隨著工程建設(shè)項目日益增多，管理要求不斷提高，為轉(zhuǎn)變管理模式、規(guī)范工程建設(shè)項目管理、防范投資風(fēng)險，越來越多的企業(yè)開始著手推進工程建設(shè)項目信息化管理，但就目前的實施情況來看，推行了信息化管理的主要還是以施工單位為主，而建設(shè)單位由于不具體操作項目施工使得建設(shè)單位的信息化管理相對滯后。但建設(shè)單位作為工程建設(shè)項目的業(yè)主，必須參與到項目實施過程中來，如何實施高效、規(guī)范、有效的管理成為了各建設(shè)單位面臨的問題。作者所在的四川煙草商業(yè)系統(tǒng)正是在此背景下于2008年開始了工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用，旨在通過信息化管理手段提高項目管理水平、實現(xiàn)項目管理的“審批規(guī)范化、流程標(biāo)準化、過程可視化、投資可控化”，從根本上解決過去項目管理過程中存在的問題。本文將結(jié)合四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目信息化管理的情況對建設(shè)單位實施工程建設(shè)項目信息化管理方法作一定探討。

　　1 工程建設(shè)項目信息化管理的涵義及重要性

　　1.1 涵義

　　項目管理作為二戰(zhàn)后發(fā)展起來的重大新管理技術(shù)，目前已越來越受到各發(fā)達國家和大型企業(yè)的重視，并且已成為現(xiàn)代化管理的主要模式。工程建設(shè)項目的信息化管理是指綜合利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、管理科學(xué)等，對工程建設(shè)項目內(nèi)外部信息進行收集、加工、傳遞和利用，輔助保證項目各系統(tǒng)的有效運行，提高管理效率、實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標(biāo)。

　　1.2 重要性

　　在以往的工程建設(shè)項目管理中，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)慣用的是用人工進行信息的收集、加工、傳遞和利用，海量的信息都是通過人工來完成。在項目數(shù)量較少、管理要求不高、管理流程相對簡單的時期，這種管理方式是有效的并且一定程度上能夠節(jié)約成本。但隨著煙草行業(yè)體制機制改革，投資項目數(shù)量的不斷增多、項目類別的日趨多樣化、管理要求的日益提高和管理理念方式的變化，項目的風(fēng)險、資源、控制難度也不斷上升，繼續(xù)采用人工方式進行管理勢必存在巨大的困難，也同樣是通過人力無法完成的。因此，采用新型的工程建設(shè)項目信息化管理就顯得尤為重要和必要。

　　通過信息化管理手段可以固化管理流程，實現(xiàn)信息收集、加工、傳遞的自動化、實時化和快捷化，提高信息利用效率和管理效率;將海量的信息數(shù)據(jù)通過信息化方式進行處理，能夠有效解放人力資源，提高項目的管控力度，節(jié)約資源和成本，據(jù)美國統(tǒng)計資料標(biāo)明，適當(dāng)?shù)倪\用網(wǎng)絡(luò)工程管理模式，能夠節(jié)約15～20%的項目成本。

　　2 四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目管理信息化的現(xiàn)狀

　　針對煙草行業(yè)工程建設(shè)項目管理從項目審批管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖咳^程管理、規(guī)范管理要求越來越嚴格、項目數(shù)量日益增加、項目類別日趨多樣性的實際情況，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)于2008年開展了工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)，并于2009年正式開始投入運行。系統(tǒng)主要包括：項目規(guī)劃計劃管理、項目立項審批管理、項目招投標(biāo)管理、項目合同管理、項目開工前期工作管理、項目資金管理、項目成本管理、項目進度管理、項目竣工驗收管理、預(yù)警管理等幾大功能模塊，基本涵蓋了業(yè)主單位從項目審批到竣工驗收全過程的管理內(nèi)容。

　　通過三年多的使用，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)22個市、州公司，180多個縣級分公司的工作人員已基本熟練地掌握了系統(tǒng)的操作和使用，并完成了近600個項目的全過程數(shù)據(jù)錄入與維護，通過對項目全過程數(shù)據(jù)的錄入，基本實現(xiàn)了項目的資料信息化、信息在線處理化、管理流程規(guī)范化，節(jié)約了大量人工，實現(xiàn)了痕跡化資料的在線查詢和項目管理信息的處理分析。

　　3 四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目管理信息化存在的問題

　　雖然四川煙草商業(yè)系統(tǒng)較早的開發(fā)并應(yīng)用了工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)，但在三年多的實際應(yīng)用中以及隨著項目管理的要求不斷提高的情況下，仍然存在一些問題：

　　3.1 信息數(shù)據(jù)共享不佳，存在“信息孤島”現(xiàn)象

　　四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)、信息雖然實現(xiàn)了查詢、處理在線化，但其來源卻依然主要依靠人工采集或錄入完成，部分與其他系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)、可共享的數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)在線共享，諸如審計數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)和信息在項目管理系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)均存在，但由于數(shù)據(jù)編碼不一致，就導(dǎo)致數(shù)據(jù)的表現(xiàn)方式或表達方式不一致，在各自系統(tǒng)中的體現(xiàn)都需要人工在幾個系統(tǒng)中進行分別錄入，而沒有實現(xiàn)真正意義上的共享，使各個信息化管理系統(tǒng)之間形成了“信息孤島”現(xiàn)象，沒有搭建好信息共享的數(shù)據(jù)傳輸橋梁。

　　3.2 思想認識深度不夠，存在“懈怠厭倦”現(xiàn)象

　　隨著項目數(shù)量的增多，規(guī)范管理要求的提高，過程管理模式的轉(zhuǎn)變，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)各單位都認識到實現(xiàn)工程建設(shè)項目管理的信息化能夠促進企業(yè)發(fā)展，但在實際操作過程中，各單位卻又存在相當(dāng)大的差異。部分單位認為：采用信息化管理手段不僅不能提高工作效率，反而增加了工作人員負擔(dān)，原本工作人員就顯不足，還有大量的線下工作需要完成，卻將大量時間浪費在系統(tǒng)操作上，從而對項目管理信息化產(chǎn)生了懈怠、抵觸、厭倦的情緒。另一方面，各單位在項目信息化管理過程中的心得體會和實際操作效率上存在明顯差距。這除了存在硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、管理模式等方面的因素外，主要還是在于思想認識上的差距，思想上不重視，認識上覺得可有可無自然無法充分利用好信息化管理系統(tǒng)，也就不可能發(fā)揮出信息化管理系統(tǒng)的作用來。

　　3.3 推廣培訓(xùn)力度不強，存在“不知所然”現(xiàn)象

　　雖然四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)從需求調(diào)研、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)推廣幾個階段都邀請和組織22個市、州公司的相關(guān)管理人員參與了，但仍然存在推廣培訓(xùn)力度不強的問題。究其原因，還是在于各單位在需求調(diào)研、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)推廣幾個階段的介入終究是對項目信息化管理的了解是片面的、斷代的，沒有連續(xù)的、深層次的了解過信息化管理系統(tǒng)建立的目的、意義。特別是推廣培訓(xùn)階段，只注重了對具體操作人員的培訓(xùn)，而沒有對相關(guān)高級管理人員進行較為細致、深入、透徹的宣傳培訓(xùn)，是大家處于“知其然、不知其所以然”的境地。

　　四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)在開發(fā)和實際運用過程中效果不甚理想，通過深入分析發(fā)現(xiàn)，不論是項目管理者還是具體系統(tǒng)應(yīng)用人員都在關(guān)注和強調(diào)行業(yè)以及各單位自身的項目管理模式、要求、流程和結(jié)果，而在這個過程中系統(tǒng)開發(fā)單位并沒有真正站在用戶的角度來了解用戶的需求、分析用戶的需求，站在項目管理和信息化系統(tǒng)開發(fā)的角度的總結(jié)、提煉系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和系統(tǒng)搭建方式，同時，項目管理者和系統(tǒng)應(yīng)用人員為實現(xiàn)某種功能或需求也一味向開發(fā)單位提要求而沒有了解其技術(shù)實現(xiàn)的可能性。換言之，在整個系統(tǒng)搭建過程中，用戶與開發(fā)單位之間都只站在各自的立場、角度和需求來看待問題，解決問題，沒有充分分析兩者之間的關(guān)系及需求，造成了“供需差異”問題，導(dǎo)致用戶需要的功能都有，但邏輯上、運用上卻存在繁瑣、重復(fù)、甚至流程不銜接的情況。

　　4 四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目管理信息化發(fā)展的對策及建議

　　4.1 打破“信息孤島”，實現(xiàn)信息共享

　　工程建設(shè)項目信息化管理的目的即是通過計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等手段實現(xiàn)工程建設(shè)項目信息的采集、傳輸、加工、處理和展現(xiàn)，“信息孤島”的存在斷開了這一重要工作鏈，不僅導(dǎo)致信息流通的阻塞，還導(dǎo)致信息的重復(fù)錄入。打破“信息孤島”必須建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼，或稱為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過計算機手段在不同系統(tǒng)中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行處理，使之在不同系統(tǒng)中展現(xiàn)出適合的表達形式，并且在工作流程上理順數(shù)據(jù)流向、明確數(shù)據(jù)來源，建立統(tǒng)一的、清晰的數(shù)據(jù)標(biāo)準和傳輸流線。

　　4.2 加強宣傳培訓(xùn)，杜絕認識問題

　　通過多種形式的宣傳培訓(xùn)自上而下的為工程建設(shè)項目管理信息化提供良好的外部環(huán)境，采用培訓(xùn)會、研討會、網(wǎng)上交流等方式，充分向各單位宣講項目信息化管理的重要性和實際應(yīng)用技能等內(nèi)容，使高級管理人員重視、關(guān)注工程建設(shè)項目管理信息化的發(fā)展進程、重要意義;使具體操作人員理解、熟練掌握工程建設(shè)項目信息化管理系統(tǒng)的運行方式、操作方法。努力培養(yǎng)既懂項目管理又懂信息化的復(fù)合型人才，提高參與人員積極性、主動性，群策群力、發(fā)揮集智，從根本上了解、重視項目管理信息化的目的和重要性。

　　4.3 加強客我溝通，優(yōu)化升級系統(tǒng)

　　針對四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)存在的問題，加強與系統(tǒng)開發(fā)單位的溝通，使之較為清楚、清晰的了解工程建設(shè)項目管理的理念、要求、流程、展現(xiàn)形式以及各項需求，同時也充分了解開發(fā)單位的現(xiàn)有信息化技術(shù)手段的開發(fā)模式、技術(shù)實現(xiàn)的難易程度和控制手段，從真正意義上使客我需求都進一步明確。在此基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造，去繁存簡，不僅要打破“信息孤島”，還必須站在集約化管理、信息化管理的高度建立一套具有適應(yīng)性、拓展性、易用性和可推廣性的項目管理信息化系統(tǒng)。

　　5 建設(shè)單位工程建設(shè)項目信息化管理啟示

　　從四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)從開發(fā)到應(yīng)用的過程可以看出，作為建設(shè)單位在工程建設(shè)項目信息化管理方面面臨的幾個主要問題是：一是信息化管理的定位是否明確;二是信息化管理的范圍是否清晰;三是信息化管理的措施如何落實;四是信息化管理手段的創(chuàng)新。

　　定位是否明確就關(guān)系著建設(shè)單位實施信息化管理究竟要達成什么目的，需要首先明確目標(biāo)才能開展后續(xù)工作;范圍是否清晰意味著作為建設(shè)單位不可能全過程參與到項目實施過程中，需要重點明確關(guān)注的環(huán)節(jié)和節(jié)點以便高效和有效實施管理;措施如何落實即是要求在實施信息化管理過程中必須制定詳細而有效的推進措施，確保每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都能及時和準確的進行信息采集和處理;管理手段的創(chuàng)新前提是需要理念的創(chuàng)新，作為建設(shè)單位不能只是一味的將自己當(dāng)成業(yè)主單位當(dāng)甩手掌柜，還要充分行使投資人權(quán)利，轉(zhuǎn)變觀念，積極參與、配合和有效督促項目實施，最終實現(xiàn)管理的高效和項目的順利推進。

　　6 結(jié)語

　　我國工程建設(shè)項目信息化管理起步較晚，發(fā)展不平衡，特別是建設(shè)單位的項目管理信息化發(fā)展相對遲緩，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)開展工程建設(shè)項目管理信息化探索具有現(xiàn)實意義和啟示意義。在工程建設(shè)項目管理信息化進程中，各參與方全心投入、充分溝通、協(xié)同推進是工程建設(shè)項目管理信息化發(fā)展的關(guān)鍵。同時，適時引入創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新技術(shù)手段，破除“信息孤島”，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才也尤為重要。