近日，交通部發(fā)布《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》，并制定平安工地新考核標準，自2018年5月1日起施行。計支寶第一時間為您解讀考核重點：
計支寶劃重點
一、平安工地建設(shè)核心內(nèi)容
平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價等。
二、考核對象
考核對象包括：建設(shè)單位、施工單位(包括施工總承包、PPP模式)、監(jiān)理單位和工程項目。交通運輸主管部門的工作重點為事中抽查、事后監(jiān)管。
三、適用項目
《考核標準》主要適用于高速公路和大型水運工程平安工地建設(shè)考核評價及監(jiān)督檢查工作。
四、重點內(nèi)容
1.推行平安工地建設(shè)管理的信息化。
2.平安工地考核采用百分評分制，70分以上及格，70分以下不及格。
3.年度考核結(jié)果由省級交通運輸主管部門統(tǒng)一對外公示。
4.平安工地管理對施工單位的考核包括基礎(chǔ)管理和施工現(xiàn)場兩個部分。
5.具體要求：
（1）施工、監(jiān)理單位項目負責人安全生產(chǎn)責任考核結(jié)果應作為合同履約考核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報送。
（2）重大事故隱患應當在確定后5個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報備，其中涉及民爆物品、危險化學品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應向相應的主管部門報備。整改后再報備，申請銷號。
（3）施工單位每月至少開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時改進安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開展一次自我評價，對扣分較多的指標及反復出現(xiàn)的突出問題，應當采取針對性措施加以完善。施工單位自我評價報告應報監(jiān)理單位。
（4）監(jiān)理單位每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)的合同段平安工地建設(shè)管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，整改后仍不符合要求的合同段應當責令停工，并向建設(shè)單位報告；情節(jié)嚴重的還應當向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門書面報告。
（5）建設(shè)單位在項目開工前組織安全生產(chǎn)條件審核，每半年對項目所有施工、監(jiān)理合同段組織一次平安工地建設(shè)考核評價，對自身安全管理行為進行自評，建立相應考核評價記錄并及時存檔；開工前安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果以及施工過程中的平安工地建設(shè)考核評價結(jié)果，應當及時通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)，向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報送。
（5）地方各級交通運輸主管部門，每年對轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目建設(shè)單位的平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時根據(jù)建設(shè)單位報送的平安工地建設(shè)考核評價情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級交通運輸主管部門確定，但最低不少于10%。對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的項目要加大抽查頻率。
平安工地考核
五、評分規(guī)則
(1)根據(jù)考核期內(nèi)安全生產(chǎn)條件的符合程度，在當期施工單位考核評價總分的基礎(chǔ)上扣除相應分數(shù)（內(nèi)插法）。當安全生產(chǎn)條件符合率在60%以下，視情節(jié)扣除10-30分；當安全生產(chǎn)條件符合率在60%（含）-85%之間，視情節(jié)扣除5-10分；當安全生產(chǎn)條件符合率超過85%（含）以上的，則不扣分。
施工單位考核評價分數(shù)=（施工單位基礎(chǔ)管理考核評價分數(shù)*0.4 施工單位施工現(xiàn)場考核評價分數(shù)*0.6）－安全生產(chǎn)條件符合程度的扣分值
施工單位基礎(chǔ)管理考核評價分數(shù)=（考核項目實得分/考核項目應得分）*100
施工單位施工現(xiàn)場考核評價分數(shù)=（考核項目實得分/考核項目應得分）*100
監(jiān)理單位考核評價分數(shù)=（考核項目實得分/考核項目應得分）*100
建設(shè)單位考核評價分數(shù)=（考核項目實得分/考核項目應得分）*100
工程項目考核評價分數(shù)=[建設(shè)單位考核評價分數(shù)*0.2 Σ監(jiān)理單位考核評價分數(shù)/監(jiān)理單位個數(shù)*0.2 Σ（施工單位考核評價分數(shù)*合同價）/Σ施工單位合同價*0.6]
公路水運工程項目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計的平均值計算。
（2）所有的施工、監(jiān)理合同段考核評價結(jié)果均合格，工程項目總體考核評價結(jié)果方為合格。
（3）對已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故、存在未及時整改的重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段，直接評為不合格。
（4）發(fā)生1起一般及以上生產(chǎn)安全責任事故，負有主要責任的施工合同段直接評為不合格，負有直接責任的監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣10分；
發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責任事故，負有直接責任的監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣15分。
（5）項目因安全生產(chǎn)問題被停工整改2次以上，被主管部門通報批評、掛牌督辦、行政處罰、約談項目法人及企業(yè)法人、或逾期不落實書面整改要求的，或者在考核評價過程中，發(fā)現(xiàn)存在明顯安全管理漏洞、事故隱患治理不力反復存在的，可根據(jù)實際情況在工程項目計算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-15分。
