為深入貫徹落實湖南省工改3.0版重點任務(wù),永州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局狠抓項目生成、開工、竣工“三件事”,市縣兩級聯(lián)動推進,不斷深化全覆蓋創(chuàng)新、全流程優(yōu)化、全平臺賦能、全要素管控的“極簡審批”改革,審批用時再壓縮40%,全市4500余個項目實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,通過全覆蓋創(chuàng)新、全流程優(yōu)化、全平臺賦能、全要素管控,為項目報建多設(shè)路標、多踩油門,打造高效惠企的服務(wù)平臺。

各縣市區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)進駐項目高效、便捷辦事需求,全面推行洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”改革,為園區(qū)建設(shè)項目提供全鏈條集成式服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)項目快速落地、投產(chǎn)達效。新田縣踐行“現(xiàn)場工作法”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、行政審批、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)合深入湖南魯麗木業(yè)有限公司現(xiàn)場,僅用1天時間完成公司項目從規(guī)劃許可到施工許可的有關(guān)事宜;雙牌縣為湖南省景順腸衣食品有限公司一天內(nèi)辦結(jié)用地、規(guī)劃、施工許可手續(xù),實現(xiàn)“三證”齊發(fā);祁陽市協(xié)同推進湖南坤能新材料有限責任公司報建的前期準備工作,從簽訂土地出讓合同到完成開工手續(xù)僅用2個工作日。
市本級強化項目支撐,持續(xù)深化全覆蓋創(chuàng)新、全流程優(yōu)化、全平臺賦能、全要素管控的“極簡審批”改革,精準施策助力“拼經(jīng)濟”。一是凝聚合力提效能。加強立項、規(guī)劃用地與投資決策等條件銜接,健全部門協(xié)同工作機制,推行項目前期事項“一鏈辦理”,規(guī)范項目儲備庫建設(shè)。整合相關(guān)規(guī)劃數(shù)據(jù),建立“多規(guī)合一”“一張藍圖”數(shù)據(jù)服務(wù)標準,優(yōu)化平臺服務(wù)功能,312個項目通過“一張藍圖”策劃生成,有效推動項目加速出庫。變“單個項目評估”為“區(qū)域整體評估”,變“企業(yè)付費”為“政府買單”,全市投入經(jīng)費約1600萬元,全面實施區(qū)域評估,完成11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)69項區(qū)域評估成果公示,已享受區(qū)域評估成果項目數(shù)268個,為企業(yè)有效節(jié)約項目前期時間及費用。二是解放思想優(yōu)服務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,將規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等部門分頭竣工驗收,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的模式,實行檔案驗收承諾制,辦理時間由3個月壓縮至“即辦”;提前介入服務(wù),將“聯(lián)合驗收”和“工程竣工驗收”并行辦理,打通服務(wù)“最后二十米”;推行全程網(wǎng)辦和電子證照,企業(yè)辦理竣工驗收備案實現(xiàn)“一次都不跑”的目標;岳麓青城等40余個項目,實現(xiàn)“交房即交證”。三是流程再造減時限。推動項目審批“串聯(lián)變并聯(lián)”“多審變一審”“多窗變一窗”“無序變統(tǒng)一”,實現(xiàn)了“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。審批事項由71項壓減至45項,審批時限由236個工作日壓減至49個工作日以內(nèi)。四是答好考卷惠民生。以全市行政效能電子監(jiān)察及政務(wù)服務(wù)“好差評”考核為抓手,通過“一次一評”“一事一評”拓寬評價渠道,準確了解企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)的感受和訴求,推進“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”。通過“湘易辦”等平臺梳理公布、動態(tài)更新惠企政策清單,向園區(qū)和企業(yè)主動精準推送涉企“政策包”;推行惠企政策“免申即享”,對確需企業(yè)申報辦理的,實行一次申報、快速兌現(xiàn)。實現(xiàn)投資項目審批事項全流程電子化辦理,企業(yè)和個人辦事從“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲闩苈贰?,辦事企業(yè)和群眾好評率100%。
