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清單計價與定額計價的區(qū)別最詳版

  • 版本:1.0版本
  • 上架時間:2019-07-09
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  • 服務商:計支寶
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在建筑工程領域中工程預算是工程是否獲利的關鍵因素,做好工程預算可使工程效益有所提升。然而很多造價人員基礎知識不扎實導致其工作受阻,其中工程量清單計價和定額計價很多預算員無法分清。

工程量清單計價與定額計價的區(qū)別一:

(1)最大的差別在于體現(xiàn)了我國建設市場發(fā)展過程中的不同定價階段。


定額計價模式更多地反映了國家定價或國家指導價階段(即計劃經濟時期,由于是定額計價的方法是照搬前蘇聯(lián)工程造價計價模式,實行“量價合一、固定取費”的政府指令性計價模式)。


而清單計價模式則反映了市場定價階段(工程量清單只規(guī)定量,不規(guī)定價,各企業(yè)可以根據(jù)自身技術水平和施工成本報價,增加了競爭性)。


(2)主要計價依據(jù)及其性質不同。


定額計價模式的主要計價依據(jù)為國家、省、有關專業(yè)部門制定的各種定額,其性質為指導性。


清單計價模式的主要計價依據(jù)為“清單計價規(guī)范”,其性質是含有強制性條文的國家標準。


(3)編制工程量的主體不同。


在定額計價方法中,建設工程的工程量分別由招標人和投標人分別按圖計算。

而在清單計價方法中,工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有關工程造價咨詢資質單位統(tǒng)一計算。


如果是招標方工程量計算錯誤,比如少算,一切責任有甲方負責,最后的決算是按照實際發(fā)生的工程量計算。


(4)單價和報價組成不同。


定額計價法的單價包括人工費、材料費、機械臺班費,而清單計價方法采用綜合單價形式,綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤,并考慮風險因素。


工程量清單計價法的報價除包括定額計價法的報價外,還包括預留金、材料購置費和零星工作項目費等。


(5)適用階段不同。


工程定額主要用于在項目建設前期個階段對于建設投資的預測和估計,在工程建設交易階段,工程定額通常只能作為建設產品價格形成大的輔助依據(jù)。


而工程量清單計價依據(jù)主要適用于合同價格形成以及后續(xù)的合同價格管理階段,體現(xiàn)出我國對于工程造價一詞兩義采用了不同的管理方法。


慢慢的定額計價會被淘汰,計價方法的方向是工程量清單計價,由于我國建筑業(yè)發(fā)展的局限性,很多企業(yè)沒有自己的一套完整的計量計價規(guī)范,兩種不同的管理方法其實就是一個過渡。


(6)合同價格的調整方式不同。


定額計價方法形成的合同其價格的主要調整方式有:變更簽證、定額解釋、政策性調整。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定的。


(7)工程量清單計價把施工措施性消耗單列并納入了競爭的范疇。


定額計價未區(qū)分施工實物性損耗和施工措施性損耗,而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行分離。


(8)評標采用的方法不同。


定額計價投標一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標,一般采用合理低報價中標法,既要對總價進行評分,還要對綜合單價進行分析評分。


工程量清單計價與定額計價的區(qū)別二:

1.規(guī)則不同

清單項目工程計價按照實體已安裝完的部位及構件進行計算,不包括工程施工后面所需預留量而定額工程量包括認為規(guī)定的預留量。而預留量的取值要根據(jù)實際的施工方法進行選取。

2.單價的構成方式不同

清單計價采用綜合單價進行計算,即為人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤,以及一定范圍內的風險費用。

其由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金五部分構成。

而定額計價則是預算單價,只包括單位定額工程量所需要的人、機、料的費用,不將管理費、利潤、風險等因素算在內。

3.計價程序和定價機制不同

定額計價根據(jù)施工圖紙進行工程量的計算,套用預算定額計算直接費用,之后采用費率進行間接運算,最后確定優(yōu)惠幅度或其他費用的浮動大小,已確定最終報價。

而清單計價則是要根據(jù)我國頒布的GB 50500—2013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》統(tǒng)一建設工程量清單計價辦法、計算規(guī)則及項目設置規(guī)則,以規(guī)范清單計價行為。

4.計價依據(jù)不同

清單計價與定額計價最根本的區(qū)別就在于其計算依據(jù)不同,定額計價將定額作為唯一依據(jù)由國家統(tǒng)一定價。而工程清單計價的工程造價是在國家相關部本管控下由工程承發(fā)雙方根據(jù)市場供求變化而自主確定的工程價格,其具有自發(fā)性、自主控制的特點。

5.工程竣工結算的方法不同

在結算方面兩者也大不相同。定額計價的工程結算方法為:依據(jù)圖紙、變更計劃來計算工程量,按照相關定額的相關子目及投標報價時所確定的各項取費費率進行計算。工程清單計價的結算方式為:設計變更或業(yè)主計算有誤的工程量適量的增減,屬合同約定范圍內的按照原合同進行結算,其綜合單價不會發(fā)生變化。但遇到合同規(guī)定范圍以外的情況時,須按照合同約定對綜合單間進行調整。對于項目漏項或設計變更所引發(fā)的綜合單價變化應當由承包人提出經發(fā)包人確認無誤后可作為結算的依據(jù)。因工程變更出現(xiàn)的取消項目或增加項目給承包人造成的損失,其可提出索賠要求,與發(fā)包人協(xié)商后可予以一定的補償。

定額計價模式以計劃經濟體制為背景,隨著我國市場經濟體制的發(fā)展,定額計價模式已不能適應建筑市場發(fā)展的需要。根據(jù)市場經濟的發(fā)展規(guī)律需要一種新的計價模式產生,在這樣一種環(huán)境下工程量清單計價模式產生了。

定額計價模式的缺陷

(1)無法反應建設的先后順序、主從關系和資金使用的時間、空間關系,單純從會計角度出發(fā)無法體現(xiàn)工程的邏輯性。

(2)不能體現(xiàn)出建筑物優(yōu)質水平。業(yè)主方希望降低造價,而高質量建筑價格必然會有所上升,因此在定額計價中此類工程定價不合理。

(3)不利于招標工作。在進行招投標工作時常因不同工作人員對定額的理解不同造成預算出現(xiàn)差別,使得難以考核企業(yè)綜合能力,相反是在考核造價人員對定額的理解,這樣對招標工作而言并不合理。

工程量清單計價法的優(yōu)勢

(1)有利于企業(yè)自行編制內步施工的定額,在招投標時能夠彰顯企業(yè)水平。

(2)可根據(jù)招標需求制訂合理的清單計價,大幅提升中標概率。在實際招標過程中多會出現(xiàn)保價項目,因甲方詢價,在竣工結算時可按照實際的工程量進行計算,有利于提升工程利潤與中標概率。

(3)從根本上杜絕糾紛,使工程順利進行。清單報價的綜合單價不可調,但工程中除隱蔽工程或不可預測因素外,其他問題可依據(jù)圖紙進行計算,以達到減少糾紛加快結算速度的目的。



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