隨著業(yè)主、政府職能部門對施工企業(yè)項目管理要求的逐漸提高，施工企業(yè)的勞務(wù)管理水平成了影響施工質(zhì)量，安全和進(jìn)度的重要因素。勞務(wù)分包隊伍的強(qiáng)弱已影響到合同履約及其經(jīng)濟(jì)效益，要使整個工程項目能安全順利，保質(zhì)保量完成，交給業(yè)主滿意工程，勞務(wù)分包隊伍起著重要的作用，而勞務(wù)實名制管理起著決定性的作用。

一、目前建筑業(yè)勞務(wù)用工的現(xiàn)狀

勞務(wù)人員大多數(shù)為農(nóng)民工,大都是農(nóng)村的剩余勞動力,在農(nóng)閑時外出打工,他們的勞務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散,作業(yè)隊伍規(guī)模昔遍較小,而且人員流動性較大,作業(yè)隊伍不穩(wěn)定,勞務(wù)者專業(yè)技術(shù)水平參差不齊,安全意識差,勞動者權(quán)益難以得到保證,不發(fā),扣發(fā),拖欠工資等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,勞資糾紛常有發(fā)生,社會保險,意外傷害保險等難以落實等.

隨著施工企業(yè)對項目管理的要求逐漸提高,施工企業(yè)的勞務(wù)管理水平已成為了影響施工進(jìn)度,質(zhì)量和安全的重要因素.勞務(wù)隊伍的強(qiáng)弱已影響到合同履約及其經(jīng)濟(jì)效益.要使整個工程能安全順利、保質(zhì)保量完成,交給業(yè)主滿意工程,勞務(wù)分包隊伍的管理不可小覷,而對勞務(wù)隊伍實行實名制管理則顯得尤為重要.

二、勞務(wù)工實名制管理的作用.

1、通過實名制數(shù)據(jù)采集,能及時掌握了解施工現(xiàn)場的人員狀況有利于工程項目施工現(xiàn)場勞動力的管理和調(diào)劑;

2、通過實名制數(shù)據(jù)公示,公開勞務(wù)隊分包單位企業(yè)人員考勤狀況,公開每一個勞務(wù)工的出勤狀況,避免或較少因工資和勞務(wù)費(fèi)的支付而發(fā)生的糾紛隱患,或惡意討要事件的發(fā)生;

3、通過實名制管理,對規(guī)范總分包單位雙方的用工行為,杜絕非法用工,勞資糾紛惡意討薪等問題的發(fā)生,具有一定的積極作用;

4、通過實名制管理卡的全融功能的使用,可以簡化企業(yè)工資發(fā)放程序,避免勞務(wù)工因攜帶現(xiàn)金而發(fā)生的不安全因素,為勞務(wù)工提供了極大的便利.

5、通過實名制方式,為項目經(jīng)理部,施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)的安全管理,治安保衛(wèi)管理提供一手資料.

三、計支寶勞務(wù)實名制管理的主要內(nèi)容

勞務(wù)實名制管理是對勞務(wù)分包企業(yè)及每位勞務(wù)工人員進(jìn)行實名登記管理,主要包括實名信息管理,進(jìn)出場實名管理,實名考勤管理.實名培訓(xùn)管理,實名工資管理等等.

1、簽訂書面勞動合同

勞務(wù)隊伍必須與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動合同,并明確雙方責(zé)權(quán)利,井在進(jìn)場時間向施工企業(yè)項目部提交勞務(wù)人員花名冊,個人身份證明,個人執(zhí)業(yè)注冊證或上崗證件,個人工作業(yè)績,個人勞動合同或聘用合同.個人歷史錄用情況、依法登記的其他有關(guān)個人身份基本信息情況,保證名副其實.人證相符身份確苗.信息真實;每周更新勞務(wù)人員花名冊.根據(jù)目前勞務(wù)工人員流動性大的特點(diǎn),嚴(yán)格要求勞務(wù)隊每周向項目部提交一次勞務(wù)人員變動情況表備查, 并詳細(xì)注明工種, 高職人員、 入職人員及總?cè)藬?shù)等情況. 項目部對所有勞務(wù)工進(jìn)行入場前的安全教育和培訓(xùn),培訓(xùn)考試時不允許代考,必須本人填寫答卷,其考卷留存于項目部的安質(zhì)部備查.

2、建立勞務(wù)用工管理機(jī)構(gòu).

項目部建立專用的勞務(wù)用工管理機(jī)構(gòu),建立健全人員登記,考勤,工資發(fā)放等勞務(wù)用工管理相關(guān)制度,配備專職勞務(wù)用工管理人員,負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場全體作業(yè)人員進(jìn)行管理和各類信息的匯總.

項目部還應(yīng)建立健全勞務(wù)用工管理臺賬(紙質(zhì)版和勞務(wù)管理系統(tǒng)同時進(jìn)行).其中,花名冊臺賬內(nèi)應(yīng)包含勞務(wù)工人員的姓名.籍貫.民族,出生年月、身份證號碼.工種,聯(lián)系方式,培訓(xùn)考試,從業(yè)經(jīng)歷,進(jìn)場和離開時間等詳細(xì)的信息.

3、工地進(jìn)出實名管理及施工隊伍管理.

項目部管理人員,業(yè)主.監(jiān)理.勞務(wù)人員實行唯一標(biāo)識貼,標(biāo)示貼具有唯一性,每個編號代表一個人.標(biāo)示貼內(nèi)容包括姓名,照片,入場時間.培訓(xùn)時間.代號.標(biāo)示貼可以貼在安全帽兩側(cè),因每位進(jìn)入施工現(xiàn)場都必須佩戴安全帽,這樣不會給勞務(wù)工日常工作帶來不便,同時便于項目管理人員直觀辨識人員信息.標(biāo)示貼可以按企業(yè)特點(diǎn)執(zhí)行,按字母順序依次排序(例:A-01,A-02,A-02-01,B-01,B-01-001等.

A代表項目部,A-01代表項目部領(lǐng)導(dǎo)班子,A-02代表項目部部門,A-02-01代表項目部工程部;B代表主體結(jié)構(gòu)隊伍,B-01代表主體機(jī)構(gòu)隊伍的鋼筋班組,B-02代表主體隊伍的木工班組;C代表孔柱隊伍,D代表防水隊伍等),這樣從直觀上就能迅速辦別出是那個芳務(wù)隊伍的哪個班組.標(biāo)示貼如果損壞,可以再次領(lǐng)取,為了促使大家愛惜標(biāo)示貼,但需要收取相應(yīng)的工本費(fèi).此項工作可由項目部芳務(wù)管理人員負(fù)責(zé),包括安全帽發(fā)放時領(lǐng)取帽貼的登記手續(xù),并分類進(jìn)行造冊管理.

4、實名考勒管理.

按實名辦理工地出入考勤卡,項目部要在考勤方面建立健全相應(yīng)的管理制度,要求在辦理標(biāo)示貼發(fā)放登記之時,同時收集各勞務(wù)工人員的身份信息,身份信息包含照片,姓名,籍貫,民族,出生年月、身份證號碼.工種,進(jìn)場時間.井在1-2天內(nèi)完成考勤卡的發(fā)放手續(xù).為了方便及時辦理考勤卡,勞務(wù)管理人員還可以在考勤機(jī)旁邊現(xiàn)場力理.也可以通過計支寶APP自行上傳圖像信息進(jìn)行掃臉考勤管理。

5、嚴(yán)格執(zhí)行出入刷卡考勤制定.

項目部在工地出入口安裝刷卡考勤機(jī),進(jìn)入工地所有人要求必須戴好安全帽和標(biāo)示貼,方可讓刷卡,要求所有人員每次進(jìn)入工地前,都必須刷卡,無卡或不刷卡或刷卡不成功者,一律不允許進(jìn)出工地.這樣,可以將以前要求務(wù)工人員來辦卡,領(lǐng)用登記手續(xù),變成主動前來辦卡,領(lǐng)用帽貼手續(xù).

剛開始時,可以實行項目領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制,帶領(lǐng)工區(qū)負(fù)責(zé)人,安全總監(jiān),安質(zhì)部人員.勞務(wù)管理人員一起,在每個上午和下午下班時間里,對勞務(wù)工人員進(jìn)行刷卡考勤進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督.時間持續(xù)半月以上,待工人們都形成了出入自覺刷卡的習(xí)慣,項目部可侵慢轉(zhuǎn)交由現(xiàn)場保安進(jìn)行管理,專職勞務(wù)管理人員,安全總監(jiān),安質(zhì)部隨時進(jìn)行抽查監(jiān)督,對出現(xiàn)的異常情兄進(jìn)行整改.

在不便設(shè)置通道閘口的線性工地上還支持掃臉定位考勤，大大減少了各種不必要的麻煩。

6、實名培訓(xùn)管理.

入場安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底都必須執(zhí)行實名制.勞務(wù)人員入場郬必須執(zhí)行企業(yè),項目部,勞務(wù)班組三級的安全教育并留存相關(guān)記錄. 這里要求每位勞務(wù)人員親筆簽字和按手印. 實名培訓(xùn)可以根據(jù)工地出入考勤卡的發(fā)放情況進(jìn)行逐一核實, 讓安全教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率為100%.

7、實名工資管理.

施工企業(yè)項目部可以根據(jù)勞務(wù)隊伍遞交的勞務(wù)人員花名冊編制出考勤表,結(jié)合考勤系統(tǒng),每日進(jìn)行考勤,逐人記錄工作量完成情況,井定期制定考勤表;工資發(fā)放.施工企業(yè)代發(fā)工資

勞務(wù)隊伍組織勞務(wù)人員到相應(yīng)的銀行辦理工資卡,以便施工企業(yè)代發(fā)工資;實名工資確認(rèn),公示.勞務(wù)隊伍根據(jù)勞務(wù)人員花名冊及考勤考核表按月編制工資臺賬,記錄工資支付時間,支付金額,經(jīng)本人簽字(加蓋手印)確認(rèn)后,張貼公示;實行實名制帶來的好處.勞務(wù)實名制的推出,不僅給勞務(wù)隊伍老板以震偃力,而且還給施工企業(yè)帶來了管理便利.

四、勞務(wù)工人實名制的推行歷程

(一)相關(guān)政策

(1)2017年2月,<關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見>中指出,建筑勞務(wù)工人實名制管理工作將在中國全面推行.

(2)2017年11月,<關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)>提出,“全面推行實名制管理".

(3)2017年8月,<治欠保支三年行動計劃(2017-2019)>提出,在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,實行農(nóng)民工工

資與其他工程款分賬管理制度

(二)最后期限

(1)2018年底前,實名制管理覆蓋率達(dá)到70%,農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋率達(dá)到80%.

(2)2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋.