小型水庫工程管理問題:工程管理方面
傳統(tǒng)水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設(shè)施的
管理。管理范圍小,管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統(tǒng)水庫管理還存在著重更改大修,輕檢查養(yǎng)護。現(xiàn)代水庫管理,就是在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢,新任務(wù),新要求,展望發(fā)展,重新制定管理職責(zé),管理范圍,管理方法,管理標準,從而逐步實現(xiàn)水庫管理的現(xiàn)代化。
小型水庫工程是在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的,當時均成立了相應(yīng)的管理單位,負責(zé)水庫工程的運行管理。小(一)型水庫都有事業(yè)編制的機構(gòu)和運行管理的干部職工進行管理,水庫是無償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù),不收取水費,或者收得很少,水庫的運行管理費用由地方政府負責(zé)解決。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村體制與經(jīng)濟體系發(fā)生了根本變化,水利工程管理單位職能也發(fā)生了變化。用水對象由原來的農(nóng)村集體單位變成了個體農(nóng)戶,水庫運行管理維護費用要靠收水費來維持。要向習(xí)慣于無償供水的農(nóng)戶收取水費和派工維護工程變得非常困難,這使得一部分水庫的運行管理機構(gòu)和人員要撤并,水庫變成無人管理或兼管狀態(tài),一些水庫設(shè)施遭受人為破壞嚴重,難以發(fā)揮水庫工程應(yīng)有的工程效益。
