項(xiàng)目全過程管理是指項(xiàng)目管理單位根據(jù)合同約定,在項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃。在項(xiàng)目實(shí)施階段,為業(yè)主提供項(xiàng)目的招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和調(diào)試(竣工驗(yàn)收)、后評(píng)價(jià)等服務(wù),根據(jù)業(yè)主的委托對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、信息等進(jìn)行管理和控制。
一、項(xiàng)目全過程管理的必要性
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的深入和完善,項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行的法人責(zé)任制在一定程度上增加了項(xiàng)目法人在建設(shè)項(xiàng)目管理中的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)??陀^上要求從項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、決算、試運(yùn)行全過程都要有懂管理的專業(yè)人員配合項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目經(jīng)理。工程項(xiàng)目管理企業(yè)需要有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和較高的管理水平;全過程項(xiàng)目管理企業(yè)需要具備全面的管理能力,能夠?yàn)槲蟹教峁I(yè)、科學(xué)的管理服務(wù)。全過程項(xiàng)目管理既能提高投資效益,又能保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,維護(hù)合同各方的合法權(quán)益。
二、如何加強(qiáng)全過程管理
2.1項(xiàng)目建議書編制階段項(xiàng)目管理建設(shè)單位提出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,項(xiàng)目管理單位協(xié)助建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書經(jīng)主管部門審核后,提交決策部門審批。項(xiàng)目建議書是確定項(xiàng)目是否可行的第一步。項(xiàng)目可行性研究和投資估算階段的項(xiàng)目管理根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目管理單位協(xié)助編制建設(shè)單位委托的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,主要包括市場(chǎng)可行性分析、技術(shù)可行性分析和財(cái)務(wù)可行性分析。
2.2勘察階段主要包括編制勘察任務(wù)書(勘察大綱)或勘察招標(biāo)文件,確定技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助建設(shè)單位組織委托活動(dòng)、招標(biāo)或直接委托,進(jìn)行商務(wù)談判,簽訂委托勘察合同等。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行項(xiàng)目管理,可以進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,分析設(shè)計(jì)方案是否合理,費(fèi)用資金分配是否合理。這樣可以提高投資效率,使未來的投資控制更加主動(dòng),使成本結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。
2.3施工階段主要是控制工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量、安全和投資,防止合同糾紛,減少工程變更的增加。在施工階段,項(xiàng)目管理人員督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工,按照合同要求準(zhǔn)確計(jì)量工程,嚴(yán)格控制工程變更,及時(shí)處理工程索賠,按照合同相關(guān)條款及時(shí)支付工程進(jìn)度款。
2.4竣工驗(yàn)收階段,項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位完成的工程是否按照合同約定的工程質(zhì)量完成,是否符合單位工程或者單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),單項(xiàng)工程是否達(dá)到使用條件或者生產(chǎn)要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否能夠達(dá)到竣工、使用或者生產(chǎn)的要求進(jìn)行審查。
正是由于工程建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)于建筑企業(yè)十分重要,全過程管理才能保障項(xiàng)目執(zhí)行。這對(duì)施工企業(yè)的管理人員素質(zhì)和管理手段提出了更高的要求。因此,在新時(shí)代的背景下,施工企業(yè)可以引進(jìn)工程項(xiàng)目管理軟件加強(qiáng)全過程管理力度,加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高我國施工資源配置效率和項(xiàng)目全過程管理的整體水平。
