規(guī)范透明的招投標(biāo)管理能有效降低國有企業(yè)工程項(xiàng)目或物資采購的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但在編標(biāo)、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等一系列環(huán)節(jié)中極易發(fā)生暗箱操作、利益輸送的問題，違規(guī)招投標(biāo)行為時(shí)有發(fā)生。因此在對國有企業(yè)審計(jì)中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)不容忽視，應(yīng)從以下六個(gè)方面予以關(guān)注：

一是關(guān)注招投標(biāo)方式的合法性。通過查看招投標(biāo)管理臺(tái)賬、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等資料，結(jié)合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對招標(biāo)形式的相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注是否存在通過分解工程以規(guī)避公開招標(biāo)、濫用邀請招標(biāo)、違規(guī)采用詢價(jià)方式采購等情況。

二是關(guān)注招投標(biāo)條款的合理性。通過查看招標(biāo)文件中投標(biāo)周期、投標(biāo)人資質(zhì)登記要求、投標(biāo)保證金等條款，尤其是規(guī)定的資質(zhì)、技術(shù)參數(shù)、品牌型號等指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在特定限制性或傾向性條款，以讓特定的承包商或供應(yīng)商中標(biāo)的情況。

三是關(guān)注投標(biāo)文件的真實(shí)性。通過查看投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件等資料，審查是否存在標(biāo)書雷同或異常、投標(biāo)人是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、入圍投標(biāo)人是否符合投標(biāo)資格，重點(diǎn)關(guān)注是否存在圍標(biāo)串標(biāo)等情況。

四是關(guān)注招標(biāo)程序的規(guī)范性。通過查看招投標(biāo)文件、工程或采購合同、賬冊憑證等資料，審查投標(biāo)保證金的繳付，重點(diǎn)關(guān)注是否存在招標(biāo)程序倒置、虛假招標(biāo)等情況。

五是關(guān)注合同簽訂的嚴(yán)謹(jǐn)性。通過審核合同的簽訂對象、范圍、工期、結(jié)算等主要條款，重點(diǎn)關(guān)注合同相較于招標(biāo)文件有無實(shí)質(zhì)性變更，是否存在違規(guī)分轉(zhuǎn)包賺取差價(jià)的行為。

六是關(guān)注資金結(jié)算的合規(guī)性。通過查看工程或采購合同、賬冊憑證等，審查是否存在提前付款或超額付款、質(zhì)保金提前退還的情況。