隨著工程建設(shè)項(xiàng)目日益增多,管理要求不斷提高,為轉(zhuǎn)變管理模式、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目管理、防范投資風(fēng)險(xiǎn),越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始著手推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理,但就目前的實(shí)施情況來(lái)看,推行了信息化管理的主要還是以施工單位為主,而建設(shè)單位由于不具體操作項(xiàng)目施工使得建設(shè)單位的信息化管理相對(duì)滯后。但建設(shè)單位作為工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主,必須參與到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中來(lái),如何實(shí)施高效、規(guī)范、有效的管理成為了各建設(shè)單位面臨的問(wèn)題。作者所在的四川煙草商業(yè)系統(tǒng)正是在此背景下于2008年開(kāi)始了工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,旨在通過(guò)信息化管理手段提高項(xiàng)目管理水平、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的“審批規(guī)范化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程可視化、投資可控化”,從根本上解決過(guò)去項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。本文將結(jié)合四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的情況對(duì)建設(shè)單位實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理方法作一定探討。
1 工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的涵義及重要性
1.1 涵義
項(xiàng)目管理作為二戰(zhàn)后發(fā)展起來(lái)的重大新管理技術(shù),目前已越來(lái)越受到各發(fā)達(dá)國(guó)家和大型企業(yè)的重視,并且已成為現(xiàn)代化管理的主要模式。工程建設(shè)項(xiàng)目的信息化管理是指綜合利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、管理科學(xué)等,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部信息進(jìn)行收集、加工、傳遞和利用,輔助保證項(xiàng)目各系統(tǒng)的有效運(yùn)行,提高管理效率、實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。
1.2 重要性
在以往的工程建設(shè)項(xiàng)目管理中,四川煙草商業(yè)系統(tǒng)慣用的是用人工進(jìn)行信息的收集、加工、傳遞和利用,海量的信息都是通過(guò)人工來(lái)完成。在項(xiàng)目數(shù)量較少、管理要求不高、管理流程相對(duì)簡(jiǎn)單的時(shí)期,這種管理方式是有效的并且一定程度上能夠節(jié)約成本。但隨著煙草行業(yè)體制機(jī)制改革,投資項(xiàng)目數(shù)量的不斷增多、項(xiàng)目類別的日趨多樣化、管理要求的日益提高和管理理念方式的變化,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、資源、控制難度也不斷上升,繼續(xù)采用人工方式進(jìn)行管理勢(shì)必存在巨大的困難,也同樣是通過(guò)人力無(wú)法完成的。因此,采用新型的工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理就顯得尤為重要和必要。
通過(guò)信息化管理手段可以固化管理流程,實(shí)現(xiàn)信息收集、加工、傳遞的自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化和快捷化,提高信息利用效率和管理效率;將海量的信息數(shù)據(jù)通過(guò)信息化方式進(jìn)行處理,能夠有效解放人力資源,提高項(xiàng)目的管控力度,節(jié)約資源和成本,據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)資料標(biāo)明,適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工程管理模式,能夠節(jié)約15~20%的項(xiàng)目成本。
2 四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的現(xiàn)狀
針對(duì)煙草行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理從項(xiàng)目審批管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目全過(guò)程管理、規(guī)范管理要求越來(lái)越嚴(yán)格、項(xiàng)目數(shù)量日益增加、項(xiàng)目類別日趨多樣性的實(shí)際情況,四川煙草商業(yè)系統(tǒng)于2008年開(kāi)展了工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),并于2009年正式開(kāi)始投入運(yùn)行。系統(tǒng)主要包括:項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃管理、項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理、項(xiàng)目招投標(biāo)管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目開(kāi)工前期工作管理、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理、預(yù)警管理等幾大功能模塊,基本涵蓋了業(yè)主單位從項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的管理內(nèi)容。
通過(guò)三年多的使用,四川煙草商業(yè)系統(tǒng)22個(gè)市、州公司,180多個(gè)縣級(jí)分公司的工作人員已基本熟練地掌握了系統(tǒng)的操作和使用,并完成了近600個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程數(shù)據(jù)錄入與維護(hù),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程數(shù)據(jù)的錄入,基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的資料信息化、信息在線處理化、管理流程規(guī)范化,節(jié)約了大量人工,實(shí)現(xiàn)了痕跡化資料的在線查詢和項(xiàng)目管理信息的處理分析。
3 四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化存在的問(wèn)題
雖然四川煙草商業(yè)系統(tǒng)較早的開(kāi)發(fā)并應(yīng)用了工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng),但在三年多的實(shí)際應(yīng)用中以及隨著項(xiàng)目管理的要求不斷提高的情況下,仍然存在一些問(wèn)題:
3.1 信息數(shù)據(jù)共享不佳,存在“信息孤島”現(xiàn)象
四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)、信息雖然實(shí)現(xiàn)了查詢、處理在線化,但其來(lái)源卻依然主要依靠人工采集或錄入完成,部分與其他系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)、可共享的數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)在線共享,諸如審計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)和信息在項(xiàng)目管理系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)均存在,但由于數(shù)據(jù)編碼不一致,就導(dǎo)致數(shù)據(jù)的表現(xiàn)方式或表達(dá)方式不一致,在各自系統(tǒng)中的體現(xiàn)都需要人工在幾個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行分別錄入,而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享,使各個(gè)信息化管理系統(tǒng)之間形成了“信息孤島”現(xiàn)象,沒(méi)有搭建好信息共享的數(shù)據(jù)傳輸橋梁。
3.2 思想認(rèn)識(shí)深度不夠,存在“懈怠厭倦”現(xiàn)象
隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多,規(guī)范管理要求的提高,過(guò)程管理模式的轉(zhuǎn)變,四川煙草商業(yè)系統(tǒng)各單位都認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的信息化能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,但在實(shí)際操作過(guò)程中,各單位卻又存在相當(dāng)大的差異。部分單位認(rèn)為:采用信息化管理手段不僅不能提高工作效率,反而增加了工作人員負(fù)擔(dān),原本工作人員就顯不足,還有大量的線下工作需要完成,卻將大量時(shí)間浪費(fèi)在系統(tǒng)操作上,從而對(duì)項(xiàng)目管理信息化產(chǎn)生了懈怠、抵觸、厭倦的情緒。另一方面,各單位在項(xiàng)目信息化管理過(guò)程中的心得體會(huì)和實(shí)際操作效率上存在明顯差距。這除了存在硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、管理模式等方面的因素外,主要還是在于思想認(rèn)識(shí)上的差距,思想上不重視,認(rèn)識(shí)上覺(jué)得可有可無(wú)自然無(wú)法充分利用好信息化管理系統(tǒng),也就不可能發(fā)揮出信息化管理系統(tǒng)的作用來(lái)。
3.3 推廣培訓(xùn)力度不強(qiáng),存在“不知所然”現(xiàn)象
雖然四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)從需求調(diào)研、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)推廣幾個(gè)階段都邀請(qǐng)和組織22個(gè)市、州公司的相關(guān)管理人員參與了,但仍然存在推廣培訓(xùn)力度不強(qiáng)的問(wèn)題。究其原因,還是在于各單位在需求調(diào)研、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)推廣幾個(gè)階段的介入終究是對(duì)項(xiàng)目信息化管理的了解是片面的、斷代的,沒(méi)有連續(xù)的、深層次的了解過(guò)信息化管理系統(tǒng)建立的目的、意義。特別是推廣培訓(xùn)階段,只注重了對(duì)具體操作人員的培訓(xùn),而沒(méi)有對(duì)相關(guān)高級(jí)管理人員進(jìn)行較為細(xì)致、深入、透徹的宣傳培訓(xùn),是大家處于“知其然、不知其所以然”的境地。
四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)和實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中效果不甚理想,通過(guò)深入分析發(fā)現(xiàn),不論是項(xiàng)目管理者還是具體系統(tǒng)應(yīng)用人員都在關(guān)注和強(qiáng)調(diào)行業(yè)以及各單位自身的項(xiàng)目管理模式、要求、流程和結(jié)果,而在這個(gè)過(guò)程中系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位并沒(méi)有真正站在用戶的角度來(lái)了解用戶的需求、分析用戶的需求,站在項(xiàng)目管理和信息化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的角度的總結(jié)、提煉系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和系統(tǒng)搭建方式,同時(shí),項(xiàng)目管理者和系統(tǒng)應(yīng)用人員為實(shí)現(xiàn)某種功能或需求也一味向開(kāi)發(fā)單位提要求而沒(méi)有了解其技術(shù)實(shí)現(xiàn)的可能性。換言之,在整個(gè)系統(tǒng)搭建過(guò)程中,用戶與開(kāi)發(fā)單位之間都只站在各自的立場(chǎng)、角度和需求來(lái)看待問(wèn)題,解決問(wèn)題,沒(méi)有充分分析兩者之間的關(guān)系及需求,造成了“供需差異”問(wèn)題,導(dǎo)致用戶需要的功能都有,但邏輯上、運(yùn)用上卻存在繁瑣、重復(fù)、甚至流程不銜接的情況。
4 四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化發(fā)展的對(duì)策及建議
4.1 打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)信息共享
工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的目的即是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息的采集、傳輸、加工、處理和展現(xiàn),“信息孤島”的存在斷開(kāi)了這一重要工作鏈,不僅導(dǎo)致信息流通的阻塞,還導(dǎo)致信息的重復(fù)錄入。打破“信息孤島”必須建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼,或稱為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)計(jì)算機(jī)手段在不同系統(tǒng)中對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,使之在不同系統(tǒng)中展現(xiàn)出適合的表達(dá)形式,并且在工作流程上理順數(shù)據(jù)流向、明確數(shù)據(jù)來(lái)源,建立統(tǒng)一的、清晰的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和傳輸流線。
4.2 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),杜絕認(rèn)識(shí)問(wèn)題
通過(guò)多種形式的宣傳培訓(xùn)自上而下的為工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化提供良好的外部環(huán)境,采用培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)、網(wǎng)上交流等方式,充分向各單位宣講項(xiàng)目信息化管理的重要性和實(shí)際應(yīng)用技能等內(nèi)容,使高級(jí)管理人員重視、關(guān)注工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展進(jìn)程、重要意義;使具體操作人員理解、熟練掌握工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行方式、操作方法。努力培養(yǎng)既懂項(xiàng)目管理又懂信息化的復(fù)合型人才,提高參與人員積極性、主動(dòng)性,群策群力、發(fā)揮集智,從根本上了解、重視項(xiàng)目管理信息化的目的和重要性。
4.3 加強(qiáng)客我溝通,優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)
針對(duì)四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的溝通,使之較為清楚、清晰的了解工程建設(shè)項(xiàng)目管理的理念、要求、流程、展現(xiàn)形式以及各項(xiàng)需求,同時(shí)也充分了解開(kāi)發(fā)單位的現(xiàn)有信息化技術(shù)手段的開(kāi)發(fā)模式、技術(shù)實(shí)現(xiàn)的難易程度和控制手段,從真正意義上使客我需求都進(jìn)一步明確。在此基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,去繁存簡(jiǎn),不僅要打破“信息孤島”,還必須站在集約化管理、信息化管理的高度建立一套具有適應(yīng)性、拓展性、易用性和可推廣性的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。
5 建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理啟示
從四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)從開(kāi)發(fā)到應(yīng)用的過(guò)程可以看出,作為建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理方面面臨的幾個(gè)主要問(wèn)題是:一是信息化管理的定位是否明確;二是信息化管理的范圍是否清晰;三是信息化管理的措施如何落實(shí);四是信息化管理手段的創(chuàng)新。
定位是否明確就關(guān)系著建設(shè)單位實(shí)施信息化管理究竟要達(dá)成什么目的,需要首先明確目標(biāo)才能開(kāi)展后續(xù)工作;范圍是否清晰意味著作為建設(shè)單位不可能全過(guò)程參與到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要重點(diǎn)明確關(guān)注的環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)以便高效和有效實(shí)施管理;措施如何落實(shí)即是要求在實(shí)施信息化管理過(guò)程中必須制定詳細(xì)而有效的推進(jìn)措施,確保每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都能及時(shí)和準(zhǔn)確的進(jìn)行信息采集和處理;管理手段的創(chuàng)新前提是需要理念的創(chuàng)新,作為建設(shè)單位不能只是一味的將自己當(dāng)成業(yè)主單位當(dāng)甩手掌柜,還要充分行使投資人權(quán)利,轉(zhuǎn)變觀念,積極參與、配合和有效督促項(xiàng)目實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)管理的高效和項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
6 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理起步較晚,發(fā)展不平衡,特別是建設(shè)單位的項(xiàng)目管理信息化發(fā)展相對(duì)遲緩,四川煙草商業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化探索具有現(xiàn)實(shí)意義和啟示意義。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化進(jìn)程中,各參與方全心投入、充分溝通、協(xié)同推進(jìn)是工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí),適時(shí)引入創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新技術(shù)手段,破除“信息孤島”,大力培養(yǎng)復(fù)合型人才也尤為重要。
