
各市(州)交通運輸局,廳直有關(guān)單位,廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室:
為進(jìn)一步規(guī)范我省普通國省干線公路建設(shè)項目設(shè)計變更,促進(jìn)普通國省干線公路高質(zhì)量發(fā)展,廳修訂了《四川省普通國省干線公路建設(shè)項目設(shè)計變更管理辦法》,經(jīng)廳2023年第1次黨組會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
四川省交通運輸廳
2023年2月7日
四川省普通國省干線公路建設(shè)項目
設(shè)計變更管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省普通國省干線公路項目(以下簡稱“國省干線公路項目”)建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為,做好勘察設(shè)計的補(bǔ)充完善工作,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《四川省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《公路工程設(shè)計變更管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入部省規(guī)劃的國省干線公路項目。
本辦法所稱設(shè)計變更,是指自國省干線公路工程項目的初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至項目通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動。
第三條 交通運輸廳(以下簡稱“廳”)負(fù)責(zé)全省國省干線公路建設(shè)項目設(shè)計變更的監(jiān)督管理工作,交通運輸廳公路局(以下簡稱“廳公路局”)按照廳工作安排具體負(fù)責(zé)行政輔助及技術(shù)支撐工作;交通運輸廳交通建設(shè)工程造價管理站(以下簡稱“廳造價站”)負(fù)責(zé)全省國省干線公路項目設(shè)計變更的造價監(jiān)督管理、行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市(州)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省干線公路項目設(shè)計變更的監(jiān)督管理;市(州)交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“市(州)造價機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省干線公路項目設(shè)計變更的造價監(jiān)督管理。
縣級交通運輸主管部門按照分工抓好相關(guān)工作。項目法人具體承擔(dān)建設(shè)項目的設(shè)計變更組織、實施和管理,負(fù)責(zé)建立設(shè)計變更動態(tài)管理臺賬,嚴(yán)格控制工程投資。
第四條 已批準(zhǔn)初步設(shè)計(施工圖設(shè)計)的國省干線公路項目在實施過程中,有下列情形的,可進(jìn)行設(shè)計變更:
(一)在不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和工程安全、質(zhì)量的前提下,可明顯降低投資、節(jié)省土地、節(jié)能減排、符合環(huán)境保護(hù)要求的;
(二)因國土空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃調(diào)整,農(nóng)田、水利、工礦、鐵路等設(shè)施和城鎮(zhèn)、管網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整及環(huán)境、文物保護(hù)等要求變化,必須對局部路段工程變更的;
(三)因國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范變化或上級主管部門及業(yè)主對工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力的;
(五)項目竣工驗收前,因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)條件等的需要或因當(dāng)?shù)卣蟠_需進(jìn)行變更的;
(六)其他經(jīng)審批單位批準(zhǔn)確需進(jìn)行設(shè)計變更的情況。
第五條 設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)以提高設(shè)計質(zhì)量、合理使用建設(shè)資金和綜合利用資源為目標(biāo),符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,符合環(huán)境保護(hù)要求,保障工程質(zhì)量、提高資金效益和完善使用功能。
第二章 設(shè)計變更的分類和審批
第六條 設(shè)計變更按性質(zhì)、規(guī)模及費用影響程度,分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。
有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更:
(一)連續(xù)長度2公里及以上的路線方案調(diào)整的;
(二)特大橋、鋼桁架橋、鋼管混凝土拱橋,墩高大于100米的橋梁,跨徑大于等于40米的石拱橋等橋梁的數(shù)量、跨徑或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(三)單洞長度500米及以上隧道的數(shù)量、行車道寬度或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;
(四)連續(xù)10公里及以上的路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度任一項發(fā)生變化的;
(五)10公里及以上的路基分幅型式改變的;
(六)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(七)收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的;
(八)連接線的 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;
(九)超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算或一階段施工圖批準(zhǔn)預(yù)算的。
有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更:
(一)連續(xù)長度500米以上、2公里以下路線方案調(diào)整的;
(二)特殊不良地質(zhì)路段處置總體方案發(fā)生變化的;
(三)連續(xù)1公里以上、10公里以下路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;
(四)1公里以上、10公里以下路基分幅型式改變的;
(五)大中橋的數(shù)量、跨徑或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(六)隧道的數(shù)量或總體方案發(fā)生變化的;
(七)互通式立交的位置 或總體方案發(fā)生變化的;
(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(九)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;監(jiān)控、通訊、消防系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;
(十)其他單項工程費用變化超過200萬元的;
(十一)超過兩階段施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。
一般設(shè)計變更是指除較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。
第七條 重大、較大設(shè)計變更實行審批制。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更一般不得再次變更。
第八條 重大設(shè)計變更原則上應(yīng)當(dāng)采用兩階段設(shè)計,即按照方案設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段編制設(shè)計文件。較大設(shè)計變更、一般設(shè)計變更可采用一階段施工圖設(shè)計。
第九條 重大設(shè)計變更方案設(shè)計文件由廳負(fù)責(zé)審批;重大設(shè)計變更施工圖設(shè)計文件、較大設(shè)計變更設(shè)計文件由市(州)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)審批;項目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進(jìn)行審定。
交通運輸部批準(zhǔn)初步設(shè)計的項目按交通運輸部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》執(zhí)行。
第三章 設(shè)計變更程序
第十條 重大、較大設(shè)計變更的設(shè)計審查和報批應(yīng)按照以下程序:
(一)提出設(shè)計變更。根據(jù)實際情況可由施工單位或項目法人提出,也可由監(jiān)理單位或原設(shè)計單位提出;提出設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)采取書面形式,并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。設(shè)計審查單位、主管部門也可以提出設(shè)計完善意見和設(shè)計變更建議。
(二)項目法人組織審查。項目法人組織具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對提出的設(shè)計變更建議進(jìn)行審查,確定是否開展設(shè)計變更工作。
(三)方案論證及比選。在開展設(shè)計變更的施工圖設(shè)計前,項目法人應(yīng)當(dāng)組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更方案 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。
(四)設(shè)計單位開展方案設(shè)計和施工圖設(shè)計。
(五)按審批權(quán)限向主管部門申請審批。
(六)審批單位組織審查并參考市(州)造價機(jī)構(gòu)對工程造價的審核意見,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批復(fù)。
第十一條 設(shè)計變更的勘察設(shè)計原則應(yīng)由項目原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。但經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意的或原設(shè)計單位資質(zhì)不滿足設(shè)計變更要求的,項目法人可選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。設(shè)計變更的勘察設(shè)計單位對設(shè)計變更文件負(fù)責(zé)。
第十二條 重大、較大設(shè)計變更的方案設(shè)計和施工圖設(shè)計文件應(yīng)達(dá)到交通運輸部《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》 規(guī)定的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計文件深度。
一般設(shè)計變更圖紙必須經(jīng)設(shè)計代表簽字確認(rèn),同時應(yīng)加蓋設(shè)計單位印章。圖表及清單中數(shù)量、單價必須經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方簽字確認(rèn)。
第十三條 重大設(shè)計變更須由具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)實力強(qiáng)、熟悉同類工程、履約和信用記錄好、具備較好服務(wù)能力的單位進(jìn)行審查,較大設(shè)計變更可由具備相應(yīng)工程咨詢資信單位或設(shè)計資質(zhì)單位進(jìn)行審查。
第十四條 審查單位審查應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)是否執(zhí)行工程可行性研究報告或設(shè)計批復(fù)意見;
(二)是否符合公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程要求;
(三)設(shè)計文件是否齊全,是否達(dá)到規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求,變更方案是否合理;
(四)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合安全和穩(wěn)定性要求;
(五)提出明確的審查意見,形成書面審查報告;
(六)對設(shè)計單位的書面回復(fù)意見和設(shè)計修編文件再次進(jìn)行核查確認(rèn),形成書面確認(rèn)意見;
(七)對設(shè)計變更概、預(yù)算編制依據(jù)和各分項工程費用計算進(jìn)行核實和品迭,對修正后的概(預(yù))算對比表進(jìn)行確認(rèn)并簽章。
第十五條 重大、較大設(shè)計變更的設(shè)計申請批復(fù)時應(yīng)提交以下材料:
(一)設(shè)計變更請示文件。文件內(nèi)容應(yīng)包括擬變更設(shè)計的公路工程 名稱、公路工程的基本情況、設(shè)計單位、變更原因、變更的主要內(nèi)容、變更前后對應(yīng)工程數(shù)量及造價品迭等。重大設(shè)計變更方案設(shè)計報批文件還應(yīng)附市(州)交通運輸主管部門的初審意見;
(二)原施工圖設(shè)計、初步設(shè)計批復(fù)文件;
(三)原設(shè)計文件及根據(jù)審查單位審查意見修改和完善后的設(shè)計變更文件(含投資概算或施工圖預(yù)算、設(shè)計單位執(zhí)行審查意見的情況)及必要的勘察資料;
(四)審查單位的審查意見 ;
(五)交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)對審查修改后設(shè)計變更文件的造價審核意見。
第十六條 審批工作應(yīng)按規(guī)定納入政務(wù)服務(wù)中心受理辦理。
第十七條 凡工程搶險等緊急工程須對原設(shè)計進(jìn)行變更,且超出項目法人權(quán)限的,項目法人應(yīng)立即向市(州)交通運輸主管部門報告,市(州)交通運輸主管部門確認(rèn)后,項目法人可先行實施設(shè)計變更,但事后兩個月內(nèi)應(yīng)辦理設(shè)計變更報批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料 說明緊急搶險的情形。
第四章 設(shè)計變更的工程造價管理
第十八條 重大、較大設(shè)計變更的預(yù)算按以下原則編制:
(一)設(shè)計變更建筑安裝工程費按《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》及相關(guān)定額和我省有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定計算,其中費率、人工及材料單價應(yīng)與批復(fù)施工圖預(yù)算一致;
(二)因設(shè)計變更發(fā)生的土地使用和拆遷補(bǔ)償費,計費標(biāo)準(zhǔn)原則上與批復(fù)預(yù)算一致;
(三)因設(shè)計變更發(fā)生的勘察設(shè)計費、監(jiān)理費等按合同約定執(zhí)行;
(四)設(shè)計變更不計列預(yù)備費。
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更費用,僅作為項目投資規(guī)模的控制依據(jù),不作為對施工單位的結(jié)算支付依據(jù),也不作為控制招標(biāo)限價的依據(jù)。
第十九條 對于涉及到新技術(shù)、新工藝或定額中缺漏的項目,由建設(shè)單位組織勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工和造價咨詢單位,根據(jù)該工程施工工藝要求等因素開展成本分析,參考有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件和市場價格水平,單獨編制補(bǔ)充計價依據(jù)分析資料。在項目實施階段,項目法人應(yīng)組織各參建單位完善有關(guān)計價依據(jù)或定額資料,并報交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)備案。交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)及過程監(jiān)管,并根據(jù)計價依據(jù)或定額出具相關(guān)造價審核意見。
第二十條 對于搶險工程 ,項目法人應(yīng)組織設(shè)計單位重新編制該部分工程的施工圖 預(yù)算,該預(yù)算可考慮施工中非施工單位原因?qū)е碌膱髲U工程、清方、臨時工程等內(nèi)容和施工環(huán)節(jié)所發(fā)生的費用。缺乏相應(yīng)定額或編制辦法的,設(shè)計單位在交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,會同項目法人據(jù)實合理確定新增定額標(biāo)準(zhǔn),在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上編制該部分工程的施工圖預(yù)算。
第二十一條 設(shè)計變更審批單位在批準(zhǔn)設(shè)計變更文件時,應(yīng)一并批復(fù) 概算或預(yù)算文件。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更概、預(yù)算,原則不得作為施工單位的計量支付依據(jù),僅作為控制項目投資規(guī)模的依據(jù)。
重大或較大設(shè)計變更概(預(yù))算由市(州)造價機(jī)構(gòu)提出審核意見后審批。
第二十二條 交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)對工程造價的審核應(yīng)該在收到符合條件資料后的15個工作日內(nèi)完成。
第二十三條 設(shè)計變更的工程,應(yīng)按合同文件約定進(jìn)行計量支付。新增項目 需新增單價的,應(yīng)按合同約定條款計算新的單價;或按以下公式對預(yù)算單價進(jìn)行降價以確定設(shè)計變更新增單價,即支付單價=預(yù)算單價×(1-招標(biāo)控制價較預(yù)算下浮比例)×投標(biāo)凈價/招標(biāo)控制價凈價。市(州)造價機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對新增單價的監(jiān)督檢查。
第二十四條 因項目設(shè)計變更導(dǎo)致勘察設(shè)計費、監(jiān)理費、試驗檢測費和管理費等發(fā)生變化的,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
無論合同約定與否,因材料調(diào)價原因?qū)е鹿こ掏顿Y增加,不得調(diào)增勘察設(shè)計費、監(jiān)理費和試驗檢測費。
第二十五條 因項目設(shè)計變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費、征地拆遷費等費用變化的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更,其費用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更,其費用變化不得進(jìn)入決算。
第五章 設(shè)計變更的管理與監(jiān)督
第二十七條 變更工程的計量支付按原合同規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)審批和審定的數(shù)量、單價及總價不得向施工單位進(jìn)行支付或以暫定價預(yù)支付。
第二十八條 項目法人審定的一般設(shè)計變更工程費用實行報備制。項目法人在同類合同段(按招標(biāo)進(jìn)行劃分,如路基合同、路面合同、交通安全設(shè)施合同等)合同凈價總額(不包括預(yù)留金、暫定金)的5%內(nèi)審定一般設(shè)計變更。一般設(shè)計變更累計 費用超過合同總凈價的5% 時,項目法人應(yīng)暫停一般設(shè)計變更的審查和費用支付,并按下列程序處理設(shè)計變更費用。
(一)項目法人檢查各合同段設(shè)計變更管理臺帳和合同執(zhí)行情況,并形成該項目合同執(zhí)行情況報告及變更費用處理申請,送市(州)交通運輸主管部門,市(州)造價機(jī)構(gòu)可聘請具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格專家或通過政府購買服務(wù)確定社會中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)審核工作。
(二)市(州)交通運輸主管部門參考市(州)造價機(jī)構(gòu)的書面審核意見,書面回復(fù)項目法人對設(shè)計變更費用的處理意見。
(三)項目法人根據(jù)書面回復(fù)意見辦理一般設(shè)計變更。
第二十九條 市(州)交通運輸主管部門、項目法人應(yīng)參照本辦法制定設(shè)計變更管理實施細(xì)則,加強(qiáng)設(shè)計變更管理工作。項目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計變更管理臺帳,定期對設(shè)計變更情況進(jìn)行匯總,每季度最后一個工作日前向市(州)交通運輸主管部門備案。未及時備案的,視同未發(fā)生設(shè)計變更。
當(dāng)某一個合同段因變更引起的工程費用調(diào)整累計超過該段合同凈價的10%,項目法人須在備案材料詳細(xì)說明原因。
第三十條 因 設(shè)計變更導(dǎo)致項目總投資超出原批復(fù)估、概、預(yù)算而需調(diào)整估、概、預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序報批。項目法人應(yīng)首先申請追加項目預(yù)算或調(diào)整項目概算,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,方可開展設(shè)計變更的審查和費用支付工作。調(diào)整概、預(yù)算的應(yīng)向廳或市(州)交通運輸主管部門報送以下資料:
(一)項目工程可行性研究報告批復(fù)文件;
(二)原設(shè)計及概、預(yù)算批復(fù)文件;
(三)申請報批的請示文件,項目法人編制的概(預(yù))算執(zhí)行報告;
(四)設(shè)計變更臺賬(重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更批復(fù)及一般設(shè)計變更審定文件);
(五)設(shè)計變更概、預(yù)算匯總表(內(nèi)容含項目名稱、分項名稱、單價與合價、批準(zhǔn)或?qū)彾ㄎ奶柤半娮游臋n);
(六)項目法人編制的項目概(預(yù))算執(zhí)行報告經(jīng)市(州)造價機(jī)構(gòu)審核、審計部門審計;市(州)交通運輸主管部門認(rèn)可審計報告的書面意見;
第三十一條 因設(shè)計單位失誤引起的設(shè)計變更造成工程投資增加,項目法人可扣減勘察設(shè)計費,具體辦法在勘察設(shè)計合同中約定。
第三十二條 因施工單位施工不當(dāng)引起的變更,廢棄工程不予計價,返工或變更工程超過原相應(yīng)工程合同價的工程費用由施工單位自行承擔(dān),由此引起的變更工程的勘察設(shè)計費用由施工單位承擔(dān);返工或變更工程不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得延誤合同工期;監(jiān)理工程師失職的,項目法人應(yīng)扣減監(jiān)理單位的監(jiān)理服務(wù)費,具體辦法在監(jiān)理服務(wù)合同中約定。
第三十三條 設(shè)計變更行為應(yīng)遵守公路工程施工合同文件和監(jiān)理合同文件有關(guān)條款,應(yīng)避免損害參建單位任何一方的正當(dāng)權(quán)益。
第三十四條 項目法人應(yīng)依法確定設(shè)計變更工程的施工單位。
設(shè)計變更工程的施工由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)等級時,項目法人應(yīng)通過招標(biāo)等方式依法選擇施工單位。
第三十五條 施工單位對設(shè)計變更工程實施專業(yè)工程分包的,須經(jīng)監(jiān)理單位審查和項目法人同意 ,并按照《四川省公路工程施工分包和勞務(wù)合作管理實施細(xì)則》執(zhí)行。施工單位對分包工程的實施向項目法人負(fù)責(zé),并承擔(dān)賠償責(zé)任。分包人對其分包的工程向施工單位負(fù)責(zé),并就所分包的工程向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十六條 設(shè)計變更的批文、圖表、各級簽署意見及試驗憑證,應(yīng)裝訂成冊,納入工程檔案管理和驗收。
第三十七條 項目交(竣)工驗收前,項目法人應(yīng)向公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件(包括概、預(yù)算文件)。未按本辦法履行設(shè)計變更手續(xù)的工程項目,公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予出具檢測意見和鑒定意見,項目法人不得進(jìn)行交(竣)工驗收。
第三十八條 廳公路局和廳造價站應(yīng)不定期對市(州)交通運輸主管部門及市(州)造價機(jī)構(gòu)的設(shè)計變更管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。市(州)交通運輸主管部門及市(州)造價機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對設(shè)計變更行為的監(jiān)督檢查,不定期組織專家組或咨詢機(jī)構(gòu)對 建設(shè)單位的設(shè)計變更備案材料和設(shè)計變更原始資料進(jìn)行審查。各檢查單位應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以督促整改。
第三十九條 項目法人違反本辦法的批準(zhǔn)程序和要求,擅自變更設(shè)計的,由市(州)交通運輸主管部門責(zé)令項目法人限期整改。
第四十條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的,造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由施工單位負(fù)責(zé)返工、維修,并賠償由此造成的損失。對拒不履行返工、維修的施工單位,項目法人可報經(jīng)市(州)交通主管部門降低信用等級。
第四十一條 任何單位或者個人不得違反本規(guī)定,擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批,不得在設(shè)計變更中弄虛作假、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全生產(chǎn)條件,不得謀取不正當(dāng)利益。
對違反本辦法的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,項目法人可暫停資金支付,并報有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。
省、市(州)交通運輸主管部門視情節(jié)輕重降低其信用等級,直至納入“黑名單”。
第四十二條 各從業(yè)人員在設(shè)計變更中存在弄虛作假、非法牟利、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的,應(yīng)追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件的,上級交通運輸主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 招標(biāo)文件合同條款的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合本辦法的規(guī)定。利用國際金融組織貸款的項目,貸款方有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
對于成都市、中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)行政審批職能職責(zé),依據(jù)省人民政府《關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由成都市及7個區(qū)域中心城市實施的決定》(省人民政府令第349號)《關(guān)于修改<中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)管委會實施首批省級管理事項的決定>的決定》(省人民政府令第344號)執(zhí)行。
第四十五條 本辦法自2023年3月1日起施行,有效期5年。2015年1月30日廳印發(fā)的《四川省普通國省干線公路建設(shè)項目設(shè)計變更管理辦法》(川交發(fā)〔2015〕6號)同時廢止。本辦法由四川省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

