng)過招投標之后,在工程項目建設完工后向甲方索取資金的依據(jù)。沒有好的工程結算不僅會影響到甲方和乙方的合作關系,還會影響施工單位的效益。所以施工單位的財務部門在施工過程中要嚴格的把好關,才能給出合理的工程結算。
其次,二者編制所依據(jù)的和所包含的內(nèi)容不同。工程決算是在該工程還未開始建設的時候就要做好準備工作的,工程決算的主要內(nèi)容包括從該項目立項到該項目正式投入使用中這段時間由甲方所出的總的資金數(shù)。故建設單位在做工程決算的時候,其依據(jù)主要有對征地費用等設計之前的費用的決算,接下來就是設計過程中所產(chǎn)生的費用,依據(jù)有施工圖紙、可行性研究報告等等,緊接著就是施工過程所需的資金數(shù),還有就是工程過程中的各項稅費等等,最后和施工單位給出的結算做對比看出入大小。同樣還需要施工單位提供的各種單據(jù),彌補施工過程中一些意外事件所產(chǎn)生的費用。而工程結算僅僅是包括該工程項目從開始建設到最后通過建設單位驗收這段時間由施工單位所消耗的資金數(shù)。主要依據(jù)是施工合同,因為在施工合同中由建設單位規(guī)定了部分相關的內(nèi)容,施工單位必須要按照建設單位的要求來做,其次是施工圖,這是建設單位做好工程結算的重要依據(jù),是工程結算與工程決算做對比的重要依據(jù)。另外中標的報價單也是結算的重要依據(jù)。這樣來看,工程結算比工程決算簡單的很多,所需依據(jù)也少很多,結算是決算的一部分。
最后,二者所起到的作用不同。根據(jù)工程結算與工程決算的實施者不同,依據(jù)不同,包含內(nèi)容不同,可以看出他們所起的作用也不盡相同。工程決算是評價該工程項目所有方面的重要依據(jù),例如經(jīng)濟,技術,管理等。工程決算的好壞關乎著該工程項目給國家所帶來的經(jīng)濟效益,同樣也為各個類似于該類工程項目提供一定的參考價值,是對該工程項目的全面的反映。而工程結算僅僅是施工單位對該項目建設的反映,是施工單位控制造價的主要依據(jù),也是獲取工程款的主要憑證。
工程結算與工程決算二者的聯(lián)系
?。?)工程結算完成是做好工程決算的前提條件
很明顯的,工程結算是工程決算中一個很重要的部分,基本上占工程決算組成的百分之七八十左右,少了這一部分或者這一部分做的不夠好嚴重影響著工程決算的好壞。在進行工程結算的過程中,有許多方面必須遵循施工合同的內(nèi)容,而施工合同許多內(nèi)容則是根據(jù)工程決算中的內(nèi)容來的,從某種程度上來說,工程結算影響著工程決算,后者同樣決定著前者。二者相互制約,相互聯(lián)系,一方出現(xiàn)問題另外一方將會跟著出現(xiàn)嚴重錯誤,故在這二者的制定中必須合理,認真。
(2)二者制定時的前提和許多依據(jù)相同,工程結算必須要以工程竣工為前提,主要依據(jù)有施工圖和施工圖預算
同樣的工程決算的前提和主要需要的依據(jù)也一樣,只有竣工之后施工單位才能根據(jù)整個過程制定出工程結算書,同樣的建設單位也需要根據(jù)施工單位提供的結算書以及竣工后的檢查對施工單位的工程款進行調(diào)整撥發(fā),這樣才可以使得決算書更加詳細清楚完整。絕對不能混淆二者完成時的時間順序。
?。?)工程結算與工程決算存在著共同的主體―建設單位 建設單位是工程決算的主體,這一點毫無疑問。施工單位做好工程結算書之后,由建設單位進行審核復查檢查,與施工單位進行溝通來解決結算書中與合同中要求不符的地方,最后由建設單位拍板決定。可見建設單位也是工程結算的主體。建設單位在工程結算決算中扮演著重要的作用,里面的財務人員肩負著重要責任,不僅要為自己單位負責,還要為國家經(jīng)濟發(fā)展負責,為人民的生命和財產(chǎn)負責。
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為了加強公路建設項目投資管理,嚴格控制建設成本,提高投資效益,交通部編制了《公路建設項目工程決算編制辦法》,明確工程項目決算編制的四大要點:
(1)未編制工程決算的建設項目,不得組織竣工驗收。
(2)工程決算文件需上報主管部門審批:工程決算文件,由項目法人在交工驗收后負責組織編制,竣工驗收前編制完成,并將工程決算文件及決算數(shù)據(jù)軟盤各1份上報交通主管部門,同時抄送工程造價管理部門。
(3)工程決算文件包括工程決算編制說明和工程決算表。
(4)工程決算數(shù)據(jù)軟盤包括工程決算文件和基礎數(shù)據(jù)表?;A數(shù)據(jù)表,應在工程實施的過程中隨時填寫,使工程決算與工程管理緊密結合,保證基礎資料的完整性,提高管理工作的規(guī)范性。
各地公布《關于報批公路建設項目工程決算的通知》,明文規(guī)定公路建設項目工程決算文件需在交工驗收后規(guī)定時間內(nèi)(如6個月)報相應主管部門審批,逾期不予受理。并強調(diào),應在建設過程中加強同步規(guī)范整理工程決算資料工作,以便在項目交工驗收后及時報批工程決算。為了更規(guī)范、高效地完成工程決算編制工作,業(yè)主可以有三種選擇:
(1)通過招聘專業(yè)的工程造價團隊,內(nèi)部完成編制。聘請內(nèi)部員工完成工程決算的優(yōu)勢在于,簡化流程,內(nèi)部溝通流暢,但需要協(xié)調(diào)各參建單位獲取相關基礎數(shù)據(jù)支持,溝通管理成本更高,對專業(yè)人員綜合素質(zhì)要求高。
(2)通過招標或其它付費的形式,由外部專業(yè)團隊編制。外包形式編制工程決算的優(yōu)勢在于,專業(yè)團隊,效率高,但成本較高,難找到合適的服務商,同樣面臨投入較高的協(xié)調(diào)各參建單位的溝通時間和成本。
(3)為了降低編制成本,協(xié)同各參建單位,獲取全面、真實的數(shù)據(jù)和信息,防止人工失誤,現(xiàn)在推薦第三種高效的工程決算編制方法——通過工程結算決算軟件(如計支寶),自動生成決算文件和報表,數(shù)據(jù)真實、完整、準確,簡單、高效、低成本地完成工程結算決算編制工作。
為了滿足工程決算報批的需要,計支寶工程項目管理云平臺結算決算軟件通過采集施工全過程的計量支付數(shù)據(jù),包括項目實際完成的工程量、采用的單價和費用支出、合同費用條款,以及與批準的概(預)算對比等信息和數(shù)據(jù),自動生成決算文件和數(shù)據(jù)報表。

(1)低成本。一方面無需租賃服務器設備,無需投入成本聘請專業(yè)技術人員維護,解決了業(yè)主、施工、監(jiān)理等各參建單位自建系統(tǒng)成本高的難題;另一方面解決了工程決算信息收集和整理的人工成本、時間成本、管理成本,無需重資招標請人編制決算文件,計支寶軟件自動生成決算文件和報表。
(2)準確性。施工全過程的數(shù)據(jù),真實可靠,計算機自動精準統(tǒng)計,避免人工計算失誤。站在業(yè)主全盤管控的角度,不妨想一想,用預算管決算,還是用結算做決算,哪個數(shù)據(jù)會更精準呢,哪個報批會更快呢,道理很淺顯。
(3)高效性。不僅避免人工反復翻找資料、計算和核對,而且打破了各參建單位信息壁壘,大大地節(jié)省信息收集整理、計算、核對和審批時間。
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