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發(fā)改委回應(yīng):必須招標(biāo)工程項目范圍這樣界定

 國家發(fā)展改革委 回復(fù)留言選登匯總

Q1

400萬元以下建設(shè)工程類是否可以直接發(fā)包?

國家發(fā)改委發(fā)的16號令規(guī)定:400萬元以上的建設(shè)工程項目必須公開招標(biāo),但400萬元以下的工程項目如何發(fā)包,沒有規(guī)定。問:招標(biāo)人是否可以直接發(fā)包,或者按財政采購的有關(guān)法律規(guī)定,采用競爭性談判和競爭性磋商等方式發(fā)包?

您好,《進一步做好<必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)規(guī)定,《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(2018年第16號令,以下簡稱16號令)第二條至第四條及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)第二條規(guī)定范圍的項目,其施工、貨物、服務(wù)采購的單項合同估算價未達到16號令第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,該單項采購由采購人依法自主選擇采購方式,任何單位和個人不得違法干涉;其中,涉及政府采購的,按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!

答復(fù)單位:法規(guī)司 

Q2

關(guān)于必須招標(biāo)的工程項目范圍界定

根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號令《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》,第二條(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目屬于必須招標(biāo)范圍。第五條(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的必須招標(biāo)。請問如果某一改擴建項目總投資360萬元,資金來源全部為預(yù)算資金,僅有一個施工合同,施工合同額310萬元。如果按照第二條(一)條款,該項目屬于必須招標(biāo)范圍,按照第五條(一)按施工合同額未在必須招標(biāo)限額以上,那么該項目施工是否在必須招標(biāo)范圍內(nèi)?

您好,《進一步做好<必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)規(guī)定,《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(2018年第16號令,以下簡稱16號令)第二條至第四條及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)第二條規(guī)定范圍的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的單項采購分別達到16號令第五條規(guī)定的相應(yīng)單項合同價估算標(biāo)準(zhǔn)的,該單項采購必須招標(biāo);該項目中未達到前述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單項采購,不屬于16號令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。您所咨詢的項目施工單項合同估算價為310萬元人民幣,在400萬元人民幣以下,不屬于16號令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!

答復(fù)單位:法規(guī)司 

Q3

400萬元的建設(shè)工程項目是否必須公開招標(biāo)?

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》2018年第16號令 第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(一)施工單項合同估算價在 400萬元人民幣以上

請問:必須招標(biāo)的條件中,施工單價合同估算價是否包含400萬元人民幣?還是必須大于400萬元人民幣?

您好,“施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上”包括400萬元人民幣。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!

答復(fù)單位:價格司 

Q4

工程總承包招標(biāo)咨詢

按現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī),招標(biāo)項目一般分為服務(wù)(勘察、設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理、評估等)、施工和物資材料三大類,其招標(biāo)限額分別為100萬、400萬和200萬。請問工程總承包(即EPC,包括勘察設(shè)計、施工和物資材料)應(yīng)屬于哪一類,其限額怎么確定呢?

您好,《關(guān)于進一步做好<必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)規(guī)定,對于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號令,以下簡稱“16號令”)第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包發(fā)包的,總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價中,只要有一項達到16號令第五條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即施工部分估算價達到400萬元以上,或者貨物部分達到200萬元以上,或者服務(wù)部分達到100萬元以上,則整個總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!


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