在工程建設(shè)中,招投標(biāo)是施工企業(yè)承接施工項(xiàng)目、供應(yīng)商承接采購(gòu)項(xiàng)目的方法,有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),有助于規(guī)范建筑市場(chǎng),優(yōu)化資源配置。然而當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中各個(gè)操作行為規(guī)范性缺失、尋租現(xiàn)象普遍,都反映出加強(qiáng)招投標(biāo)規(guī)范化管理的緊迫性和必要性,要從招投標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)辦法、招投標(biāo)管理機(jī)制等方面入手,促進(jìn)招投標(biāo)的公開(kāi)化、透明化和規(guī)范化。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法包括:
(一)完善招標(biāo)資格預(yù)審制度
資質(zhì)審查審查可以剔除資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、經(jīng)驗(yàn)不足的投標(biāo)人,為避免招標(biāo)管理中對(duì)投標(biāo)人的審查流于形式,必須加強(qiáng)和完善招標(biāo)資格預(yù)審制度。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)管,全面掌握審查條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),有效避免和防止招標(biāo)活動(dòng)中的欺騙行為。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管和處罰。要加大對(duì)串通投標(biāo)、私下承諾等招投標(biāo)活動(dòng)的處罰力度,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
(二)采購(gòu)科學(xué)的方法評(píng)標(biāo)
采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)方式,可以大大降低工程成本,提高施工單位人員素質(zhì),減少招標(biāo)活動(dòng)中的尋租行為,防止投標(biāo)人故意抬高或壓低投標(biāo)價(jià)格,有效遏制不平衡報(bào)價(jià)。還可以實(shí)施工程量清單招標(biāo),在招標(biāo)過(guò)程中充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)價(jià)量分離,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),讓所有投標(biāo)人根據(jù)自身項(xiàng)目情況、綜合實(shí)力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行投標(biāo),有效避免招標(biāo)的盲目性。
之所以采用招投標(biāo)的方式來(lái)確定施工承包企業(yè),是由于這有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序,能推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,符合我國(guó)當(dāng)前的發(fā)現(xiàn)目標(biāo)??傊訌?qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域的規(guī)范管理,完善相關(guān)管理體制和制度,采取科學(xué)合理的招投標(biāo)管理方式,降低招投標(biāo)管理成本,提高招投標(biāo)管理質(zhì)量和效率,促進(jìn)招投標(biāo)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。眾和軟件工程項(xiàng)目管理軟件內(nèi)含投標(biāo)管理功能模塊,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行管控,歸集招投標(biāo)相關(guān)文檔,幫助企業(yè)吸收經(jīng)驗(yàn),提高中標(biāo)率。
