發(fā)改委等13部門發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》，自2022年9月1日起施行。《意見(jiàn)》共提出5方面20條具體政策舉措。
為深入貫徹落實(shí)部署，一方面，發(fā)改委正在加快推進(jìn)《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作；另一方面，通過(guò)出臺(tái)《意見(jiàn)》補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)各方主體行為。
《意見(jiàn)》重點(diǎn)如下：
招標(biāo)人可自主確定中標(biāo)人
- 切實(shí)保障招標(biāo)人在在確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面依法享有的自主權(quán)。
- 任何單位不得設(shè)定沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
- 任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式。
- 對(duì)實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，取消招標(biāo)文件備案或者實(shí)行網(wǎng)上辦理。
嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度
- 依法經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更。
- 不得隨意改變法定招標(biāo)程序；
- 不得采用抽簽、搖號(hào)、抓鬮等違規(guī)方式直接投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。
- 除交易平臺(tái)暫不具備條件等特殊情形外，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行全流程電子化交易。
- 嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名
- 嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。
- 不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。
（國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)）文件就曾提出：
取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對(duì)等事項(xiàng)以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
國(guó)家發(fā)改委、住建部等8部委公布第20號(hào)令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊(cè)登記外，任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。
各地已陸續(xù)發(fā)文明確取消“投標(biāo)報(bào)名”
