日前，《推進(jìn)江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)，行動(dòng)方案分為8個(gè)部分，包括28條具體舉措，旨在加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，讓城市成為人民安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。

據(jù)了解，行動(dòng)方案立足系統(tǒng)謀劃，提出推進(jìn)城市更新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人居改善、新業(yè)態(tài)培育相結(jié)合。在規(guī)劃層面，建立與空間治理、用途轉(zhuǎn)換和混合利用相適應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化建筑密度、綠地率、間距等指標(biāo)，通過(guò)深化城市體檢與規(guī)劃評(píng)估，完善城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接機(jī)制，結(jié)合片區(qū)策劃及時(shí)優(yōu)化調(diào)整城市詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，江蘇省將推進(jìn)城市更新省級(jí)立法，健全規(guī)劃實(shí)施體系，搭建省市聯(lián)動(dòng)城市更新項(xiàng)目庫(kù)，培育集策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體的專(zhuān)業(yè)化實(shí)施主體。在用地與資金保障方面，將靈活運(yùn)用劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）等多元供地模式，探索“帶方案出讓”“綜合評(píng)價(jià)出讓”等創(chuàng)新路徑；整合專(zhuān)項(xiàng)資金資源，拓展國(guó)際金融組織資金利用渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與城市更新項(xiàng)目，破解要素保障難題。

在住房保障與居住品質(zhì)提升方面，行動(dòng)方案給出了明晰指引。一方面，著力提升住房設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維、服務(wù)全鏈條水平，構(gòu)建滿(mǎn)足多元需求的高品質(zhì)住房供應(yīng)體系。推動(dòng)老舊小區(qū)、城中村改造提質(zhì)增效，穩(wěn)步開(kāi)展老舊住房自主更新試點(diǎn)；另一方面，多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向城市更新、住房租賃、房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域延伸。圍繞完整社區(qū)建設(shè)，將統(tǒng)籌布局嵌入式服務(wù)設(shè)施與一刻鐘便民生活圈，實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)一體化承接小區(qū)物業(yè)及周邊配套服務(wù)設(shè)施維護(hù)，到2030年培育建設(shè)超1000個(gè)完整社區(qū)，讓居民生活更便捷舒心。

綠色轉(zhuǎn)型是城市高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。行動(dòng)方案明確推動(dòng)生產(chǎn)生活方式全面綠色升級(jí)，要求培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，支持零碳園區(qū)建設(shè)，發(fā)展智能建造與綠色建筑，規(guī)?；茝V超低能耗低碳建筑。實(shí)施居民小區(qū)垃圾分類(lèi)提質(zhì)增效行動(dòng)，開(kāi)展“樂(lè)享園林”建設(shè)，通過(guò)社區(qū)公園、口袋公園打造與低效空間添綠盤(pán)活，推動(dòng)綠色空間與居住、文體、商業(yè)等空間融合聯(lián)通，讓城市“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”。在生態(tài)環(huán)境治理方面，深化城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，全面改善水環(huán)境質(zhì)量，到2030年實(shí)現(xiàn)城市生活污水集中收集率達(dá)88%。

如何打造安全可靠的韌性城市？行動(dòng)方案明確，要實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)改造和綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)，形成全省城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管“一張圖”、智慧監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，提升道橋、燃?xì)?、供排水等保供保暢保安全能力。完善洪澇?lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)水源地水質(zhì)綜合監(jiān)管，全鏈條提升供水系統(tǒng)安全韌性。明確到2030年，城市生命線工程有效覆蓋率達(dá)85%。此外，加強(qiáng)建筑全生命周期安全風(fēng)險(xiǎn)管控、高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理，筑牢城市安全防線。

行動(dòng)方案還對(duì)城市品質(zhì)提升作出多方面部署：既要持續(xù)擦亮城市“顏值”，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)整體保護(hù)，實(shí)施現(xiàn)代化美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)；也要健全住房保障體系，推進(jìn)停車(chē)便利化工程，推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，讓城市發(fā)展更有溫度、更具內(nèi)涵。

江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)金文表示，將強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力形成“省負(fù)總責(zé)、部門(mén)協(xié)同、市縣落實(shí)”的工作格局；圍繞國(guó)家推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，細(xì)化行動(dòng)方案落實(shí)，推出系列配套政策；系統(tǒng)謀劃推進(jìn)城市工作重點(diǎn)任務(wù)，包括一體化推進(jìn)城市體檢與城市更新、持續(xù)改善群眾住房條件、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，確保行動(dòng)方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果。