一、實施背景
2020年以來,國家和省發(fā)布了多份關(guān)于普通公路規(guī)劃建設(shè)、管理養(yǎng)護的文件,對普通公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理提出了新的要求和指導(dǎo)意見。在深入貫徹落實上級文件精神的基礎(chǔ)上,我市對原農(nóng)村公路“路長制”試行方案進行修訂,形成《肇慶市普通公路“路長制”實施方案》(以下簡稱《方案》),在轄區(qū)內(nèi)所有普通國省道和農(nóng)村公路全面推行“路長制”,并調(diào)整路長職責(zé),以解決鄉(xiāng)村道路缺少管理的短板。
《方案》進一步明確了市、縣、鄉(xiāng)三級機構(gòu)的職責(zé)和縣、鄉(xiāng)級總路長的職責(zé),完善了我市“路長制”協(xié)調(diào)處置等有關(guān)機制,有利于進一步壓實公路管護責(zé)任,更好地落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地責(zé)任,進而加強公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等工作,建立覆蓋全市普通公路的“路長制”組織管理體系。
二、工作目標(biāo)
為加強公路管理保護工作,提高我市公路管理水平,促進公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)公路高質(zhì)量發(fā)展,為人民群眾提供更加安全便捷滿意的出行環(huán)境,建立覆蓋全市普通公路的“路長制”組織管理體系。將落實普通公路“路長制”與強化部門監(jiān)管條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,推行“路長吹哨、部門報到”的管理模式,全心全意為人民服務(wù),實現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀。
三、機構(gòu)與工作職責(zé)
成立市級普通公路“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市“路長制”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決全市“路長制”推行過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局,負(fù)責(zé)日常工作,成員單位包括市公安局、市財政局、市資源局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市城管局、市政數(shù)局、市林業(yè)局、市公路事務(wù)中心等??h、鄉(xiāng)分別組建“路長制”工作機構(gòu),在市普通公路“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
四、主要工作內(nèi)容
路長主要負(fù)責(zé)組織巡查工作組成員落實巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關(guān)單位處理。
(一)公路安全隱患巡查。
巡查沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患、橋梁安全隱患、施工路段安全隱患,交叉口及陡坡、急彎、臨水、臨崖路段安全隱患等。
(二)路域環(huán)境及路況巡查。
巡查“六亂”現(xiàn)象(亂擺賣、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等)和路況情況等。
(三)交通違規(guī)行為勸導(dǎo)及秩序維護。
協(xié)助公安交警部門對行人和摩電單車交通違規(guī)行為進行勸導(dǎo),節(jié)假日期間協(xié)助維護交通秩序。
(四)保護路產(chǎn)路權(quán)。
勸止侵占或破壞公路及其附屬設(shè)施等行為。
五、工作流程
(一) 巡查報告。可自行處理的應(yīng)立即處置,并填報上傳(包括處置前后照片)至路長巡查管理系統(tǒng)APP?,F(xiàn)場不能立即處置但又存在即時風(fēng)險的,應(yīng)做臨時性警示防護,報告相應(yīng)路長辦或相關(guān)職能部門,并填報上傳至路長巡查管理系統(tǒng)APP。
(二)協(xié)調(diào)處置。各級路長辦收到路長或群眾報告問題后,對屬于本級路長辦職責(zé)的,要立即將問題轉(zhuǎn)交至相關(guān)職能部門處理,如需協(xié)調(diào)解決的,由路長辦牽頭統(tǒng)籌解決。本級路長辦無法解決的問題,要報告上一級路長辦;如上一級路長辦也無法立即解決的,要做好解釋說明工作。相關(guān)職能部門在收到路長或群眾報告的問題或路長辦交辦事項后,要根據(jù)各自職責(zé)及時處置,落實情況由路長辦負(fù)責(zé)跟蹤。問題解決后,由報告問題的路長核查問題解決情況。
【來源:肇慶市人民政府辦公室】
