建筑工程管理及其全過(guò)程造價(jià)控制路徑

引言

隨著國(guó)家建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展，建筑工程管理期間的全程性造價(jià)控制受到廣泛重視和應(yīng)用，合理采用全過(guò)程的造價(jià)管控方式，不僅能夠提前預(yù)防出現(xiàn)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、有效進(jìn)行事中的管理和控制，還能進(jìn)行事后的歸納總結(jié)和反思，具有一定的重要意義。因此建筑工程企業(yè)在造價(jià)管理的過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用全過(guò)程控制方式，增強(qiáng)造價(jià)管控效果，達(dá)到預(yù)期的管理工作目的。

1、建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的意義

建筑工程項(xiàng)目的管理工作中采用全過(guò)程造價(jià)控制的方式具有一定的重要意義，不僅能夠增強(qiáng)造價(jià)管理工作的全面性、精確性和有效性，還能預(yù)防出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在傳統(tǒng)的造價(jià)管理工作中，企業(yè)只重視事中的控制，忽略事前預(yù)測(cè)分析和事后的歸納總結(jié)，難以全過(guò)程進(jìn)行有效的管理，成本管控的效果較低。而在使用全過(guò)程控制方式之后，企業(yè)就能夠在前期的設(shè)計(jì)階段投資決策環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)，中期的施工環(huán)節(jié)，后期的竣工環(huán)節(jié)，綜合性、全方位進(jìn)行造價(jià)控制，確保效益發(fā)展水平。

2、建筑工程管理全過(guò)程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

2.1 忽視投資決策階段工程造價(jià)控制

項(xiàng)目建設(shè)的初始階段是投資決策階段，該階段的決策在一定程度上決定著項(xiàng)目成本和投資回報(bào)。在該階段，建設(shè)單位需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析，并對(duì)各建設(shè)方案進(jìn)行對(duì)比分析，在此基礎(chǔ)上制訂相關(guān)決策，才能有助于后期建設(shè)階段的成本控制，項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。目前，我國(guó)多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段對(duì)成本控制的關(guān)注不夠，對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全產(chǎn)生了較大的影響，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制不夠深入

建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前制訂科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案非常重要，但是，一些設(shè)計(jì)單位尚未進(jìn)行全面的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，有的設(shè)計(jì)人員僅重視設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量而忽略了方案的經(jīng)濟(jì)性，沒(méi)有在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的成本控制，不利于施工過(guò)程的成本控制。

2.3 其他問(wèn)題

工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程極其復(fù)雜，具有一定的系統(tǒng)性。在施工過(guò)程中，常出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和施工圖不一致的問(wèn)題，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更。對(duì)此，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在方案設(shè)計(jì)前深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的勘察，以便在施工過(guò)程中減少或避免設(shè)計(jì)變更，從而在一定程度上有效控制工程成本。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，以確保參建各方的利益。從目前的情況來(lái)看，很多建設(shè)項(xiàng)目在工程竣工階段往往會(huì)面臨利益沖突，導(dǎo)致工程延期竣工，這就在一定程度上影響了工程造價(jià)。

3、建筑工程管理及其全過(guò)程造價(jià)控制路徑

3.1 投資決策階段造價(jià)控制

在構(gòu)思工程項(xiàng)目前，根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告，確定投資規(guī)模和投資額。在這個(gè)環(huán)節(jié)要確定項(xiàng)目總造價(jià)，這將對(duì)各個(gè)階段的投資資金管理起到?jīng)Q定性的作用，也可作為造價(jià)控制發(fā)展的依據(jù)。為有效確定投資規(guī)模和投資方式，需要對(duì)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估和匯總。在投資決策階段應(yīng)注意對(duì)可行性研究報(bào)告投資總額進(jìn)行控制。可行性研究是采用多種方法，綜合論證項(xiàng)目是否具有技術(shù)先進(jìn)性和可靠性，是否具有經(jīng)濟(jì)效益，并提出對(duì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)效益的分析評(píng)價(jià)。為相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，需要按照完整科學(xué)的原則編制報(bào)告，并做好投融資估算和項(xiàng)目投資估算。

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制關(guān)系到項(xiàng)目投資計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，也關(guān)系到造價(jià)控制和管理的方向。設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)的影響非常大。因此，采用合理的造價(jià)控制措施可避免70%以上的造價(jià)浪費(fèi)，并有效防止建設(shè)中投資過(guò)多問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況選擇施工單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)單位的歷史發(fā)展和竣工情況進(jìn)行考察，全面判斷單位建設(shè)能力情況，綜合考慮評(píng)級(jí)能力。在設(shè)計(jì)過(guò)程中要有效的監(jiān)督管理。必須在造價(jià)控制和管理上做好監(jiān)督工作，指派技術(shù)人員進(jìn)行勘察，并將勘察結(jié)果提供給設(shè)計(jì)人員。在設(shè)計(jì)中實(shí)施限額設(shè)計(jì)，基于分層報(bào)價(jià)控制資金的投入，以進(jìn)一步基于造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

3.3 招標(biāo)階段造價(jià)控制

招標(biāo)的目的是為項(xiàng)目選擇合適的承包商及其他合作伙伴，并確保承包商及其他合作伙伴在資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能等方面符合項(xiàng)目建設(shè)要求。在招標(biāo)階段運(yùn)用造價(jià)管理進(jìn)行全面管理，充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的整體性，做好項(xiàng)目造價(jià)的管理控制。對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行管理，堅(jiān)持公平科學(xué)的原則。在起草招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在招投標(biāo)階段，保證價(jià)格控制的精準(zhǔn)，避免出現(xiàn)報(bào)價(jià)不平衡問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要造價(jià)管理技術(shù)人員參與控制項(xiàng)目造價(jià)。

3.4 施工階段造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目中，施工階段是項(xiàng)目資金支出最頻繁的階段，也是管理最長(zhǎng)的階段。造價(jià)管理任務(wù)繁重，與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都具有關(guān)聯(lián)性。從一般的角度來(lái)看，造價(jià)控制應(yīng)做好設(shè)備和材料的預(yù)算審核，避免由于造價(jià)的差異導(dǎo)致設(shè)備材料質(zhì)量的影響，以至后期施工中出現(xiàn)糾紛。加強(qiáng)項(xiàng)目變更控制，一旦發(fā)生了項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，很大一部分將會(huì)造成很大的損失。因此，做好項(xiàng)目變更簽證工作，將項(xiàng)目變更管理的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。即使變更在合理范圍內(nèi)，也必須嚴(yán)格審核。施工單位必須及時(shí)整理好相關(guān)的變更支撐證明及費(fèi)用計(jì)算資料遞交監(jiān)理和業(yè)主以及跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)的工作不僅需要在施工階段確認(rèn)變更的費(fèi)用價(jià)值，確保結(jié)算工作無(wú)差錯(cuò)，還需了解和改進(jìn)造價(jià)控制管理工作中的不足并加以修正。

3.5 竣工驗(yàn)收階段

在竣工驗(yàn)收階段，全過(guò)程造價(jià)可以量化表達(dá)項(xiàng)目造價(jià)。在這個(gè)過(guò)程中，管理人員必須考慮結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、工程量以及定價(jià)的合法性。檢查數(shù)據(jù)完整性，確保數(shù)據(jù)沒(méi)有遺漏或重復(fù)，并驗(yàn)證結(jié)算數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的一致性。對(duì)材料不合理的情況，應(yīng)及時(shí)標(biāo)注。在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行價(jià)格調(diào)整審核。由于材料的不確定性，一些項(xiàng)目在施工中可能會(huì)出現(xiàn)材料造價(jià)與預(yù)期估算的較大差異。這需要管理人員從調(diào)價(jià)的角度去進(jìn)行造價(jià)管理，判斷調(diào)價(jià)的合理性。在調(diào)價(jià)審核中，如有問(wèn)題需要及時(shí)做出報(bào)告，確保業(yè)主利益不受損害。同時(shí)，總承包協(xié)調(diào)費(fèi)需要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行確認(rèn)和調(diào)整。對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)的一些措施和費(fèi)用，必須按照最新政策進(jìn)行相應(yīng)的扣除和調(diào)整。

結(jié)語(yǔ)

全過(guò)程造價(jià)控制是我國(guó)工程造價(jià)管理工作未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。建筑工程管理工作中合理采用全過(guò)程造價(jià)控制方式具有一定的重要意義，不僅能夠提升企業(yè)效益水平，還能增強(qiáng)造價(jià)控制的有效性。因此企業(yè)在實(shí)際工作中應(yīng)重視全過(guò)程造價(jià)管控措施的運(yùn)用，促使經(jīng)濟(jì)效益的健康、穩(wěn)定發(fā)展。