各省、自治區(qū)、直轄市建設廳（委）、交通廳（委），上海市市政工程管理局、天津市市政工程局：

　　近三年來，在國務院的領導下，經過各地區(qū)、各部門的共同努力，清理拖欠工程款和農民工工資工作取得了顯著成效，但預防新拖欠的任務仍然繁重。春節(jié)前既是農民工返鄉(xiāng)的高峰期，也是農民工工資支付易發(fā)生矛盾的敏感期。近期，國務院領導同志就個別交通建設項目發(fā)生的拖欠農民工工資問題作出了重要批示，必須引起高度重視。為認真貫徹落實國務院領導的批示要求和2007年1月25日清理拖欠工程款工作電視電話會議精神，鞏固清欠成果，切實維護農民工合法權益，維護社會穩(wěn)定，現就春節(jié)期間做好農民工工資支付工作緊急通知如下：

　　一、全面檢查，確保農民工工資及時足額發(fā)放。各省級交通主管部門要按照《關于進一步做好清理交通建設領域拖欠工程款工作的通知》（交公路發(fā)〔2006〕612號）要求，在春節(jié)前組織對在建項目進行一次全面檢查，對發(fā)現有拖欠農民工工資行為的，要及時報告并采取有效措施予以妥善解決，確保春節(jié)前按合同或約定全額支付被拖欠的農民工工資。對不按規(guī)定支付農民工工資的企業(yè)，特別是因拖欠農民工工資而導致群體性事件的，要嚴肅追究用工企業(yè)的責任，同時，在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）予以通報，并上報建設部、交通部。各級建設主管部門也要積極予以配合。

　　二、明確各承包企業(yè)的責任。各地要嚴格按照“用工單位負直接責任，總承包單位全面負責”的原則，處理農民工工資支付問題，施工企業(yè)不得以任何理由拖欠農民工的工資。同時要嚴格規(guī)范各承包企業(yè)的用工行為，企業(yè)必須和所有正在使用的農民工都簽訂勞動用工合同。對存在勞資糾紛的，總承包企業(yè)要及時通過協(xié)商和司法程序予以妥善解決。對惡意拖欠農民工工資的企業(yè)，各省級交通主管部門要按照《關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》（交公路發(fā)〔2006〕683號）的要求，降低其信用等級，并在市場準入、招投標等方面采取限制措施。

　　三、及時處理舉報投訴。各級建設、交通主管部門要進一步健全投訴舉報制度，指定專門機構和人員受理農民工工資拖欠的投訴，對所投訴、舉報的拖欠農民工工資案件，必須及時、妥善處理。

　　四、制定應對突發(fā)事件的應急預案。各級建設、交通部門要立即安排部署，制定和完善應對拖欠農民工工資的應急預案，確保及時、妥善處理因拖欠可能引發(fā)的群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

　　各地要從構建和諧社會的高度，充分認識清欠工作的重要性，切實加強組織領導，健全工作機制，落實工作責任，堅決做到思想不松懈、工作不放松，及時果斷解決問題，切實維護好廣大群眾的切身利益，讓廣大農民工過上一個幸福、祥和的春節(jié)。

建設部（章）　交通部（章）

二○○七年二月七日