有形建筑市場是政府在建設領域建立的一個集服務、管理于一體的窗口，有形建筑市場的信息化建設不僅有助于政府管理部門提高工作效率，還有利于實現專業(yè)化、流程化的管理，通過統一的平臺有利于實現管理的閉合，減少漏洞，以及提高建筑市場的開放度和公平性，營造市場競爭氛圍，最終形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。

信息化管理平臺是利用信息化技術，將現有的業(yè)務流程和管理(工作)流程，由手工作業(yè)轉換為線上作業(yè)，通過網絡技術實現流程的傳遞、審批;平臺不僅僅涉及業(yè)務流程，同時將管理環(huán)節(jié)納入平臺，大大提高招投標各方主體和行業(yè)管理部門的效率，降低招投標各方主體的工作成本，同時平臺最大化地保障了招投標人的利益，也利于管理部門的監(jiān)控和管理，為打造公開、公平、公正的市場環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。

一、當前有形建筑市場信息化建設中存在的不足

雖然全國各地的工程建設信息網網站建設從無到有，功能逐漸完善，內容不斷豐富，服務逐步深入，取得了明顯成效;同時全國各地由于管理重點的不同，建設內容也是各不相同，有的關注信譽建設，有的關注招投標流程的信息化，有的關注評標環(huán)節(jié)的信息化，還有在專家管理等等各個方面的信息化建設;但是網站的建設也好，各種獨立平臺的建設也好，只是信息化建設的一部分，與建設部提出的建設行業(yè)信息化規(guī)劃的總體要求相比，當前各地有形建筑市場信息化建設仍然存在很多不足，歸納起來主要表現在以下5個方面：

1.對信息化建設的重視不夠

部分地方建設行政主管部門對信息化建設的重要意義認識不足，重視不夠。認為信息管理和信息化建設工作是“一把手”工程，究其原因，主要是由于對行政管理、資源管理依賴較大，需要強有力的制度和行政手段作為支撐，但對該問題的忽視必然導致信息化建設的難以推動，或由于行政管理的壁壘形成信息孤島，快速有效的信息采集、維護和處理的過程難以形成。

2.信息化建設的技術、資金力量投入不足

缺乏信息化建設的高端技術人員，信息化建設項目資金投入不足。鑒于目前的體制和機制，難以引進較高層次的專業(yè)技術人才，尤其是既懂計算機專業(yè)知識、又懂建設行業(yè)專業(yè)知識的復合型人才更為缺乏;在信息化項目資金投入上，限于不同地區(qū)的財力和經濟實力，以及對這項工作的重視程度，使構建硬件平臺、軟件平臺和今后系統維護的投入難以保證。

3.對有形建筑市場的信息化建設定位不明確

各地建設工程交易中心在實踐中通常認為，信息化建設就是開發(fā)一個網站，工程建設信息網建好了，信息化就完成了。其實不然，工程建設信息網只是信息化建設中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，與社會進行交流的一個平臺，一個終端。在這個終端之前，還有每一個具體業(yè)務工作的信息化。

4.對有形建筑市場職能認識不明確

目前，各級建設工程交易中心(有形建筑市場)，把有形建筑市場狹義地理解成僅是提供招投標活動的場所，僅僅為工程建設項目招投標開標過程的服務。應該說，工程建設管理是一個龐大的系統工程，它涉及到項目的立項、規(guī)劃設計、施工圖審查、招標投標、質量監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案等諸多環(huán)節(jié)，有形建筑市場應當成為建設行政主管部門統一對外提供工程建設項目管理和服務的窗口，它要承擔為建筑市場主體各方提供“一站式管理，一條龍服務”的職能。

5.數據信息的整合度和綜合利用度較低

各地的工程建設信息網的功能，目前大都停留在信息發(fā)布平臺的層面上，而利用這個平臺，將與工程建設相關的數據信息進行抽取、清洗、轉換、裝載的工作卻還未被引起足夠的重視，數據庫中信息的整合度和綜合利用度較低，數據信息本身的價值還沒有充分體現出來，加上各地對信息的挖掘、分析及處理的能力相對薄弱和數據分析工具應用的相對滯后，網站內豐富的信息還不能為各級建設行政主管部門制定相應的宏觀政策、采取有力措施進一步加大對建筑市場的監(jiān)管力度，提供快速、準確、有效的科學依據。

二、今后有形建筑市場信息化建設的方向

信息化建設需要有一個內容全面、目標明確、布局合理的總體規(guī)劃，必須突破“就信息化建信息化”的觀念，要將信息化建設與推進政務改革和改造傳統政務結合起來，不能簡單地把信息化看成是一種輔助工具，看成是用計算機技術嫁接到傳統的政務上來。未來肯定是全國規(guī)劃，分點部署，建立協同聯動的有形建筑市場信息化管理平臺，但結合目前的現狀，各地的造價管理水平，各地建筑市場的發(fā)展情況各有差異，但是，我么已經有了一定的基礎，現在應給是各省結合自身情況，開始逐步建立，為將來的同一平臺打好基礎，就今后的發(fā)展提出以下5點規(guī)劃：

1.制定有形建筑市場發(fā)展專項規(guī)劃

在住房和城鄉(xiāng)建設部關于《建設事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》中，對于“十五”期間信息化建設的成果給予了肯定，同時提出了新的信息化建設的要求;對于基礎數據的統計和分析也提出了要求，這就要求我們更要盡快的建立信息平臺，各省在現有基礎上要進行統一的規(guī)劃，明確建設的指導思想和總體發(fā)展目標，著眼于未來發(fā)展，堅持按照“統籌規(guī)劃，資源共享，應用主導，面向市場，安全可靠，務求實效”的建設發(fā)展方針，按照規(guī)范、統一的原則，進一步深化、細化各類信息的采集、存儲、傳輸和應用標準的制定，加快標準的普及和實施。

2.建立信息資源整合平臺，推進資源共享

《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》把政務信息資源的整合列為電子政務建設的首要戰(zhàn)略行動。但是，信息資源的整合又是一件從認識、技術實現到操作實施都有相當難度的事情。建門戶網站，實現網上服務的“一站式”;建綜合辦證服務大廳，把政務系統終端放到一起，方便群眾辦事;建設集中式平臺，實現數據存儲和交換的大集中;對某個部門或領域的信息系統進行統一的規(guī)劃、改造，實現統一的運營管理……這些都是不同形式、不同程度、不同方面的信息資源整合。

3.建立建筑市場監(jiān)督管理信息系統

目前，各地已經基本完成工程信息網的建設，工程建設信息網是信息化建設的一個重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)管系統應用的重要表現形式，也是監(jiān)管系統運行的電子平臺，而監(jiān)管系統是工程建設網重要的信息數據源。因此，按照全過程要素管理、面向對象的統一布置、注重拓展性關聯性、弱化流程強化內容的要求，加快全國建筑市場監(jiān)管系統的建設顯得尤為迫切和需要。由于大部分信息中心是提供技術支持和服務的單位，沒有信息化建設管理的行政職能，因此，信息中心要及時主動地向有關業(yè)務管理單位和信息化建設主管理部門匯報項目的建設情況、存在的問題和困難，以獲得更多的支持和幫助，加快項目的實施進程?？梢哉f，監(jiān)管系統建設的成功與否，將在很大程度上影響工程建設信息網今后的發(fā)展。

4.積極開展對Web數據的分析和挖掘研究

采用先進的數據倉庫和數據挖掘技術，積極開展對Web數據的分析和挖掘項目研究。在建立的各業(yè)務數據庫的基礎上，建立工程建設管理信息數據倉庫，對各類信息進行深入挖掘的目的，一方面是為各級政府和建設行政主管部門的宏觀決策提供科學依據。另一方面，可以借鑒國外信息服務和咨詢公司的運營理念，向社會有關部門提供有償信息服務。將存放在數據庫中相對靜止的數據，通過知識發(fā)現數據分析和數據融合，變成能為社會公眾提供服務的、有價值的信息，從而將工程建設信息網從目前的信息發(fā)布平臺盡快提升到集數據采集、存儲、處理、展示和分析為一體的工程建設信息數據分析處理平臺。

5.采取靈活的資金籌集方式，建立良性發(fā)展模式

目前一些地區(qū)還是主要通過發(fā)布工程建設項目招投標信息收取入網會員費的方式取得。在現階段這支持了招投標信息網的發(fā)展，但是，按照今后要求招投標信息愈來愈公開的趨勢，這種方式的收費不會長期存在下去，若繼續(xù)依靠這種方式作為網站運行管理費用來源的主要渠道，則將很難實現“以網養(yǎng)網”的目標。