工程承包合同簽訂后容易產(chǎn)生各種風(fēng)險(xiǎn)，包括管理不善或者當(dāng)事人不完全履行合同義務(wù)或過(guò)錯(cuò)行為，都將發(fā)生將存在著風(fēng)險(xiǎn)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理重要方面之一的建設(shè)工程總承包合同風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)審計(jì)工作是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的重要辦法之一。

1、對(duì)合同主體進(jìn)行身份審計(jì)

通過(guò)對(duì)總承包主體的審核，可以認(rèn)定其主體資格、資質(zhì)的真實(shí)性和合法性以及相關(guān)證書(shū)的有效性。在部分總承包合同中，發(fā)包方和承包方為一方或雙方，在審核時(shí)應(yīng)對(duì)總承包合同涉及的各方主體資格進(jìn)行認(rèn)定。

在主體資格認(rèn)定審核中，應(yīng)根據(jù)各主體承擔(dān)的工程項(xiàng)目，對(duì)主體資格的資質(zhì)等級(jí)、信用等級(jí)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核。在審核中，發(fā)包人應(yīng)識(shí)別的信息主要包括:發(fā)包人單位名稱、項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金來(lái)源。審核總承包商和分包商應(yīng)識(shí)別的信息，主要包括:單位名稱、資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)狀況或融資等。

2、對(duì)設(shè)備和材料的招標(biāo)進(jìn)行審計(jì)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定，涉及社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資投資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。

審核內(nèi)容主要包括:投標(biāo)單位、投標(biāo)時(shí)間、設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、金額等。部分總承包合同涉及外購(gòu)設(shè)備材料，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商、名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收時(shí)間、違約責(zé)任等進(jìn)行審核。

3、合同目標(biāo)和工期審計(jì)

由于總承包合同的建設(shè)規(guī)模、投資、標(biāo)的數(shù)量的多變性，必然隨著變更后的協(xié)議而變化。因此，審計(jì)人員應(yīng)收集和整理與合同標(biāo)的相關(guān)的合同文件，并通過(guò)驗(yàn)證和計(jì)算進(jìn)行確認(rèn)。在確定工期時(shí)，合同中約定的工期一般應(yīng)與實(shí)際竣工工期或發(fā)包人未能對(duì)總承包人提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告予以答復(fù)和接受的時(shí)間一并考慮。

根據(jù)合同約定，總包商全面履行合同并向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由或未經(jīng)總包商同意未組織驗(yàn)收的，工期按發(fā)包人逾期驗(yàn)收的時(shí)間確定。同時(shí)，在確定工期時(shí)，要注意開(kāi)工時(shí)間、工期的變更和違約責(zé)任。通過(guò)審計(jì)，明確合同標(biāo)的和工期的準(zhǔn)確性，以及工程逾期后過(guò)錯(cuò)方違約責(zé)任的確認(rèn)或處理。

具體的審計(jì)內(nèi)容還需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)確定，但加強(qiáng)審計(jì)工作確實(shí)可以明確承包雙方的責(zé)任，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)或過(guò)錯(cuò)采取措施，有效降低風(fēng)險(xiǎn)，合法化維護(hù)自己的權(quán)益，減少損失。