現(xiàn)在農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),這是一個老生常談的問題,為了建筑行業(yè)的平穩(wěn)健康的發(fā)展,為保障農(nóng)名工工資按時的發(fā)放,同時相關部門會有相對應的保障措施。那么農(nóng)名工工資保障措施有哪些呢?
(一)明確一個“責”字,全面落實監(jiān)管責任。
一是納入目標責任管理。
二是明確部門責任。
(二)立足一個“早”字,從源頭上控制。
一是對政府投資建設項目的管控。
二是對非政府投資建設項目的管控。
(三)強化一個“管”字,規(guī)范建筑市場勞動用工秩序。
2015年縣勞動保障監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,主動加強與各工程項目建設行政主管部門的配合,不斷規(guī)范建筑市場秩序,加強勞動用工管理。全縣所有建設工程項目必須按照湖北省勞動保障監(jiān)察局監(jiān)制的《建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管手冊》中要求的“三表三冊一書一牌”的內(nèi)容進行規(guī)范,即:建設項目基本情況表、建設項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄表、農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工考勤冊、農(nóng)民工工資發(fā)放冊、勞動合同書、勞動用工監(jiān)督公示牌。各建設主管部門應核查承建商是否為中標單位,借資質掛靠,中標單位必須負相應的法律責任;嚴禁違法層層轉包、分包;承建商必須與所有農(nóng)民工簽訂勞動合同,工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農(nóng)民工手中,嚴禁小包工頭代領、代發(fā)工資;每月工資發(fā)放花名冊必須報建設局、勞動監(jiān)察大隊備案,否則,發(fā)生欠款由總承包單位負總責。在此基礎上,各建設行政主管部門要對所審批的所有在建工程項目分批下達停業(yè)整頓通知書,由勞動保障監(jiān)察部門提出整改意見和整改標準,督促施工單位進行整改,對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復工,做到規(guī)范一家復工一家,以達到全部規(guī)范的目標。

(四)突出一個“效”字,強化制度建設,建立長效機制。
一是健全完善工資支付保障金制度。
二是建立欠薪市場準入限制制度。
三是探索建立工資應急周轉金制度。
四是探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度。
五是建立欠薪“黑名單”管理制度。
六是建立健全責任追究制。
七是建立應急處置聯(lián)動機制。
(五)抓住一個“查”字,對重點部位進行重點監(jiān)控。
縣農(nóng)民工工資清欠辦公室負責制訂開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查實施方案,并提請縣政府召開全縣預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議,對專項檢查行動進行部署??h人社部門要牽頭組織,各相關職能部門要組織專班對所監(jiān)管的建設工程項目(企業(yè))進行大排查,督促用人單位進行自查自糾。要將工程建設領域、使用農(nóng)民工較多的重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)作為檢查工作重點,挨門逐戶檢查,做到橫向到邊、縱向到底,不留盲點。堅持“邊查邊改”原則,對重點企業(yè)定員上門指導,提前調處,最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門在全面清查的基礎上,把有拖欠工資記錄的單位和工程建設項目,確定為重點監(jiān)管對象,經(jīng)常跟蹤檢查,督促企業(yè)按時支付;對重大拖欠隱患,早發(fā)現(xiàn),早介入,較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。
(六)依靠一個“法”字,加大惡意欠薪查處力度。
縣勞動保障監(jiān)察大隊作為預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的職能部門,要加大工作力度,要開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī),拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,要依法查處。同時,對受理的農(nóng)民工投訴、舉報拖欠工資案件,要及時進行調查并責令其限期整改,對經(jīng)人社部門責令整改拒不改正的,應及時向公安部門移送,公安部門對人社部門移送的案件應及時處理,可立案的應及時立案并采取強制措施,不能姑息;非勞動保障法規(guī)調整,且有欠條的勞動報酬,法院應依法及時下達“工資支付令”;凡有欠薪群體上訪的項目,人社部門即時曝光總承建商,“刷黑”該單位。
