人才是事業(yè)的根本，目前我國(guó)的對(duì)外承包工程面臨的人才問(wèn)題表現(xiàn)在選不到，派不出，干不長(zhǎng)。為什么會(huì)產(chǎn)生這種現(xiàn)象呢？主要是由各方面因素綜合影響而造成的，既有體制機(jī)制的問(wèn)題，也有市場(chǎng)條件的問(wèn)題，還有個(gè)人實(shí)際困難方面的問(wèn)題。概括起來(lái)主要表現(xiàn)在如下十個(gè)方面。

海外優(yōu)先是偽命題

從體制與機(jī)制上講，海內(nèi)海外經(jīng)營(yíng)成果相差懸殊，對(duì)行業(yè)的貢獻(xiàn)不成比例，就2021年講，中國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)值近30萬(wàn)億人民幣，海外占比只有 1萬(wàn)來(lái)億，占比為3.3%，企業(yè)的基本盤(pán)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不顧大頭而抓小事不符合邏輯。即使是國(guó)際頭部企業(yè)，大多也都是立足本國(guó)，開(kāi)拓海外的。所，無(wú)論如何，海外都不可能成為優(yōu)先事業(yè)，既然事業(yè)不能優(yōu)先，人才何以優(yōu)先？小恩小惠籠絡(luò)不住海外人才的心，實(shí)際上海外人才也從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)優(yōu)先的待遇。

海外經(jīng)營(yíng)“一國(guó)一策”，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難于掌控

全球190多個(gè)國(guó)家就有190多種打法，沒(méi)有一個(gè)完全相同的市場(chǎng)，即使是同一市場(chǎng)也有地區(qū)差異，無(wú)人敢說(shuō)他對(duì)國(guó)際市場(chǎng)了如指掌，面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能夠完全把控。在政治、經(jīng)濟(jì)、法律體系都不相同，風(fēng)俗習(xí)性與人文環(huán)境千差百異的國(guó)際市場(chǎng)，有天大的本事的人也無(wú)法駕馭其中的十之一二，所以即使做了一輩子的國(guó)際工程也不敢妄稱專家，充其量是個(gè)地區(qū)熟手，所以從開(kāi)始的半吊子到最后仍然還是半罐子，不可能有多大的成就感，對(duì)行業(yè)也形不成大的貢獻(xiàn)。

海外天花板低，上升空間小

海外經(jīng)營(yíng)由于其特殊性，是很容易限制他人的想象力，所有企業(yè)在海外都是弱勢(shì)群體，經(jīng)營(yíng)多年都進(jìn)入不了主流市場(chǎng)是件平常的事情。況且海外經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)大，利潤(rùn)低，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)不明顯，規(guī)模決定規(guī)格，進(jìn)入海外就進(jìn)入了低天花板領(lǐng)域。同時(shí)，由于我們國(guó)際承包的主要市場(chǎng)集中在亞太與非洲地區(qū)，這些地方本來(lái)技術(shù)與管理水平就比不上中國(guó)，加上我們這些年發(fā)展速度太快，差距越拉越大，尤其是那些過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的國(guó)別市場(chǎng)相對(duì)我們就已經(jīng)落后得更多。如果你是從技術(shù)落后與管理落后地區(qū)回流的人，注定不可能撥得很高，萬(wàn)一拔高了還無(wú)法勝任工作呢，所以，很多與國(guó)內(nèi)同時(shí)起步的人，在經(jīng)過(guò)幾年的海外工作之后，其進(jìn)步速度明顯落后于國(guó)內(nèi)。

家庭問(wèn)題難以解決，不利于長(zhǎng)期扎根

海外工作兩地分居，老婆的工作和孩子的教育都成問(wèn)題，尤其是我們對(duì)外承包的主戰(zhàn)場(chǎng)，大多數(shù)不適合長(zhǎng)期居留與生活，教育、醫(yī)療、安全更不如人意，家屬無(wú)法就業(yè)，孩子上不了學(xué)，怎么可能安心長(zhǎng)期工作呢？不少的人，出國(guó)前沒(méi)有來(lái)得及解決個(gè)人問(wèn)題，海外工作回去后就變成了大齡青年或剩女了。

外派回任安排困難

海外回國(guó)就業(yè)是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，入鄉(xiāng)隨俗，在一個(gè)地方時(shí)間長(zhǎng)了，就形成了一個(gè)地方的習(xí)慣，回去后很難融入新的環(huán)境，零點(diǎn)起步又不實(shí)現(xiàn)，即使在外面很能干的人回去也不定能干得好,這一點(diǎn)已經(jīng)在很多公司外派回任員工中得到了印證，有些甚至是企業(yè)高管，回到國(guó)內(nèi)后格格不入，不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。其實(shí)這也不難理解，一個(gè)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走出的人如何回到適應(yīng)“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境中確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明，海外時(shí)間越長(zhǎng)的人回任融入越困難，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度越高的國(guó)家工作過(guò)的人回任越困難，相反地，從非洲那種“中國(guó)式管理外移”的機(jī)構(gòu)回任適應(yīng)相對(duì)會(huì)容易些，可那些人的國(guó)際視野及普適價(jià)值的運(yùn)用方面卻又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出來(lái)的。

內(nèi)外體系不同，常常無(wú)所適從

出國(guó)回家有時(shí)差大家都能理解，英文和中文在表述時(shí)經(jīng)常秩序顛倒也容易理解，這些都是思維定式不同所造成的。適應(yīng)了一種體系的人短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)新體系，兩種體系的過(guò)渡是需要時(shí)間的，咱們現(xiàn)在外派回任尚無(wú)緩沖帶和休眠期，工作中的矛盾和沖突就不可避免的經(jīng)常會(huì)發(fā)生。

提拔升遷慢

怎么才能得到提拔呢？首當(dāng)其沖的是領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)都不認(rèn)識(shí)你怎么能夠提拔呢？海外工作越是兢兢業(yè)業(yè)就越是默默無(wú)聞，根本沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸領(lǐng)導(dǎo)，我曾經(jīng)推薦過(guò)一個(gè)部屬，稱其十分能干，領(lǐng)導(dǎo)卻不屑一顧的說(shuō)：你看我身邊誰(shuí)不能干！直到后來(lái)他想辦法貼近了領(lǐng)導(dǎo)，才被順利地提拔了，實(shí)際工作中大家能力都差不多，很多是因?yàn)闄C(jī)會(huì)差異給耽誤了，日常工作中一般人不可能有驚人的成績(jī)，除非把組織的貢獻(xiàn)全部安到個(gè)人頭上，這也是需要得到領(lǐng)導(dǎo)授意的！某種程度上可以說(shuō)在海外越是貼近市場(chǎng)就越和領(lǐng)導(dǎo)格格不入，一個(gè)以權(quán)力為中心和一個(gè)以客戶為中心的不同理念的人，本來(lái)就難以尿到一個(gè)壺里面。當(dāng)然不能貼近領(lǐng)導(dǎo)也一定程度上說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)注海外員工，或者領(lǐng)導(dǎo)喜歡一本正經(jīng)，拒人于千里之外，很多領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)面目只有在退休以后才能表現(xiàn)出來(lái)。

出國(guó)時(shí)間長(zhǎng)了，不適應(yīng)國(guó)內(nèi)，格格不入，融不到體制中

習(xí)慣成自然是一句耳熟能詳?shù)睦显?，?xí)慣了一種生活方式以后在短時(shí)間內(nèi)不容易改變，出國(guó)工作越年輕越容易適應(yīng)海外也是這個(gè)道理，年輕時(shí)柔性大，一旦形成剛性，要變化就容易折了，國(guó)外工作兩三年鍍鍍金回去還容易適應(yīng)，時(shí)間長(zhǎng)了就困難了，說(shuō)話很直接，對(duì)很多事情看不慣，既沒(méi)有了圈子也少了朋友，很容易就陷入到既無(wú)力改變環(huán)境又難以適應(yīng)環(huán)境的處境。

國(guó)內(nèi)認(rèn)為自己洋化，國(guó)外眼里你是中國(guó)人，兩邊都沒(méi)有歸宿感，靈魂無(wú)處安放

桔生淮南則為桔，生在淮北則為枳。國(guó)外工作時(shí)間長(zhǎng)了，多少會(huì)留下些海外的印跡，交流時(shí)有時(shí)候偶爾還冒出點(diǎn)英語(yǔ)，國(guó)內(nèi)人把你當(dāng)外國(guó)人，而實(shí)際上你根本就無(wú)法在海外融入主流社會(huì)，你的膚色與血液早就決定了你是中國(guó)人，這就產(chǎn)生了兩難，如果你在海外娶了個(gè)當(dāng)?shù)嘏?，老婆孩子都不?huì)講中文，回去就已經(jīng)很困難了，不回去又難以完全融入，甚至受到排斥，總有點(diǎn)孤魂野鬼的感覺(jué)，尤其是央企與國(guó)企的外派員工，社保在國(guó)內(nèi)，生活在國(guó)外，看病就醫(yī)都不方便，究竟是哪國(guó)人有時(shí)候自己都說(shuō)不清楚。

工資縮水，收入差別減少甚至倒掛，沒(méi)有吸引力

早期出國(guó)工作需要政審，有制裝費(fèi)，三大件，工資是國(guó)內(nèi)的十倍，現(xiàn)在則不同了，國(guó)際承包利潤(rùn)縮水，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入明顯提高，海外的工資已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，出國(guó)要么是圖新鮮，要么是有情懷，多數(shù)則是鍍鍍金，剩下一部分可能是回不去了的。不少長(zhǎng)期工作在海外的人回去后發(fā)現(xiàn)自己很窮，國(guó)內(nèi)的幾次造富運(yùn)動(dòng)都沒(méi)有趕上，進(jìn)步也明顯比不上往日的同事，積攢一點(diǎn)錢(qián)又被貨幣的貶值及匯率變化沖淡了，真是有點(diǎn)得不償失！

解決了人才的問(wèn)題就解決了事業(yè)的問(wèn)題，我國(guó)國(guó)際工程人才本來(lái)數(shù)量就不夠，素質(zhì)也不高，雖然行業(yè)也有專家?guī)?，但沒(méi)有延攬到真正的專家，庫(kù)里的人要么是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要么是曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)，或者是大學(xué)或科研單位教授專家，真刀實(shí)槍干過(guò)而且有成效的人不多，發(fā)表出來(lái)的東西多是總結(jié)他人成績(jī)，總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有規(guī)劃和預(yù)測(cè)未來(lái)的，根本談不上有前瞻性。如何解決“能說(shuō)的不能干，能干的不能說(shuō)”的問(wèn)題，首先是要真正挖掘出一批接地氣的專家是行業(yè)的首先問(wèn)題，將軍是打出來(lái)的，專家是干出來(lái)的；第二，行業(yè)的指導(dǎo)光靠政策不行，除了企業(yè)自己努力之外，需要高人指點(diǎn)，貴人提攜，在黎明破曉之前就能夠看到一輪紅日噴薄而出；第三要建立海外職業(yè)體系，讓國(guó)際工程人少有所學(xué)，壯有所為，老有所養(yǎng)。