當(dāng)前,我國職業(yè)教育以中國特色與世界水平為標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)出“四個相統(tǒng)一”的中國式現(xiàn)代化時代特征,即規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一的現(xiàn)代化、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一的現(xiàn)代化、適應(yīng)與引領(lǐng)相統(tǒng)一的現(xiàn)代化、協(xié)同與開放相統(tǒng)一的現(xiàn)代化。
一、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一的現(xiàn)代化
目前,我國已形成世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,規(guī)模效應(yīng)形成的同時也對職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求?!按笠?guī)模”是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展基礎(chǔ),“高質(zhì)量”是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展支撐。二者統(tǒng)一于中國職業(yè)教育的發(fā)展實際,是發(fā)展中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的邏輯起點與目標(biāo)任務(wù)。
“大規(guī)模”是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化區(qū)別于其他國家職業(yè)教育發(fā)展模式的基本特征。我國職業(yè)教育規(guī)模巨大、受教育人口數(shù)量眾多,進而學(xué)校數(shù)量、師資數(shù)量、設(shè)施體量隨之等量增長,大規(guī)模的職教體系提供了堅實的人才支撐?!案哔|(zhì)量”是“大規(guī)?!卑l(fā)展的內(nèi)在要求,也是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的首要任務(wù)。高質(zhì)量與現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),離不開具有中國職業(yè)教育特色的制度體系,這些制度體系為中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化提供了重要支撐,諸如不斷完善的經(jīng)費、師資、政策等高質(zhì)量保障體系,夯實了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展基礎(chǔ);不斷健全的課程、教學(xué)、專業(yè)等高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展內(nèi)涵;不斷鞏固的多方參與、注重發(fā)展的高質(zhì)量評價體系,指明了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的改進與調(diào)整方向。
二、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一的現(xiàn)代化
守正與創(chuàng)新是實現(xiàn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)確立的辯證法的一對基本范疇。其中,守正是根基,是我國職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的根本依據(jù),守的是職業(yè)教育為黨育人、為國育才的使命擔(dān)當(dāng);創(chuàng)新是源泉,體現(xiàn)了中國職業(yè)教育改革發(fā)展的活力。二者統(tǒng)一于中國職業(yè)教育的發(fā)展特色,是發(fā)展中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的政治根基與不竭動力。
中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化中的“守正”,就是要堅守正道,牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)核心和辦學(xué)方向。一是堅持黨對職業(yè)教育事業(yè)的根本領(lǐng)導(dǎo),二是堅持社會主義的辦學(xué)方向。一方面,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,以馬克思關(guān)于“人的全面發(fā)展”理論為導(dǎo)向,通過“守正”培養(yǎng)德、技并修的社會主義建設(shè)者和接班人;另一方面,堅持立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為指引,將工匠精神、勞模精神、勞動精神貫穿職業(yè)教育始終,有效推動技能技術(shù)培養(yǎng)與思想政治教育的有機統(tǒng)一。
中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新之舉體現(xiàn)在多方面。一是理論創(chuàng)新,新時代以來,習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示,具有堅實的中國特色和廣闊的現(xiàn)代化視野,蘊含著豐富的原創(chuàng)思想、理論與方法,科學(xué)闡述了“堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證”“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”等新理念、新思想、新觀點,明確了新時代中國職業(yè)教育的發(fā)展方向,豐富了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論根基。二是體系創(chuàng)新,明確了“職業(yè)教育與普通教育同等重要”這一基本定位,抓住職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)兩個方面,構(gòu)建具有中國特色、普職相互融通、層次貫通、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,完善了中國式職業(yè)教育體系現(xiàn)代化的基本框架。三是制度創(chuàng)新,宏觀制度方面,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》,通過回應(yīng)社會各方利益關(guān)切問題,努力構(gòu)建“政府依法治教、學(xué)校依法辦學(xué)、社會依法參與、教師依法執(zhí)教、學(xué)生依法受教的職業(yè)教育法治格局”;微觀制度方面,通過建立以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”為組織形式的“職教高考”、明確以“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”為目標(biāo)的“雙高計劃”、深化以“工學(xué)結(jié)合”為核心的“中國特色學(xué)徒制”等職業(yè)教育制度,體現(xiàn)了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化強大的發(fā)展動力。
三、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是適應(yīng)與引領(lǐng)相統(tǒng)一的現(xiàn)代化
“適應(yīng)”與“引領(lǐng)”是一個問題的兩個方面,既要根據(jù)客觀發(fā)展需要調(diào)整、變革職業(yè)教育中不適應(yīng)的因素,也要通過發(fā)展職業(yè)教育推動社會其他方面的現(xiàn)代化進程,前者是適應(yīng),后者是引領(lǐng)。二者統(tǒng)一于中國職業(yè)教育的發(fā)展需求,是發(fā)展中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本方向與更高追求。
“增強職業(yè)教育適應(yīng)性”是黨和國家對職業(yè)教育發(fā)展提出的重要論斷,中國式職業(yè)教育適應(yīng)性發(fā)展是一種適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、適應(yīng)人民需要的現(xiàn)代化發(fā)展道路。首先,適應(yīng)了國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。面對世界百年未有之大變局,職業(yè)教育的社會屬性日益突出,新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化主動面向國家戰(zhàn)略,融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適應(yīng)社會需求。在專業(yè)設(shè)置上,緊密對接市場需求,加快專業(yè)改造升級,布局新專業(yè)、調(diào)整傳統(tǒng)專業(yè),實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,培養(yǎng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的技能型人才;在培養(yǎng)內(nèi)容上,緊密對接就業(yè)需求,制定符合就業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案,配備具有豐富經(jīng)驗的“雙師”教師,及時將新工藝、新技術(shù)、新理念、新標(biāo)準(zhǔn)等納入教學(xué)內(nèi)容中,提高培養(yǎng)對象更高就業(yè)適應(yīng)性。其次,適應(yīng)了人民對美好教育的需求。黨的二十大報告提出“堅持以人民為中心發(fā)展教育”的思想,明確了我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本取向。一方面,適應(yīng)人的“多樣化”發(fā)展需求,通過完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為不同發(fā)展階段、不同發(fā)展背景的各類人群提供多樣化成才路徑;另一方面,致力于發(fā)展“每個人”,通過發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興、通過扶持殘疾人職業(yè)教育發(fā)展提升殘疾人職業(yè)能力,體現(xiàn)了職業(yè)教育現(xiàn)代化的普遍性。
同時,中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化也發(fā)揮著引領(lǐng)性的作用。第一,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整推動著職業(yè)教育各方面的更新與升級,同時,現(xiàn)代職業(yè)教育通過設(shè)置更高質(zhì)量的人才培養(yǎng)方案、建設(shè)更高水平的師資隊伍,培養(yǎng)更高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才,進而以專業(yè)設(shè)置引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以人才培養(yǎng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為推動新一輪產(chǎn)業(yè)革命提供人才支撐。第二,引領(lǐng)教育體系改革。黨的二十大報告中強調(diào)“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”,職業(yè)教育作為教育一種教育類型,在國民教育體系中發(fā)揮著培養(yǎng)技能人才、促進就業(yè)創(chuàng)新的重要作用。新時代面對新形勢,職業(yè)教育通過明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系,有效銜接貫通了普通教育與終身教育,統(tǒng)籌引領(lǐng)人才培養(yǎng)方向,對國民教育體系改革創(chuàng)新發(fā)揮著重要導(dǎo)向作用。第三,引領(lǐng)獨立自主的職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展模式。我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展在適應(yīng)國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢的同時,也為世界各國提供了中國經(jīng)驗、打造了中國樣板。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化根植于中國,同樣屬于世界,開辟了一條獨立探索職業(yè)教育現(xiàn)代化的道路,為世界各國尤其是廣大發(fā)展中國家職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展路徑提供了方向和新的選擇。
四、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是協(xié)同與開放相統(tǒng)一的現(xiàn)代化
協(xié)同與開放是中國式職業(yè)教育凝聚發(fā)展力量、保持旺盛生命力的重要標(biāo)志。職業(yè)教育的社會性、職業(yè)性、跨界性等屬性,決定了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展路徑具有協(xié)同與開放的時代特征。二者統(tǒng)一于中國職業(yè)教育的發(fā)展使命,是推進中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本特征與外延特征。
中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的協(xié)同性體現(xiàn)在協(xié)同治理、協(xié)同育人、協(xié)同發(fā)展等方面。一是協(xié)同治理的能力不斷提升。新《職業(yè)教育法》中明確了“政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與”的協(xié)同治理機制,要求政府通過轉(zhuǎn)變管理職能、簡政放權(quán),推進放管服和管辦評分離,進一步激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力;行業(yè)企業(yè)主動參與,發(fā)揮在人才供需、教材建設(shè)、評價標(biāo)準(zhǔn)、師資隊伍等方面的主體責(zé)任;學(xué)校通過加強規(guī)范、科學(xué)管理、注重內(nèi)涵等手段,不斷提高院校治理能力和治理水平。二是協(xié)同育人的水平不斷提升。校企協(xié)同育人是現(xiàn)代化職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,也是推動產(chǎn)教融合發(fā)展的迫切需要,通過凝聚校企共同價值目標(biāo)、找準(zhǔn)角色定位、促進師資互通、聚焦教學(xué)融合等舉措,共建校企合作育人平臺,通過多層次的合作運行機制、信息共享機制、制度保障機制,有效提高協(xié)同育人質(zhì)量和水平。三是協(xié)同發(fā)展的成效不斷提升。一方面,通過地方之間資源整合,切實提升區(qū)域職業(yè)教育一體化發(fā)展,如基于區(qū)域發(fā)展一體化,京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域促進職業(yè)教育一體化、現(xiàn)代化發(fā)展,為職業(yè)教育區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了示范指引;另一方面,注重地區(qū)間職業(yè)教育的平衡發(fā)展,通過職業(yè)教育為縮小貧富差距、阻斷貧困代際傳遞提供了重要支撐與保障。
中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是與外部各要素不斷聯(lián)系、溝通的發(fā)展過程,也是職業(yè)教育開放性的重要體現(xiàn)。第一,對外交流不斷開放。新時代以來,我國職業(yè)教育以構(gòu)建“人類命運共同體”為指引,不斷提升職業(yè)教育對外交流能力,中外合作辦學(xué)水平不斷提升、合作交流平臺不斷鞏固;以“中文+職業(yè)技能”為特色的職業(yè)教育“走出去”發(fā)展模式更深、更實,中國職業(yè)教育的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)得到更多國家認同與采納,職業(yè)教育對外吸引力不斷增強、國際影響力持續(xù)提升。第二,參與主體不斷開放。新《職業(yè)教育法》鼓勵行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位、群團組織等社會力量依法參與聯(lián)合辦學(xué),鼓勵金融機構(gòu)支持發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵通過多種渠道依法籌集資金,為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開放辦學(xué)主體、拓寬籌資渠道提供了法律保障。第三,辦學(xué)資源不斷開放。依托信息化平臺,建設(shè)一批線上課程資源,開發(fā)門類全覆蓋、內(nèi)容高質(zhì)量的在線精品課和視頻公開課,實現(xiàn)教學(xué)資源的開放共享;依托職業(yè)學(xué)校,建立一批“集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)為一體的高水平教育實訓(xùn)基地”和虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng),向社會和行業(yè)企業(yè)開放。(節(jié)選自《職業(yè)技術(shù)教育》2023年第1期)
?
