增強(qiáng)學(xué)生和家長對政策的了解知情才能更好地發(fā)揮政策的效力。通過對全國28805名學(xué)生和19564位家長的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),家長和學(xué)生總體上對《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》的知情了解均不理想,尤其是針對專業(yè)對口和報(bào)酬方面的權(quán)益內(nèi)容;東部地區(qū)、中職學(xué)校的學(xué)生和家長對政策的了解程度相對較高;學(xué)生和家長具有不同的實(shí)習(xí)方式偏好和實(shí)習(xí)作用認(rèn)知。
一、問題的提出
作為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)的重要組成部分,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要教育教學(xué)環(huán)節(jié)。為深入貫徹全國職業(yè)教育大會精神,推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,2021年底,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),從實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核和安全職責(zé)保障等方面做出明確規(guī)定,并要求各地通過專家解讀、專題教育等形式,幫助職業(yè)學(xué)校師生、家長和實(shí)習(xí)單位全面熟悉,準(zhǔn)確把握實(shí)習(xí)管理的內(nèi)容和要求,提高自我保護(hù)意識。自《規(guī)定》發(fā)布以來,各地、各職業(yè)學(xué)校高度重視,目前教育部已面向各級教育行政部門和院校開展了有關(guān)政策解讀,公布了教育部、省、學(xué)校的實(shí)習(xí)管理咨詢電話,各職業(yè)學(xué)校也組織開展了相關(guān)培訓(xùn)。事實(shí)證明,增強(qiáng)學(xué)生和家長對有關(guān)政策的知情權(quán),打破主體間的信息屏障,構(gòu)建學(xué)生、家長與學(xué)校、實(shí)習(xí)單位“共識—共建—共治—共享”的生態(tài)才能更好地發(fā)揮《規(guī)定》的政策效力。
《規(guī)定》為加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理,提高學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量和成效,保障學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益提供了全方位、全鏈條的政策指導(dǎo)依據(jù),然而《規(guī)定》的貫徹落實(shí)需要多方協(xié)同,尤其是有效落實(shí)學(xué)生和家長作為當(dāng)事人對實(shí)習(xí)政策的知情權(quán)。現(xiàn)有研究針對學(xué)生實(shí)習(xí)的調(diào)查以了解實(shí)習(xí)現(xiàn)狀為主,缺乏針對學(xué)生政策知情和實(shí)習(xí)認(rèn)知的調(diào)查研究。制度的成效除了本身的科學(xué)合理性,也要契合制度受眾的價值認(rèn)知和行為方式。目前相關(guān)部門和學(xué)校都在組織《規(guī)定》的宣傳普及工作,現(xiàn)實(shí)中《規(guī)定》的宣傳成效如何?學(xué)生和家長是否對《規(guī)定》熟悉了解?他們對實(shí)習(xí)有什么需求和偏好?本研究旨在通過大規(guī)模調(diào)查學(xué)生和家長對《規(guī)定》的了解情況、對實(shí)習(xí)的認(rèn)知情況,分析現(xiàn)實(shí)中職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)存在的問題并提出對策建議,為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)新《職教法》和《規(guī)定》、規(guī)范實(shí)習(xí)管理、增強(qiáng)學(xué)生和家長對實(shí)習(xí)在人才培養(yǎng)中的價值認(rèn)同提供科學(xué)實(shí)證依據(jù)。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)調(diào)查工具
梳理《規(guī)定》和國家相關(guān)政策中,有關(guān)實(shí)習(xí)權(quán)益的內(nèi)容條款,提取與學(xué)生和家長了解知情權(quán)相關(guān)的核心要素,并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料和專家意見,提取學(xué)生和家長的崗位實(shí)習(xí)認(rèn)知相關(guān)要素,確定調(diào)查問卷的基本框架,分別設(shè)計(jì)面向?qū)W生和家長的調(diào)查問卷。調(diào)查問卷基本框架包括“調(diào)查對象背景信息”“獲悉《規(guī)定》的渠道”“崗位實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容”和“崗位實(shí)習(xí)認(rèn)知”四個方面,具體內(nèi)容見表1。
(二)數(shù)據(jù)收集和處理
本研究面向全國職業(yè)學(xué)校,按照東部、中部、西部三個區(qū)域,每個區(qū)域各按中職學(xué)校、高職學(xué)校和職業(yè)本科學(xué)校三種類型進(jìn)行抽樣,在學(xué)校層次上兼顧國家級重點(diǎn)(示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)特色校、“雙高”校)、省級重點(diǎn)和其他,在辦學(xué)形式上兼顧公辦和民辦,在具體學(xué)生和家長的抽樣上兼顧學(xué)生所在的年級和專業(yè)大類。本研究采用問卷星網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)施調(diào)查,截至2022年6月29日,共回收學(xué)生問卷29398份,家長問卷20042份。剔除填答時間少于1分鐘、內(nèi)容填寫不全等無效問卷后,共獲得有效學(xué)生問卷28805份,家長問卷19564份,樣本情況見表2和表3。
運(yùn)用EXECL和SPSS軟件,采用描述性統(tǒng)計(jì)、T檢驗(yàn)、單因素方差分析和卡方檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
三、研究結(jié)果
(一)學(xué)生和家長獲悉《規(guī)定》的渠道有限,學(xué)校是宣傳主陣地
調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校是學(xué)生獲悉《規(guī)定》的主要渠道(51.92%),其次是教師渠道(13.04%)和網(wǎng)絡(luò)平臺渠道(12.66%),同學(xué)渠道最少(1.96%),有13.76%的學(xué)生選擇“不清楚”。東部、中部和西部地區(qū)學(xué)校渠道的占比都超過50%,西部地區(qū)的教師渠道略低于東部和中部地區(qū)。不同類型學(xué)校略有差異,職業(yè)本科學(xué)校學(xué)生通過學(xué)校渠道獲悉《規(guī)定》的占比(46.32%)略低于中職學(xué)校(56.14%)和高職學(xué)校(50.84%),中職學(xué)校教師渠道占比(15.77%)相對高于高職學(xué)校(12.03%)和職業(yè)本科學(xué)校(12.26%)。就學(xué)校這一主要渠道而言,國家級重點(diǎn)學(xué)校、省級重點(diǎn)學(xué)校和其他學(xué)校占比依次遞減,分別為58.63%、54.20%和47.85%;公辦學(xué)校通過學(xué)校渠道(53.10%)高于民辦學(xué)校(43.32%);2019級學(xué)生通過學(xué)校渠道(53.22%)明顯高于2020級(51.91%)和2021級(48.94%)(表4)。
與學(xué)生相比,家長獲悉《規(guī)定》的主要渠道來自新聞媒體(28.86%)和網(wǎng)絡(luò)平臺(25.24%),其次是家人渠道(16.39%)和同事渠道(3.61%),有25.89%的家長選擇“不清楚”。東部地區(qū)新聞媒體渠道的占比(32.62%)略高于中部(26.84%)和西部地區(qū)(25.10%)。不同學(xué)校類型略有差異,中職學(xué)校家長通過新聞媒體渠道獲悉《規(guī)定》的占比(33.90%)略高于高職學(xué)校(26.42%)和職業(yè)本科學(xué)校(29.76%),通過網(wǎng)絡(luò)平臺渠道的占比高職學(xué)校(26.30%)略高于中職學(xué)校(23.53%)和職業(yè)本科學(xué)校(23.09%)。國家級重點(diǎn)學(xué)校、省級重點(diǎn)學(xué)校和其他學(xué)校通過新聞媒體渠道的占比依次遞減,分別為39.17%、32.34%和23.17%;公辦學(xué)校通過新聞媒體渠道(29.81%)和網(wǎng)絡(luò)渠道(25.58%)均高于民辦學(xué)校(21.77%和22.68%)(表5)。
(二)學(xué)生和家長對《規(guī)定》的內(nèi)容知情不甚理想,尤其缺乏對崗位實(shí)習(xí)權(quán)益的了解(表6)
1.學(xué)生和家長對實(shí)習(xí)政策整體了解比例不高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),24.74%的學(xué)生不了解教育部崗位實(shí)習(xí)相關(guān)政策,完全了解的僅占19.17%;只有56.56%的學(xué)生知道學(xué)校實(shí)習(xí)管理咨詢電話,僅有53.71%的學(xué)生知道教育局或者教育廳的實(shí)習(xí)管理咨詢電話。與學(xué)生相比,家長了解情況更不理想,只有64.67%的家長知道教育部等8個部門聯(lián)合發(fā)布的《規(guī)定》,僅52.31%的家長知道教育部、省、學(xué)校實(shí)習(xí)管理咨詢電話。
對學(xué)生政策了解程度的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),男女不存在顯著差異;中部、西部不存在顯著差異,但均低于東部;中職學(xué)校顯著高于職業(yè)本科學(xué)校和高職學(xué)校,職業(yè)本科學(xué)校顯著高于高職學(xué)校;國家級重點(diǎn)學(xué)校顯著高于省級重點(diǎn)學(xué)校和其他學(xué)校;公辦學(xué)校顯著高于民辦學(xué)校;2020級(大二)和2021級(大一)無顯著差異,但都明顯低于2019級(畢業(yè)班)。相對而言,對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)為主的生物與化工大類、能源動力與材料大類、資源環(huán)境與安全大類等專業(yè)大類,對應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)林牧漁大類的學(xué)生對政策了解程度較高,而對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)為主的公共管理與服務(wù)大類、新聞傳播大類、教育與體育大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類等專業(yè)大類的學(xué)生對政策了解程度較低。
2.學(xué)生和家長對崗位實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容了解比例較低
調(diào)查發(fā)現(xiàn),針對《規(guī)定》中崗位實(shí)習(xí)期間學(xué)生享有的勞動權(quán)益,只有27.81%的學(xué)生表示很了解,不了解的占9.18%。相對而言,東部地區(qū)學(xué)生對權(quán)益內(nèi)容非常了解的比例(32.18%)明顯高于中部地區(qū)(24.83%)和西部地區(qū)(23.11%);中職學(xué)校學(xué)生對崗位實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容非常了解的比例(37.51%)略高于高職學(xué)校(23.97%)和職業(yè)本科學(xué)校(27.42%);國家級重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生對權(quán)益內(nèi)容非常了解的比例(40.65%)明顯高于省級重點(diǎn)學(xué)校(29.40%)和其他學(xué)校(21.14%);公辦學(xué)校學(xué)生非常了解的比例(28.77%)明顯高于民辦學(xué)校(20.81%);2019級學(xué)生非常了解的比例(33.09%)明顯高于2020級(25.48%)和2021級(28.32%)。
與學(xué)生相比,家長對《規(guī)定》中崗位實(shí)習(xí)期間學(xué)生享有的勞動權(quán)益很了解的比例更低(24.80%),不了解的占10.62%。相對而言,東部地區(qū)家長對權(quán)益內(nèi)容非常了解的比例(31.34%)也是明顯高于中部地區(qū)(20.67%)和西部地區(qū)(19.69%);中職學(xué)校學(xué)生家長對崗位實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容非常了解的比例(34.10%)也是略高于高職學(xué)校(20.73%)和職業(yè)本科學(xué)校(23.09%);國家級重點(diǎn)學(xué)校、公辦學(xué)校、2019級的家長對崗位實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容非常了解的比例也明顯高于對應(yīng)的其他類型家長。
3.學(xué)生和家長對專業(yè)對口等實(shí)習(xí)權(quán)益具體事項(xiàng)的了解情況尚不理想
《規(guī)定》從“專業(yè)對口”“強(qiáng)制實(shí)習(xí)”“實(shí)習(xí)加班和考勤”等方面明確了實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容。調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生對實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容具體事項(xiàng)的了解情況并不理想,表示“了解”的比例基本在60%~80%之間。相對而言,學(xué)生對強(qiáng)制實(shí)習(xí)方面的“學(xué)校統(tǒng)一組織崗位實(shí)習(xí)均應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生或家長簽字的知情同意書”,對實(shí)習(xí)安全保障方面的“職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī),為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)”,對中介機(jī)構(gòu)參與實(shí)習(xí)方面的“實(shí)習(xí)三方協(xié)議必須由職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方簽署”了解比例較高,分別占比79.11%、80.84%和79.42%;對專業(yè)對口方面的“不得僅安排學(xué)生從事簡單重復(fù)勞動”,報(bào)酬及費(fèi)用方面的“支付周期不得超過1個月”了解比例較低,分別占62.39%和62.96%。
與學(xué)生相比,家長對實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容具體事項(xiàng)的了解比例略高一些,除了強(qiáng)制實(shí)習(xí)方面的“學(xué)校統(tǒng)一組織崗位實(shí)習(xí)均應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生或家長簽字的知情同意書”(84.90%)、實(shí)習(xí)安全保障方面的“職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī),為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)”(91.85%)、中介機(jī)構(gòu)參與實(shí)習(xí)方面的“實(shí)習(xí)三方協(xié)議必須由職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方簽署”(88.14%)以外,對實(shí)習(xí)加班和考勤方面的“不得安排學(xué)生加班和夜班”(81.81%)、實(shí)習(xí)安全保障方面的“實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬中抵扣”(81.80%)等事項(xiàng)的了解比例也較高。與學(xué)生相似,家長對專業(yè)對口方面的“不得跨專業(yè)大類安排實(shí)習(xí)”(67.88%)、“不得僅安排學(xué)生從事簡單重復(fù)勞動”(65.39%)了解比例較低。
(三)學(xué)生和家長具有不同的實(shí)習(xí)方式偏好和實(shí)習(xí)認(rèn)知
1.學(xué)生更喜歡自主選擇實(shí)習(xí),家長更喜歡學(xué)校統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),家長與學(xué)生具有不同的實(shí)習(xí)方式偏好,42.88%的學(xué)生喜歡學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)習(xí),57.12%的學(xué)生喜歡自主選擇實(shí)習(xí),其中2019級學(xué)生偏好自主選擇實(shí)習(xí)的比例高達(dá)61.40%;而63.36%的家長喜歡學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)習(xí),36.64%的家長喜歡自主選擇實(shí)習(xí),其中,2021級家長偏好學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)習(xí)的比例高達(dá)68.46%。這可能與學(xué)校統(tǒng)一組織的實(shí)習(xí)個性化管理服務(wù)不足,畢業(yè)班學(xué)生體驗(yàn)到的實(shí)習(xí)滿意度不高有關(guān)系。與東部和中部地區(qū)相比,西部地區(qū)的學(xué)生和家長偏向?qū)W校統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的比例較高,分別達(dá)45.22%和68.67%。這可能與西部地區(qū)為學(xué)生提供自主選擇實(shí)習(xí)的機(jī)會相對較少有關(guān)。
《規(guī)定》明確指出,“學(xué)生實(shí)習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動,是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),16.23%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)會影響學(xué)習(xí),43.12%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)在一定程度上會影響學(xué)習(xí),相對而言,被調(diào)查學(xué)生中,水利大類(35.90%)、新聞傳播大類(21.62%)和公安與司法大類(20.23%)認(rèn)為實(shí)習(xí)影響學(xué)習(xí)的比例較高,食品藥品與糧食大類(11.28%)和能源動力與材料大類(7.26%)則較少。學(xué)生對實(shí)習(xí)的認(rèn)知偏差可能與學(xué)生實(shí)習(xí)專業(yè)對口率不高、實(shí)習(xí)效果不佳、實(shí)習(xí)過程收獲不大有關(guān)系。
2.學(xué)生比較認(rèn)可崗位實(shí)習(xí)對就業(yè)的作用,家長比較認(rèn)可崗位實(shí)習(xí)對提高專業(yè)能力的作用
提升學(xué)生的技能水平,促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)是職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的重要目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),對崗位實(shí)習(xí)帶來的最大作用89.01%的學(xué)生認(rèn)為崗位實(shí)習(xí)有利于提前適應(yīng)社會,78.52%的學(xué)生認(rèn)為崗位實(shí)習(xí)可以幫助今后就業(yè),只有不到一半的學(xué)生(47.10%)認(rèn)為崗位實(shí)習(xí)可以獲取實(shí)習(xí)薪酬。家長認(rèn)為崗位實(shí)習(xí)可以提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力(85.40%)、提高專業(yè)技能(83.08%)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力(72.76%)等。家長對實(shí)習(xí)單位的選擇偏好更看重崗位內(nèi)容(82.66%)和管理過程(80.06%),而不是薪酬待遇(61.34%)和留實(shí)習(xí)單位就業(yè)(59.49%)??梢?,與學(xué)生相比,家長更看重學(xué)生通過實(shí)習(xí)學(xué)到長遠(yuǎn)的“真本事”,而不只是直接解決就業(yè)問題。這也在一定程度上說明,充分發(fā)揮家長的作用可以優(yōu)化現(xiàn)有的學(xué)校實(shí)習(xí)評價體系、實(shí)習(xí)單位選擇機(jī)制等。
3.家長認(rèn)為學(xué)生的維權(quán)意識很重要,希望學(xué)校和政府合力保障學(xué)生權(quán)益
《規(guī)定》明確指出,要切實(shí)保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。針對大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益受損問題,調(diào)查發(fā)現(xiàn),75%以上的家長認(rèn)為主要原因是“未與實(shí)習(xí)單位簽訂合同”(77.47%)、“大學(xué)生自我維權(quán)意識淡薄”(76.78%)、“大學(xué)生勞動權(quán)益保護(hù)的法律缺失”(76.75%)。與此對應(yīng),針對如何保障實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益問題,86.46%的家長認(rèn)為需要“自身增強(qiáng)維權(quán)意識”,82.53%的家長認(rèn)為需要“學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生在法律方面的課程”,81.08%的家長認(rèn)為“政府應(yīng)加大市場監(jiān)管,對大學(xué)生實(shí)習(xí)引起重視”。這也在一定程度上說明,學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中仍然處于弱勢地位,現(xiàn)有的學(xué)校制度在如何跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)動態(tài)、提高學(xué)生維權(quán)意識、拓展學(xué)生和家長的實(shí)習(xí)反饋通道等方面還有待進(jìn)一步完善。
四、結(jié)論與建議
(一)調(diào)查結(jié)論
本研究基于大規(guī)模全國職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生和家長的抽樣調(diào)查,通過不同地區(qū)、學(xué)校類型、學(xué)校層次、辦學(xué)形式、年級和專業(yè)大類等的比較分析,客觀呈現(xiàn)了當(dāng)前學(xué)生和家長對《規(guī)定》的了解情況、對實(shí)習(xí)的認(rèn)知情況,得出如下主要結(jié)論:
第一,學(xué)生主要通過學(xué)校渠道了解實(shí)習(xí)政策,總體上對《規(guī)定》的知情了解尚不理想,政策宣傳普及仍有待加強(qiáng)。相對而言,東部地區(qū)、中職學(xué)校、國家級重點(diǎn)學(xué)校、公辦學(xué)校和畢業(yè)班學(xué)生對政策的了解程度較高,對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大類學(xué)生對政策的了解程度較低。學(xué)生對具體的實(shí)習(xí)權(quán)益內(nèi)容了解程度不高,尤其是針對專業(yè)對口和報(bào)酬方面的權(quán)益內(nèi)容了解程度較低。第二,家長主要通過新聞媒體渠道了解實(shí)習(xí)政策,家長比學(xué)生更具有實(shí)習(xí)知情權(quán)意識,但是對于實(shí)習(xí)政策的了解程度也有待提高,尤其是針對專業(yè)對口和報(bào)酬方面的權(quán)益內(nèi)容,相對而言,東部地區(qū)、中職學(xué)校、國家級重點(diǎn)學(xué)校、公辦學(xué)校、畢業(yè)班的家長對實(shí)習(xí)權(quán)益的了解程度較高。家長希望學(xué)校提高學(xué)生的維權(quán)意識,希望政府加大市場監(jiān)管,進(jìn)一步保障實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。第三,大部分學(xué)生比較認(rèn)可崗位實(shí)習(xí)對就業(yè)和自我發(fā)展的作用,但也有不少學(xué)生未意識到實(shí)習(xí)也是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),認(rèn)為實(shí)習(xí)在一定程度上影響了學(xué)習(xí)。與家長偏好學(xué)校統(tǒng)一組織的實(shí)習(xí)相比,學(xué)生尤其是畢業(yè)班學(xué)生更偏好自主選擇學(xué)習(xí)。家長對實(shí)習(xí)單位的選擇更看重崗位內(nèi)容和管理過程。充分發(fā)揮家長的評價主體作用,有助于規(guī)范實(shí)習(xí)管理過程,提高實(shí)習(xí)成效。
(二)對策建議
發(fā)揮學(xué)生的主體地位,落實(shí)家長和學(xué)生的實(shí)習(xí)知情權(quán),需要政府、企業(yè)和學(xué)校的通力合作。目前,教育部等部門已出臺《規(guī)定》,并組織了大規(guī)模的政策培訓(xùn)和解讀。后續(xù)《規(guī)定》的有效落實(shí)更需要地方政府,尤其是廣大職業(yè)學(xué)校提高對學(xué)生實(shí)習(xí)的重視程度,從具體實(shí)施層面將《規(guī)定》的精神和要求傳遞到學(xué)生和家長。本研究實(shí)施大規(guī)模問卷調(diào)查,組織學(xué)生和家長填答問卷的過程,在一定程度上也是對政策內(nèi)容的宣傳普及。
一是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳,拓展政策宣傳渠道?!兑?guī)定》為做好學(xué)生實(shí)習(xí)工作提供了制度支撐,針對當(dāng)前學(xué)生和家長對《規(guī)定》的政策知情仍不理想的問題,還需要繼續(xù)拓展宣傳渠道,加大宣傳力度。首先,地方政府部門要持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳,尤其是中部、西部地區(qū)要加大宣傳貫徹力度,持續(xù)關(guān)注非重點(diǎn)類學(xué)校、民辦學(xué)校的普及宣傳,實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋,直達(dá)一線。其次,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)政策宣傳主陣地作用,在學(xué)校層面持續(xù)加強(qiáng)對學(xué)生的實(shí)習(xí)政策宣傳教育,研制政策明白紙,提高教師、學(xué)生、家長對政策的知曉度,尤其是加強(qiáng)大一大二學(xué)生、對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)大類學(xué)生等的政策普及。最后,拓寬宣傳渠道,在社會層面發(fā)揮新聞媒體等渠道的政策宣傳和普及作用,建立學(xué)校、企業(yè)、家長、學(xué)生互通的渠道,擴(kuò)大實(shí)習(xí)管理咨詢電話的知曉覆蓋面,提高家長和學(xué)生的實(shí)習(xí)政策知情和維權(quán)意識。
二是完善學(xué)校實(shí)習(xí)管理制度,探索實(shí)習(xí)管理新模式。結(jié)合《規(guī)定》要求,除了地方政府相關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際制訂具體措施和加強(qiáng)督導(dǎo)考核以外,職業(yè)學(xué)校應(yīng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新崗位,以學(xué)生為本探索實(shí)習(xí)新形態(tài)新模式,完善實(shí)習(xí)管理相關(guān)配套制度設(shè)計(jì),提高實(shí)習(xí)管理的科學(xué)性、合理性。首先,建立和完善實(shí)習(xí)單位準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的資格審核,確保實(shí)習(xí)內(nèi)容與專業(yè)對口,切實(shí)保障學(xué)生在實(shí)習(xí)中的權(quán)益和效果。其次,聯(lián)合實(shí)習(xí)單位優(yōu)化學(xué)生實(shí)習(xí)評價體系,完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的實(shí)習(xí)考核制度,充分發(fā)揮實(shí)習(xí)對提高學(xué)生專業(yè)技能、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的作用。再次,建立學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)習(xí)責(zé)任意識,提高實(shí)習(xí)單位的用人滿意度。最后,建立并完善家長對學(xué)生實(shí)習(xí)相關(guān)制度的意見征集渠道、實(shí)習(xí)效果反饋渠道,充分發(fā)揮家長作為評價主體之一對提升學(xué)生實(shí)習(xí)效果、探索學(xué)校實(shí)習(xí)管理新模式的作用。
三是優(yōu)化學(xué)校實(shí)習(xí)管理服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生和家長對實(shí)習(xí)的價值認(rèn)同。職業(yè)學(xué)校需提高對學(xué)生實(shí)習(xí)工作的重視度,在專業(yè)對口、強(qiáng)制實(shí)習(xí)、中介機(jī)構(gòu)參與實(shí)習(xí)等方面提高自覺性,并主動做好實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)報(bào)酬等方面權(quán)益內(nèi)容的普及工作。家長是學(xué)生實(shí)習(xí)的重要當(dāng)事人,除了提高家長的政策知情權(quán),學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與家長的互動協(xié)同,了解家長對實(shí)習(xí)管理的訴求和對實(shí)習(xí)的認(rèn)知情況,不斷提升學(xué)校的管理服務(wù)水平。針對學(xué)生和家長對實(shí)習(xí)方式的不同偏好,職業(yè)學(xué)校應(yīng)向廣大實(shí)習(xí)學(xué)生和家長客觀分析學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)習(xí)和學(xué)生自主實(shí)習(xí)兩種實(shí)習(xí)方式的利弊,提高他們對實(shí)習(xí)的全面認(rèn)識。在保障學(xué)校統(tǒng)一組織的實(shí)習(xí)之余,學(xué)校也應(yīng)爭取為學(xué)生提供更多自主選擇的實(shí)習(xí)機(jī)會和渠道。針對家長對提高學(xué)生維權(quán)意識的訴求,建議職業(yè)學(xué)校增加法律相關(guān)課程的開設(shè),提高家長對學(xué)校崗位實(shí)習(xí)的支持度。優(yōu)化實(shí)習(xí)過程的個性化管理服務(wù),建立智能化實(shí)習(xí)管理平臺,做好動態(tài)跟蹤服務(wù),提高學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的體驗(yàn)滿意度,轉(zhuǎn)變部分學(xué)生對實(shí)習(xí)影響學(xué)習(xí)的認(rèn)知偏差,增強(qiáng)學(xué)生對實(shí)習(xí)的價值認(rèn)同。
本文摘自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2023年第5期,如有轉(zhuǎn)載請注明出處。
引用本文請標(biāo)注:鄭瓊鴿,許世建,夏光蔚,何奇彥.職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生和家長的政策知情現(xiàn)狀分析——基于全國28 805名學(xué)生和19 564位家長的調(diào)查研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2023(5):56-62.
