建設(shè)施工單位從甲方手中成本工程,對工程建設(shè)全過程進(jìn)行管理,對項目項目負(fù)責(zé),但是為了避免承包企業(yè)因?qū)嵙Σ粔颉①Y金不足、管控水平差等問題,導(dǎo)致項目出現(xiàn)問題,甲方也必須要派人對項目進(jìn)行管理。甲方如何管理市政項目?本文就來分享一下。
一、建立項目管理體系
項目管理體系應(yīng)該以工程監(jiān)理為核心,分層做好控制和監(jiān)管,從大到小分別是政府監(jiān)督、項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。這三層監(jiān)管是相互區(qū)別又緊密相連的,可以理解為三者的關(guān)系如下:工程施工單位與工程承包單位的關(guān)系,是根據(jù)二者簽訂的承包合同或協(xié)議來構(gòu)建的,隸屬于承發(fā)包的關(guān)系;工程施工單位與質(zhì)量監(jiān)管單位的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)合同締結(jié)的全責(zé)和經(jīng)濟關(guān)系;工程質(zhì)量監(jiān)管單位與工程承包單位之間聯(lián)系并不緊密,僅僅存在一個監(jiān)理關(guān)系。同時,還要有一個工程監(jiān)理機構(gòu),它的職能主要是在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管驗收。其中監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的檢驗小組、工程施工單位的各工點質(zhì)管小組相互獨立,相互負(fù)責(zé),共同實現(xiàn)對整個市政工程的監(jiān)管。
二、強化工程質(zhì)量管理
這是由市政工程特點決定的,市政工程是關(guān)系到廣大市民切身利益的建設(shè)項目,必須堅定質(zhì)量至上的原則,嚴(yán)格依照我國相關(guān)行業(yè)法規(guī)規(guī)范制定出整個工程期的詳細(xì)要求,進(jìn)而制定出市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度和實時監(jiān)測反饋制度。除了對總質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)外,對于工程現(xiàn)場的施工也要進(jìn)行明確的監(jiān)督、規(guī)劃,將整個工程從日常管理上實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
二、工程投資管理
工程投資也要有明確的預(yù)算,并在施工過程中保證嚴(yán)格控制預(yù)算(具體投資預(yù)算可根據(jù)工程建沒施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定制定)。在施工前就應(yīng)該明確各方(主要是業(yè)主與承包方)所應(yīng)承擔(dān)的費用種類、數(shù)目及因不可抗拒原因造成的投資增加部分的承擔(dān)責(zé)任,并秉持公正公開的原則,完整記錄所涉及資金項目明細(xì),便于糾紛的處理及上級有關(guān)部門的審核。
四、工程進(jìn)度管理
工程進(jìn)度應(yīng)嚴(yán)格依照施工合同上的規(guī)定,零誤差執(zhí)行。工程進(jìn)度的管理要采取先進(jìn)技術(shù)合理規(guī)劃,現(xiàn)在普遍采用的是網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。同時要統(tǒng)籌工程涉及到的各部門,統(tǒng)一進(jìn)行分工,做到權(quán)責(zé)明確,關(guān)鍵要做好工程中期的協(xié)調(diào)工作,做好矛盾預(yù)警工作,提前對可能發(fā)生的涉及到多專業(yè)、多單位交叉施工問題進(jìn)行合理規(guī)劃,避免不必要的時間及人力資源的浪費。一旦發(fā)生進(jìn)度方面的問題,要秉持公正公開的原則,以保證工期為主要目的,適時調(diào)整資源,保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。
另外,甲方管理項目還要重視設(shè)計階段,這是造價控制的重要階段,需要做好技術(shù)協(xié)調(diào)工作,加強風(fēng)險管控,采用組織、經(jīng)濟、技術(shù)等手段管理好項目個環(huán)節(jié),尤其要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),高效實現(xiàn)管理。
