一、實施背景

2020年以來，國家和省發(fā)布了多份關于普通公路規(guī)劃建設、管理養(yǎng)護的文件，對普通公路建設、養(yǎng)護、管理提出了新的要求和指導意見。在深入貫徹落實上級文件精神的基礎上，我市對原農(nóng)村公路“路長制”試行方案進行修訂，形成《肇慶市普通公路“路長制”實施方案》（以下簡稱《方案》），在轄區(qū)內(nèi)所有普通國省道和農(nóng)村公路全面推行“路長制”，并調(diào)整路長職責，以解決鄉(xiāng)村道路缺少管理的短板。

《方案》進一步明確了市、縣、鄉(xiāng)三級機構的職責和縣、鄉(xiāng)級總路長的職責，完善了我市“路長制”協(xié)調(diào)處置等有關機制，有利于進一步壓實公路管護責任，更好地落實黨政領導、屬地責任，進而加強公路建設、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等工作，建立覆蓋全市普通公路的“路長制”組織管理體系。

二、工作目標

為加強公路管理保護工作，提高我市公路管理水平，促進公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)公路高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾提供更加安全便捷滿意的出行環(huán)境，建立覆蓋全市普通公路的“路長制”組織管理體系。將落實普通公路“路長制”與強化部門監(jiān)管條塊結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推行“路長吹哨、部門報到”的管理模式，全心全意為人民服務，實現(xiàn)權為民所用、利為民所謀。

三、機構與工作職責

成立市級普通公路“路長制”工作領導小組，負責全市“路長制”工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決全市“路長制”推行過程中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局，負責日常工作，成員單位包括市公安局、市財政局、市資源局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急局、市城管局、市政數(shù)局、市林業(yè)局、市公路事務中心等?？h、鄉(xiāng)分別組建“路長制”工作機構，在市普通公路“路長制”工作領導小組的領導下開展工作。

四、主要工作內(nèi)容

路長主要負責組織巡查工作組成員落實巡查職責，發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關單位處理。

（一）公路安全隱患巡查。

巡查沿線地質(zhì)災害隱患、橋梁安全隱患、施工路段安全隱患，交叉口及陡坡、急彎、臨水、臨崖路段安全隱患等。

（二）路域環(huán)境及路況巡查。

巡查“六亂”現(xiàn)象（亂擺賣、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等）和路況情況等。

（三）交通違規(guī)行為勸導及秩序維護。

協(xié)助公安交警部門對行人和摩電單車交通違規(guī)行為進行勸導，節(jié)假日期間協(xié)助維護交通秩序。

（四）保護路產(chǎn)路權。

勸止侵占或破壞公路及其附屬設施等行為。

五、工作流程

（一） 巡查報告?？勺孕刑幚淼膽⒓刺幹?，并填報上傳（包括處置前后照片）至路長巡查管理系統(tǒng)APP。現(xiàn)場不能立即處置但又存在即時風險的，應做臨時性警示防護，報告相應路長辦或相關職能部門，并填報上傳至路長巡查管理系統(tǒng)APP。

（二）協(xié)調(diào)處置。各級路長辦收到路長或群眾報告問題后，對屬于本級路長辦職責的，要立即將問題轉(zhuǎn)交至相關職能部門處理，如需協(xié)調(diào)解決的，由路長辦牽頭統(tǒng)籌解決。本級路長辦無法解決的問題，要報告上一級路長辦；如上一級路長辦也無法立即解決的，要做好解釋說明工作。相關職能部門在收到路長或群眾報告的問題或路長辦交辦事項后，要根據(jù)各自職責及時處置，落實情況由路長辦負責跟蹤。問題解決后，由報告問題的路長核查問題解決情況。

【來源：肇慶市人民政府辦公室】