市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開行業(yè)進(jìn)步的推動,建筑業(yè)已經(jīng)成為推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。在全面發(fā)展中,中國建筑業(yè)不斷發(fā)展和完善。在市場條件下,有好的方面,也有不好的方面,建筑行業(yè)也存在良莠不齊的問題和現(xiàn)象。全面加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管是非常必要的,不僅可以有效遏制建設(shè)工程質(zhì)量問題,還可以更好地規(guī)范建設(shè)程序。對推動建筑業(yè)的改革和發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用,使我國建筑業(yè)不斷步入法治化、科學(xué)化和規(guī)范化。
一、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管工作的有效措施
(1)完善法律法規(guī)
要保證建筑工程質(zhì)量,就要不斷完善法律法規(guī)。清理合并目前實(shí)施的不合理的法律法規(guī),完善和修改不適應(yīng)當(dāng)前需要的過時(shí)的法律規(guī)定。在加強(qiáng)制度保障的同時(shí),形成一套行之有效的實(shí)施辦法,使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督走向常態(tài)化、專業(yè)化,充分保證建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(2)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。
不良建筑的出現(xiàn),主要是執(zhí)法不力造成的。在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,只有不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,全面樹立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任大局意識,轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,變事后處罰為事前審核和事中控制,才能有效教育引導(dǎo)施工企業(yè),環(huán)節(jié)控制才能有效形成執(zhí)法,提高管理能力和水平。
(3)完善監(jiān)督機(jī)制。
完善的監(jiān)督機(jī)制是質(zhì)量的根本保證,必須形成多元化的監(jiān)督機(jī)制。以質(zhì)量為前提,形成行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督五位一體的監(jiān)督制約機(jī)制;全面落實(shí)全過程監(jiān)管、綜合監(jiān)管、全員監(jiān)管“三位一體”原則,運(yùn)用全方位、多層次、立體化的監(jiān)管體系,建立良好的監(jiān)管市場格局。加大對各級主管和管理人員的教育,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,調(diào)動他們的工作積極性。
二、影響監(jiān)管水平的因素
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量決定了建筑工程的使用效果。只有科學(xué)合理的監(jiān)督運(yùn)行體系才能有效保證建設(shè)工程質(zhì)量,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系才能全面為監(jiān)督行為提供有力保障。我國已經(jīng)建立了建設(shè)監(jiān)理制度,但這一制度并不完善,在實(shí)施過程中還存在很多監(jiān)管空白,造成很多企業(yè)只重視利益,將質(zhì)量拋擲之腦后。
這就要求必須成立一個(gè)以監(jiān)管為導(dǎo)向的部門,通過檢查監(jiān)督來凈化市場行為,提高建設(shè)工程質(zhì)量。在建設(shè)項(xiàng)目施工過程的檢查中,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門監(jiān)管不力,人員配備不達(dá)標(biāo),都會導(dǎo)致項(xiàng)目的出現(xiàn)。以上問題都是由于制度不完善,不能充分發(fā)揮有效的監(jiān)督管理功能造成的。
正因?yàn)檫@些因素,不少建設(shè)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,給建設(shè)范圍帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至成為爛尾樓,嚴(yán)重?fù)p害了普通人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑企業(yè)應(yīng)將建設(shè)質(zhì)量放在首要位置,加強(qiáng)監(jiān)管,不僅提高人員管理水平,還可以利用工程項(xiàng)目管理軟件對于建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。
