江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工從業(yè)人員“建安碼”系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用的通知》，先行在鹽城市本級(jí)、揚(yáng)州市邗江區(qū)、鎮(zhèn)江市句容市三個(gè)區(qū)域內(nèi)所有在建項(xiàng)目中試點(diǎn)。
凡進(jìn)入本省施工現(xiàn)場(chǎng)的務(wù)工人員必須申領(lǐng)“建安碼
“建安碼”申領(lǐng)范圍的務(wù)工人員是指施工現(xiàn)場(chǎng)所用技能工人。技能工人包括特種作業(yè)人員和一般技術(shù)工人。
65周歲以上男性進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)，將被列為紅碼！
實(shí)行綠、黃、紅三色動(dòng)態(tài)管理，從年齡上來(lái)看：
綠碼應(yīng)符合：施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員年齡18周歲以上、女性55周歲以下，男性60周歲以下。
黃碼情形之一：55周歲-60周歲以下女性人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)；60周歲-65周歲以下男性人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域從事施工作業(yè)。
紅碼情形之一：18周歲以下進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)；女性60周歲以上，男性65周歲以上進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)。
建立“建安碼”大數(shù)據(jù)警示機(jī)制，未按時(shí)消除警示的，停工整改！
系統(tǒng)自動(dòng)收集重要預(yù)警事項(xiàng)，對(duì)除“三違”問(wèn)題錄入外，因年齡、身體健康、安全培訓(xùn)等原因?qū)е率┕がF(xiàn)場(chǎng)“黃碼”整體比例超過(guò)一定數(shù)值（暫定10%，實(shí)施后根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）后啟動(dòng)警示機(jī)制，“建安碼”管理員在收到警示后應(yīng)迅速告知項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理召集人員共同分析警示原因，列出“黃碼”的工人清單，及時(shí)調(diào)整。
對(duì)警示一段時(shí)間內(nèi)不能消除警示的，屬地工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)停工整改通知書(shū)。
應(yīng)將“建安碼”使用情況作為必查內(nèi)容，最嚴(yán)予以限制企業(yè)進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)！
對(duì)檢查中首次發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)使用未持有“建安碼”、“建安碼”未關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、建安碼（紅碼）務(wù)工人員的、黃碼人員占比超過(guò)10%或紅碼人員超過(guò)2個(gè)以上的、現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員比例超過(guò)三分之一未經(jīng)“實(shí)名制”通道進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工等情形的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)；
查實(shí)兩次以上違規(guī)使用務(wù)工人員的，應(yīng)嚴(yán)肅通報(bào)并將其作為不良行為記入企業(yè)信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，屬地可規(guī)定限制企業(yè)進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)。
延伸閱讀
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2022年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示：
- 2022年全國(guó)農(nóng)民工總量29562萬(wàn)人，比上年增加311萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.1%。
- 從事建筑業(yè)的比重為17.7%，從事建筑業(yè)農(nóng)民工月均收入5358元。
- 農(nóng)民工平均年齡42.3歲，比上年提高0.6歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上農(nóng)民工所占比重為29.2%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
前兩年，有多個(gè)省市發(fā)文嚴(yán)格規(guī)范建筑業(yè)用工年齡管理，引發(fā)行業(yè)熱議。
2021年10月，天津市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知》：
- 施工單位對(duì)男性超過(guò)60周歲、女性超過(guò)50周歲的不得簽訂勞動(dòng)合同。未簽訂勞動(dòng)合同的不得進(jìn)場(chǎng)施工。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市建筑工地用工年齡的工作提示》，再次重申：
- 建筑施工企業(yè)禁止以任何形式招錄或使用60周歲以上人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)。
黃岡市住建局《市住建局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市房屋和市政工程用工實(shí)名制管理工作的通知》、荊州市住建局《關(guān)于規(guī)范全市建筑工程用工管理的通知》、橫琴新區(qū)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理的通知》均提出：
- 禁止以任何形式招錄或使用18周歲以下人員、60周歲以上男性、50周歲以上女性等三類人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑施工作業(yè)。
深圳市質(zhì)安總站《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)措施的通知》。
- 嚴(yán)禁使用未成年（18周歲以下）人員；原則上不使用超過(guò)國(guó)家法定退休年齡（男性60周歲、女性50周歲）的工人。
編者注：各地和企業(yè)不愿招錄大齡工人，大部分是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，以及考慮到工人的身體情況。然而現(xiàn)實(shí)是大齡工人基本屬于低收入家庭，務(wù)工需求量依舊很大。如果平衡好其中的關(guān)系，是亟需考慮的問(wèn)題。
