
近十年來,我國在建筑領域取得了突飛猛進的發(fā)展,尤其為應對世界性的金融危機,國家采取基礎建設拉動經(jīng)濟的思想的指導下,在建工程項目數(shù)量增加,項目單體規(guī)模不斷增大,而且建筑行業(yè)也有施工周期長、涉及工種繁多、設計工藝復雜、受自然因素影響較大等自身行業(yè)特點,所以管理好工程造價風險問題是每一個工程管理者必須面對、解決的問題。尤其在目前世界經(jīng)濟處于低谷、經(jīng)濟下行風險不斷加大的宏觀背景下,研究這一課題更具有現(xiàn)實意義。
一、項目立項決策階段
項目立項時,首先必須明確該建筑項目的目標,確認其經(jīng)濟意義和社會意義,調(diào)研市場對該產(chǎn)品的預期反應、該產(chǎn)品的預期經(jīng)濟回報等,還要充分考慮該項目所處的“天時、地利”,即整個項目周期內(nèi)的外在經(jīng)濟條件變化及可能受到項目所在地自然條件、社會環(huán)境等影響因素。
項目立項,不僅是對自身產(chǎn)品的定位和把握,更是對項目周期中可能來自各方面風險的評估。只有做好以上內(nèi)容,才能使投資估算真正起到預估工程造價、控制工程風險的作用。
二、項目設計階段
項目設計的時間和耗費資金量在整個工程周期中所占比例最低,也最容易為建設方所忽略。但設計規(guī)劃將對整個工程三分之二以上的造價造成影響。首先應力爭引入優(yōu)質(zhì)的設計機構來主導項目設計,重視設計方案可能帶來的資源節(jié)省和動態(tài)控制,與設計師進行深入溝通,使其對項目意義深入了解,并積極發(fā)揮預先控制工程造價的作用。
項目設計階段是一個將人力、財力、設備等各種資源統(tǒng)一整合的過程。事先規(guī)劃每一筆錢的使用方向,同時也要注意,盡管無法將施工階段每一種意外情況都考慮在內(nèi),但仍然可以通過概算發(fā)揮動態(tài)管理的效果。
三、項目招投標階段
建設方首先要規(guī)范自身招投標行為,建立科學合理的招投標機制,才能引入優(yōu)秀的施工隊伍,才不會在施工階段造成不必要的材料浪費、引發(fā)意外事故或任何由人為因素造成的工期延誤。施工方也正是依據(jù)招標書來建立進行生產(chǎn)建設的工期和預算表,因此招標標準必須嚴格遵循規(guī)劃,客觀反映項目自身情況,更不能借助甲方優(yōu)勢,將工程風險盡數(shù)由施工方承擔,這些都會造成施工階段不必要的紛爭,反倒因小失大,耽誤項目工期。
招標書應立足項目決策,嚴格按照項目設計的本意進行編寫。環(huán)環(huán)相扣,才能保障施工建設是遵循項目計劃來嚴格執(zhí)行的。
招標不僅包括施工隊伍的招標,還包括機器設備、施工材料等,也都要嚴格遵循項目設計規(guī)劃制定的方針。
四、項目施工建設階段
項目施工建設階段是占整個項目周期最長的一個階段,牽涉的部門、人力和材料、設備也最廣。稍有不慎,就會造成極大的人力、物力和時間上的浪費。
(一)重視合同的編寫、簽訂和執(zhí)行
合同是標書具體化、延伸化的表現(xiàn)形式,是建設方與施工方嚴格界定彼此雙方責任和義務的手段,也是建設過程中發(fā)生任何糾紛雙方解決分歧的唯一依據(jù)。因此合同編寫的嚴謹性至關重要。首先,在一開始就要細致考慮到任何一種情況的處理,防止施工方因為種種原因提出延長工期、追加施工費用或添加不符合項目要求的建筑材料而造成的任何項目損失。其次,要細化索賠條款,如果項目在使用過程中發(fā)生任何因施工方導致的事故,可以追索責任。最后,合同一經(jīng)簽訂就要嚴格執(zhí)行,以保證整個項目的規(guī)劃意圖得到徹底實現(xiàn)。
(二)管理好施工組織和施工工藝
施工階段工期長、部門牽涉多,因此合理組織施工設計、優(yōu)化施工方案,有步驟地安排施工工期,采用先進的施工工藝往往可以達到事半功倍的效果。此外,要注重施工圖預算的編寫,因為這是檢查每個工程的依據(jù),并據(jù)此調(diào)配人力、物力,安排材料采購和配置機器設備。還有一點需要注意,因為受當?shù)氐刭|(zhì)等不確定因素的影響,工程量往往會發(fā)生改變,此時就需要因地制宜地調(diào)整施工組織規(guī)劃,在盡可能減少耗費的前提下,趕上工程進度,這就需要工程管理者有豐富的應變經(jīng)驗。
(三)管理好施工中的物資和機械設備
材料采購時,以低價、質(zhì)優(yōu)、運距段為原則,根據(jù)事先規(guī)劃好的材料消耗,編排進場和領用時間。應該制定定期盤點的規(guī)則,隨時掌握材料消耗的狀況,參照工程進度周轉施工材料。此外,施工材料的存放也要嚴格遵循規(guī)范,不僅大大提高周轉效率,也避免因存放不當造成損失或意外事故發(fā)生的情況。
機器設備的選用和租用應按照項目要求,發(fā)揮其應有的作用;同時設備要格外注意保養(yǎng)維護,以提高使用效率。
(四)管理好現(xiàn)場簽證
嚴肅現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)是保證現(xiàn)場施工嚴謹性的一個有力措施,是現(xiàn)場工程人員及時反映工程現(xiàn)場情況變化的有效工具,可以及時準確地反應工程造價變動。
五、項目工程結算階段
盡管項目已經(jīng)竣工,進行最終審核并不會影響到施工過程,但收集工程造價相關資料,認真審核預結算,不僅可以復查施工過程中發(fā)生的每一筆費用以及其合理性,也可以進行工作總結,為今后項目的有效開展提供可靠參考數(shù)據(jù)。
由于市場和項目情況的不斷變化,建筑行業(yè)在得到充分發(fā)展的同時,也面臨著各種挑戰(zhàn),其中含納的各學科知識和各部門的配合量也越來越多,這些都給工程管理者帶來了與日俱增的壓力。作為管理者不能再憑經(jīng)驗指揮,而是要形成知識體系,重視工程管理在實際工作中的指導意義。只有這樣,才能在激烈復雜的市場競爭中,以最小的投入博得更大的回報,樹立自己的品牌。
