一、建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系
施工項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)涉及施工生產(chǎn)各方面的綜合工作。 因此，施工項(xiàng)目成本管理體系由施工項(xiàng)目成本管理標(biāo)準(zhǔn)體系、施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系和施工項(xiàng)目成本管理方法體系三部分組成。 其中，責(zé)任體系為施工項(xiàng)目成本管理的有效執(zhí)行提供了控制責(zé)任主體的保障。 只有明確施工項(xiàng)目各部門、單位的責(zé)任，才能使成本管理工作真正落到實(shí)處，達(dá)到降低項(xiàng)目成本的目的。
1.1、責(zé)任成本和項(xiàng)目成本
責(zé)任體系作用的發(fā)揮，主要通過各責(zé)任單位責(zé)任成本的管理來實(shí)現(xiàn)。 責(zé)任單位是對施工項(xiàng)目總體目標(biāo)的分割——責(zé)任分割，包括責(zé)任范圍和責(zé)任程度。 對責(zé)任單位進(jìn)行匯總的，由各責(zé)任單位管理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本作為責(zé)任單位的責(zé)任成本。 責(zé)任成本內(nèi)容的確定以可控成本為基礎(chǔ)，每個責(zé)任單位的可控成本就是其責(zé)任成本，不可控成本只有參考意義。 責(zé)任成本和項(xiàng)目成本是從不同的管理角度提出的，分別承擔(dān)著不同的信息加工和成本管理任務(wù)。 主要區(qū)別如下
(1)成本核算原則不同。 項(xiàng)目成本核算是按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行的，因此往往把施工項(xiàng)目作為成本負(fù)擔(dān)的對象。 哪個項(xiàng)目有“利潤”，每個項(xiàng)目都要相應(yīng)承擔(dān)生產(chǎn)成本。 責(zé)任成本是基于“誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行的。 在這一原則上下，通常以責(zé)任人或責(zé)任單位為成本承擔(dān)者，誰(或哪個單位)有一定的經(jīng)濟(jì)(成本)責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)力，就對其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)一定的責(zé)任。
)2)成本統(tǒng)計(jì)對象不同。 項(xiàng)目成本是將項(xiàng)目作為成本進(jìn)行總結(jié)，在計(jì)算項(xiàng)目成本時，一般按項(xiàng)目收集成本數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，進(jìn)行單位工程成本和項(xiàng)目總成本的計(jì)量和計(jì)算； 責(zé)任成本是將責(zé)任單位作為成本進(jìn)行歸納的對象，但在計(jì)算責(zé)任成本時，通常是按不同職能部門、不同管理級別加工成本數(shù)據(jù)，計(jì)量計(jì)算責(zé)任單位的成本。
)3)成本核算基礎(chǔ)不同。 項(xiàng)目成本計(jì)算一般按經(jīng)濟(jì)用途將所有成本分為人工、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接成本和間接費(fèi)用等，并據(jù)此進(jìn)行。 責(zé)任成本的計(jì)算是基于成本可控性，將所有成本分為可控成本和不可控成本進(jìn)行的。 由此可見，與實(shí)物相關(guān)的項(xiàng)目成本和與責(zé)任單位相關(guān)的責(zé)任成本不同，是經(jīng)濟(jì)意義互不相同的兩個量。1.2、責(zé)任單位責(zé)任成本
施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系由項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任總成本、內(nèi)部施工單位責(zé)任成本、內(nèi)部職能部門責(zé)任費(fèi)用等組成。 作為施工項(xiàng)目的各責(zé)任單位，由于職責(zé)范圍不同，其責(zé)任成本內(nèi)容不同。
1.2.1、項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本
項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本是指為準(zhǔn)備施工而組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。 主要內(nèi)容包括職工工資、勞動保護(hù)費(fèi)、職工福利、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具使用費(fèi)、保險費(fèi)等。
1.2.2、施工隊(duì)責(zé)任成本
項(xiàng)目所在施工隊(duì)的責(zé)任成本內(nèi)容是指該施工隊(duì)在施工生產(chǎn)中支出的費(fèi)用，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接成本等。 項(xiàng)目施工隊(duì)伍的責(zé)任成本，主要是構(gòu)成施工項(xiàng)目成本的直接成本部分。
1.2.3、材料采購保管部門的責(zé)任成本
材料采購保管部門的責(zé)任成本是指從材料訂貨、采購到出庫全過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和缺貨造成的經(jīng)濟(jì)損失。 主要指訂單成本、購買成本、存儲成本、缺貨成本等。
在施工項(xiàng)目內(nèi)部建立責(zé)任體系的同時，企業(yè)作為責(zé)任中心，必須承擔(dān)一定的責(zé)任。
二、項(xiàng)目采購管理中的成本節(jié)約控制
2.1、采購預(yù)算編制和成本估算
采購預(yù)算的制定是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對項(xiàng)目采購成本的估算和預(yù)測，是對整個項(xiàng)目資金的合理規(guī)劃。 它不僅合理配置和發(fā)放了項(xiàng)目的籌集資金，同時建立了資金使用標(biāo)準(zhǔn)，隨時檢查和控制資金在實(shí)施籌集中的使用，確保了項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)變動。 在采購預(yù)算的限制下，可以提高項(xiàng)目資金使用效率，優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中的資源采購，找出資金使用中的一些例外情況，有效控制項(xiàng)目資金流向和流量，達(dá)到控制項(xiàng)目采購成本的目的。
2.2、供應(yīng)商選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購管理的重要組成部分，項(xiàng)目采購時必須本著“公平競爭”的原則，為所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會。 既可以體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，又可以降低采購成本，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。 因此，供應(yīng)商選擇存在以下兩個問題：
2.2.1、選擇供應(yīng)商數(shù)量
供應(yīng)商數(shù)量選擇問題實(shí)際上是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。 在采購方面，單一貨源既增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)量的風(fēng)險，也不利于降低供應(yīng)商價格，缺乏控制采購成本的力度。 對供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給供應(yīng)商商業(yè)折扣，可以減少貨款的支付和采購追加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流失，降低采購成本。 一般來說，供應(yīng)商數(shù)量最好在3-4家以下。2.2.2、供應(yīng)商選擇方法
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價采購和直接合同采購，四種不同的采購方式根據(jù)其特點(diǎn)分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。 我認(rèn)為在項(xiàng)目采購中采用公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來降低物資價格，幫助采購者以最低的價格獲得符合要求的工程和貨物，而多種投標(biāo)方式合理結(jié)合使用，也有助于提高采購效率和質(zhì)量，采購成本
2.2.3、采購環(huán)境的利用
充分利用采購環(huán)境的重要內(nèi)容之一是熟悉市場情況，了解市場行情，掌握項(xiàng)目所需貨物和服務(wù)的多方面市場信息。 這就需要項(xiàng)目組織建立相關(guān)的市場信息機(jī)制，以達(dá)到有效利用采購環(huán)境的目的。 良好的市場信息機(jī)制包括：
首先，建立重要的貨物供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫，以便根據(jù)需要隨時找到適當(dāng)?shù)墓?yīng)商以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能和其他可靠信息。
第二，制定同類貨物價格表，讓買家進(jìn)行比較和選擇，充分利用競爭獲得價格利益。
第三，分析、研究市場狀況，預(yù)測市場變化，使購買者在制定購買計(jì)劃、決定如何下單、采用什么樣的購買方式時，能夠借鑒可靠有效的依據(jù)。
因此，在項(xiàng)目采購管理中充分利用采購環(huán)境，建立良好的市場信息機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“知己”，同樣是有效降低采購成本的信息渠道之一。
2.2.4、供應(yīng)商管理
出于降低采購成本的理念，項(xiàng)目采購管理應(yīng)貫徹“供應(yīng)商管理”的思想，即把供應(yīng)商管理納入項(xiàng)目采購管理的一部分。 請注意以下兩點(diǎn)。
第一，與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 雙方可以本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立雙贏合作關(guān)系，為買家?guī)黹L期有效的成本控制利益。
二是供應(yīng)商行為的績效管理。 應(yīng)在與供應(yīng)商合作的過程中對供應(yīng)商的行為進(jìn)行績效管理，評價供應(yīng)商合作過程中供貨行為的優(yōu)劣，這可以促進(jìn)供應(yīng)商持續(xù)改進(jìn)供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，有效降低項(xiàng)目采購總成本。
2.2.5、全流程成本概念、總成本控制
在探討項(xiàng)目采購管理中的成本節(jié)約問題時，應(yīng)該確立采購全流程成本的概念，值得注意的是整個項(xiàng)目采購過程的成本節(jié)約，不是采購商品和服務(wù)的單一價格，而是總成本的管理。 獲得低價購買物品，是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時快捷的交付、可靠的貨源保證等，無疑也是成本上的利益所在。 同時，降低采購成本意味著不僅要降低采購項(xiàng)目本身的成本，還要考慮相關(guān)方面的利益。 成本在u形管中就像水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就會增加，產(chǎn)生流動。 因此，為了控制和降低整個項(xiàng)目采購管理工作的總成本，必須建立這種全過程成本的概念。 因此，不能只看最直接的成本節(jié)約，而應(yīng)該從項(xiàng)目采購的全過程衡量成本效益，從項(xiàng)目采購的全過程探索降低總成本的有效措施。 只有這樣，才能發(fā)掘采購過程中無處不在的降低成本的機(jī)會。
